Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску публичного акционерного общества «Трансаммиак» к ФИО3, ФИО4, ФИО5, обществу с ограниченной ответственностью «Новопокровское», ФИО6, обществу с ограниченной ответственностью «Ключевское», обществу с ограниченной ответственностью «АЛ-СУ», обществу с ограниченной ответственностью «Фермерское хозяйство «Деметра» ФИО7.», ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, администрации Новобурасского муниципального района Саратовской области, ФИО13 об уточнении местоположения границ и площади земельного участка,

установил:

ПАО «Трансаммиак» обратилось в суд с указанным исковым заявлением, мотивируя заявленные требования тем, что истцу распоряжением администрации Новобурасского муниципального района Саратовской области от 25.10.2019 №634-р было предварительно согласовано предоставление земельного участка при его образовании и утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала с условным номером № площадью 25 776 кв.м., категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и иного специального назначения, с видом разрешенного использования - трубопроводный транспорт. Данный земельный участок был предоставлен истцу на праве аренды на 20 лет, что подтверждается договором аренды земель несельскохозяйственного назначения от 15.07.1997, который был зарегистрирован в Новобурасском райкомземе 19.08.1997 за №557. Данный земельный участок является единым землепользованием, состоит из нескольких обособленных (условных) земельных участков.

Указанный земельный участок был предоставлен для обслуживания аммиакопровода, являющегося линейным объектом «Сооружение - магистральный аммиакопровод Тольятти - Одесса» с кадастровым номером №, включающим в себя как наземные, так и подземные элементы, находящегося в собственности истца.

Истцу необходимо надлежащим образом оформить права на данный земельный участок, а неустановленность границ участка в соответствии с требованиями земельного законодательства препятствует предоставлению земельных участков.

Также отсутствие основных характеристик земельного участка, таких как: кадастровый номер земельного участка, вид разрешенного использования, категория земель, местоположение, кадастровая стоимость, препятствует заключению договора купли-продажи.

Для устранения указанных обстоятельств истец инициировал выполнение кадастровых работ по образованию земельного участка в соответствии с утвержденной схемой расположения на кадастровом плане территории, в результате которых были определены площадь участка, координаты характерных точек его границ, представляющих собой совокупность контуров, отделённых друг от друга иными земельными участками.

Однако, по результатам рассмотрения подготовленного кадастровым инженером межевого плана Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области приостановил осуществление государственного кадастрового учета земельного участка в связи с тем, что по сведениям о местоположении образуемого земельного участка, содержащимся в межевом плане от 14.11.2019, вышеуказанные границы пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, №, №, а также пересекает границы Тепловского муниципального образования, Белоярского муниципального образования и Новобурасского муниципального образования Новобурасского I муниципального района Саратовской области.

Возможной причиной пересечения является ошибка, допущенная кадастровым инженером при выполнении кадастровых работ в отношении объектов недвижимости, о кадастровом учете изменений которого предоставлено заявление; либо ошибка, допущенная при выполнении кадастровых работ в отношении объекта недвижимости, о кадастровом учете которого предоставлено заявление; либо ошибка, допущенная при выполнении кадастровых работ в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, №, №.

Кадастровым инженером была проведена проверка координат характерных точек границ, в результате которой выявлено пересечение границ контуров предоставляемого истцу участка, с границами вышеуказанных земельных участков.

Земельный участок с кадастровым номером № находится в общей долевой собственности ФИО3, ФИО4 и ФИО5, и арендуется ООО «Новопокровское»

Земельный участок с кадастровым номером № находится в собственности ФИО6.

Земельный участок с кадастровым номером № находится в собственности ООО «Ключевское».

Земельный участок с кадастровым номером № находится в собственности ООО «АЛ-СУ».

Земельный участок с кадастровым номером № находится в собственности ООО «Фермерское хозяйство «Деметра» ФИО7.».

Земельный участок с кадастровым номером № находится в собственности ФИО8.

Земельный участок с кадастровым номером № находится в общей долевой собственности ФИО9, ФИО10, ФИО11 и ФИО12.

Земельный участок с кадастровым номером № собственника не имеет.

Аммиакопровод создан на основании постановления ЦК КПСС, Совмина СССР от 16.06.1975 № 513 «О мероприятиях по строительству комплекса объектов по производству, транспортировке, хранению и переработке аммиака и суперфосфорной кислоты на базе оборудования, поставляемого на основе компенсационных соглашений» и принят в эксплуатацию Актом государственной приёмочной комиссии от 15.03.1988, утверждённым приказом министерства по производству минеральных удобрений СССР от 31.10.1989 № 233 «Об утверждении акта государственной приёмочной комиссии».

То есть до постановки на учёт земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, №, №, местоположение аммиакопровода с даты принятия его в эксплуатацию в границах кадастрового района 64:21 не изменялось.

Таким образом, при постановке на учёт земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, №, № и внесении в ЕГРН сведений об их границах, не был принят во внимание факт наличия земельного участка, границы которого закреплены на местности объектами искусственного происхождения - наземными конструктивными элементами аммиакопровода и забором, что не соответствует действующему законодательству Российской Федерации.

Реестровые ошибки в сведениях подлежат исправлению в порядке, установленном п. 6 ст. 61 ФЗ-218 от 13.07.2015, согласно которой суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

Исправить указанные реестровые ошибки необходимо путём внесения в ЕГРН сведений о новых дополнительных характерных точках границы земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, №, №, путём внесения в ЕГРН сведений об их новых дополнительных характерных точках, с учетом вырезанных земельных участков по контуру НУП и/или контуру СПС, закрепленными на местности более 15 лет объектами искусственного происхождения.

Вновь образуемый земельный участок действительно пересекает границы трех муниципальных образований, а именно: Белоярского МО, Новобурасского МО и Тепловского МО Новобурасского муниципального района Саратовской области. На основании чего кадастровым инженером было принято решение о формировании не одного земельного участка, площадью 25776 кв. м, а трех многоконтурных