Дело № 2а-2/176/2016 копия
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 июня 2016 года г. Белая Холуница Кировской области
Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Рыбакова Н.Ю.,
при секретаре Михалевой Л.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Белохолуницком районе Кировской области к Сорокожердьевой Г.Н. о взыскании недоимки и пени по страховым взносам,
УСТАНОВИЛ:
ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Белохолуницком районе (далее – УПФР) обратилось в суд с административным иском к Сорокожердьевой Г.Н. о взыскании недоимки и пени по страховым взносам. В обоснование иска указано, что Сорокожердьева Г.Н., будучи зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя до 15.09.2015, не уплатила своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование, в результате чего за ним образовалась задолженность по страховым взносам за период с 01.01.2015 по 15.09.2015, которая составила: на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии – 13182,65 руб., в федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 2585,83 руб. На образовавшуюся задолженность начислены пени: на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии за период с 30.09.2015 по 12.11.2015 – 159,51 руб., на недоимку в Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования за период с 30.09.2015 по 12.11.2015 – 31,29 руб. В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора для уплаты недоимки и пени по страховым взносам, должнику было направлено требование от 12.11.2015 о добровольной уплате недоимки по страховым взносам и пени в срок до 30.11.2015, однако требование исполнено не было, задолженность до настоящего времени не уплачена.
Административный истец просит суд взыскать с административного ответчика: недоимку на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии в размере 13182,65 руб. и пени по указанному взносу в сумме 159,51 руб., недоимку в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 2585,83 руб. и пени по указанному платежу в размере 31,79 руб.
Административный истец и ответчик, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явились.
Заинтересованное лицо конкурсный управляющий ИП Сорокожердьевой Г.Н. надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В письменном мнении заинтересованное лицо на административное исковое заявление указал, что определением Арбитражного суда Кировской области по делу № А28-2225/2015 от 13.03.2015 заявление кредитора о признании ИП Сорокожердьевой Г.Н. несостоятельным (банкротом) принято к производству. Определением Арбитражного суда Кировской области от 23.04.2015 требование кредитора признано обоснованным, в отношении ИП Сорокожердьевой Г.Н. введена процедура наблюдения. Решением Арбитражного суда Кировской области от 15.09.2015 ИП Сорокожердьева Г.Н. признана несостоятельным (банкротом) – открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Перевощиков М.А. Согласно ч. 1 ст. 63 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения наступают следующие последствия: требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением установленного настоящим Федеральным законом порядка предъявления требований к должнику. Согласно разъяснениям, указанным в п. 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» в силу абзаца второго пункта 1 статьи 63, абзаца второго пункта 1 статьи 81, абзаца восьмого пункта 1 статьи 94 и абзаца седьмого пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве с даты введения наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления и конкурсного производства требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены только в рамках дела о банкротстве в порядке статей 71 или 100 Закона. Административным истцом заявлено требование о взыскании с административного ответчика задолженности по страховым взносам за период с 01.01.2015 по 15.09.2015: на ОПС на страховую часть пенсии 13182,65 руб., и в ФФОМС – 2585,83 руб. По смыслу статьи 5 закона о банкротстве, под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, то есть, в данном случае, после 13 марта 2015 года. Таким образом, ГУ – УПФР в Белохолуницком районе Кировской области вправе обратиться с соответствующим требованием, возникшим до даты принятия заявления о признании должника банкротом (13 марта 2015 года) в арбитражный суд в рамках дела о банкротстве ответчика – для включения в реестр требований кредиторов в соответствии с Законом о банкротстве.
Административный истец в возражениях на отзыв конкурсного управляющего указал, что не согласен с позицией заинтересованного лица, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 216 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ с момента принятия арбитражным судом решения о признании индивидуального предпринимателя банкротом и о введении реализации имущества гражданина утрачивает силу государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно положений абзаца 5 ч. 1 ст. 4, ч. 1 ст. 5 и ч. 3 ст. 63 указанного закона текущими платежами являются только те денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после возбуждения дела о банкротстве. Датой возбуждения дела о банкротстве является дата определения суда о принятии заявления к производству. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. К текущим платежам индивидуального предпринимателя относятся страховые взносы, начисленные в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» с начала расчетного периода, в котором принято судом заявление о признании должника банкротом, до даты вынесения решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. В отношении ИП Сорокожердьевой Г.Н. 13.03.2015 Арбитражным судом вынесено определение о принятии заявления к производству. Задолженность по страховым взносам за 2014 год включена в реестр требований кредиторов, поскольку обязанность по уплате страховых взносов за 2014 год возникает 31.12.2014, т.е. до даты вынесения определения судом (13.03.2015). Задолженность по страховым взносам за период с 01.01.2015 по 15.09.2015 является текущими платежами, поскольку обязанность по уплате возникает 30.09.2015 – после даты вынесения определения судом и срок исполнения обязательства не наступил. В случае неуплаты текущих платежей индивидуальным предпринимателем, признанным в установленном порядке банкротом, территориальные органы ПФР осуществляют взыскание недоимки на основании ст. 21 Закона № 212-ФЗ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации. Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009 № 212-ФЗ (далее – Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ), плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе, индивидуальные предприниматели.
Статья 14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ определяет размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам. Согласно ч.1 ст.14, ч.1 ст.16 закона индивидуальные предприниматели, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах. Так, согласно, п.п. 1 ч. 1.1. размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке: в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п.1 ч.2 ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.
Согласно п. 1 ч.2 ст. 12 Применяются следующие тарифы страховых взносов Пенсионный фонд Российской Федерации - 26 процентов.
Согласно ч. 4.1 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно.
В соответствии со ст.18 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом (ч.2).
Согласно п. 8 ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 212 ФЗ от 24.07.2009 контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования
В соответствии с п.п.13 п. 1 ст. 29 Закона № 212-ФЗ органы контроля за уплатой страховых взносов имеют право определять расчетным путем фиксированные размеры страховых взносов, подлежащих уплате (перечислению) в государственные внебюджетные фонды плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.
Взыскание недоимки (пени, штрафов) по страховым взносам с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в судебном порядке, предусмотренном ст. 21 Закона № 212-ФЗ от 24.07.2009.
Судом установлено, что Сорокожердьева Г.Н. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 10.12.2004 и с 15.09.2015 она прекратила свою деятельность, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 09.10.2015 (л.д.8-10).
Таким образом, в указанный период Сорокожердьева Г.Н. являлась плательщиком страховых взносов, не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.
Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что у Сорокожердьевой Г.Н. имеется наличие недоимки по страховым взносам, в том числе: недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии в размере 13182,65 руб., недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 2858,83 руб., которая до настоящего времени не уплачена, т.е. обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование Сорокожердьевой Г.Н. не исполнена.
В соответствии с ч.8 ст. 16 Закона № 212-ФЗ указанные суммы подлежали уплате административным ответчиком не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения деятельности – 15.09.2015, то есть по 29 сентября 2015.
В соответствии со ст.25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки (ч.1).
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах (ч.2).
Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно (ч.3).
Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов (ч.5).
Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ч.6).
В соответствии со ст. 25 Закона № 212-ФЗ за неуплату в установленный срок страховых взносов административным истцом на образовавшуюся задолженность начислены пени за период с 30.09.2015 по 12.11.2015, в том числе:
на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии –159,51 руб.;
на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 31,29 руб.
Расчет пени административным ответчиком не опровергнут.
В соответствии с ч.3 ст. 19 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ до принятия решения о взыскании страховых взносов и пени орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч.2 ст. 22 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи.
16.11.2015 УПФ, с соблюдение трехмесячного срока, направило в адрес административного ответчика требование об уплате задолженности в срок до 30.11.2015, что подтверждается требованием (л.д. 11), списком внутренних почтовых отправлений (л.д. 12). Однако указанное требование Сорокожердьевой Г.Н. не исполнено. Какие-либо доказательства, подтверждающие уплату Сорокожердьевой Г.Н. недоимки по страховым взносам и пени, на момент вынесения решения суду не представлены.
Определением Арбитражного суда Кировской области по делу № А28-2225/2015 от 13.03.2015 заявление кредитора о признании ИП Сорокожердьевой Г.Н. несостоятельным (банкротом) принято к производству.
Определением Арбитражного суда Кировской области от 23.04.2015 требование кредитора признано обоснованным, в отношении ИП Сорокожердьевой Г.Н. введена процедура наблюдения.
На основании решения Арбитражного суда Кировской области от 15.09.2015 ИП Сорокожердьева Г.Н. признана несостоятельным (банкротом), в отношении неё открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Перевощиков М.А.
Согласно части 1 статьи 63 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения наступают следующие последствия: требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением установленного настоящим Федеральным законом порядка предъявления требований к должнику.
В соответствии со ст. 5 указанного закона под текущими платежами понимаются денежные обязательства, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч.1).
Согласно разъяснений, содержащихся в п.1, 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 63 «О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве» в соответствии с пунктом 1 статьи 5 Закона о банкротстве денежные обязательства относятся к текущим платежам, если они возникли после даты принятия заявления о признании должника банкротом, то есть даты вынесения определения об этом. Судам при применении данной нормы необходимо учитывать, что в силу статьи 2 Закона о банкротстве под денежным обязательством для целей этого Закона понимается обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму по гражданско-правовой сделке и (или) иному основанию, предусмотренному Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), бюджетным законодательством Российской Федерации (в связи с предоставлением бюджетного кредита юридическому лицу, выдачей государственной или муниципальной гарантии и т.п.). Таким образом, в качестве текущего платежа может быть квалифицировано только то обязательство, которое предполагает использование денег в качестве средства платежа, средства погашения денежного долга (п. 1).
В силу абзаца второго пункта 1 статьи 5 Закона о банкротстве возникшие после возбуждения производства по делу о банкротстве требования кредиторов об оплате поставленных товаров, оказанных услуг и выполненных работ являются текущими.
По смыслу этой нормы текущими являются любые требования об оплате товаров, работ и услуг, поставленных, выполненных и оказанных после возбуждения дела о банкротстве, в том числе во исполнение договоров, заключенных до даты принятия заявления о признании должника банкротом.
В договорных обязательствах, предусматривающих периодическое внесение должником платы за пользование имуществом (договоры аренды, лизинга (за исключением выкупного)), длящееся оказание услуг (договоры хранения, оказания коммунальных услуг и услуг связи, договоры на ведение реестра ценных бумаг и т.д.), а также снабжение через присоединенную сеть электрической или тепловой энергией, газом, нефтью и нефтепродуктами, водой, другими товарами (за фактически принятое количество товара в соответствии с данными учета), текущими являются требования об оплате за те периоды времени, которые истекли после возбуждения дела о банкротстве (п. 2).
Требования о применении мер ответственности за нарушение денежных обязательств, относящихся к текущим платежам, следуют судьбе указанных обязательств (п.11).
Заявление кредитора о признании ИП Сорокожердьевой Г.Н. несостоятельным (банкротом) принято к производству Арбитражного суда Кировской области 13.03.2015, административный истец просит взыскать с административного ответчика Сорокожердьевой Г.Н. страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за период с 01.01.2015 по 15.09.2015 (при том, что единым периодом обычно является один страховой год), то есть за период, который истек после принятия заявления о признании должника банкротом, т.е. истек после возбуждения дела о банкротстве.
На основании изложенного, взыскиваемая с Сорокожердьевой Г.Н. сумма задолженности по страховым взносам является текущим платежом и не подлежит включению в реестр требований кредиторов.
Таким образом, сумма недоимки по страховым взносам и пени в общей сумме 15959,28 руб. (из них: недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии в размере 13182,65 руб. и пени по указанному взносу в сумме 159,51 руб., недоимку по страховому взносу в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 2585,83 руб. и пени по указанному взносу в размере 31,29 руб.) подлежит взысканию с ответчика Сорокожердьевой Г.Н.
В соответствии со ст.ст.111, 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина на основании п.1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ в размере 638 рублей 37 копеек (15959,28 (сумма иска)/100*4) в доход бюджета муниципального образования Белохолуницкий муниципальный район.
Руководствуясь ст.ст. 290,293 КАС РФ, судья
РЕШИЛ:
Административный иск ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Белохолуницком районе Кировской области к Сорокожердьевой Сорокожердьевой Г.Н. удовлетворить.
Взыскать с Сорокожердьевой Г.Н., проживающей по адресу: <адрес>, в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белохолуницком районе Кировской области задолженность по страховым взносам (недоимку) и пени в общей сумме 15959 (пятнадцать тысяч девятьсот пятьдесят девять) рублей 28 копеек, из них:
недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии за период с 01.01.2015 по 15.09.2015 в размере 13182 (тринадцать тысяч сто восемьдесят два) рубля 65 копеек,
пеню на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии за период с 30.09.2015 по 12.11.2015 в размере 159 (сто пятьдесят девять) рублей 51 копейку;
недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с 01.01.2015 по 15.09.2015 в размере 2585 (две тысячи пятьсот восемьдесят пять) рублей 83 копейки;
пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с 30.09.2015 по 12.11.2015 в размере 31 (тридцать один) рубль 29 копеек.
Взыскать с Сорокожердьевой Галины Николаевны в бюджет муниципального образования «Белохолуницкий муниципальный район Кировской области» государственную пошлину в сумме 638 (шестьсот тридцать восемь) рублей 37 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Слободской районный суд Кировской области (непосредственно или через г. Белая Холуница) в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья подпись Н.Ю. Рыбаков
Копия верна.
Судья Н.Ю. Рыбаков
Решение в окончательной форме вынесено 10 июня 2016 года.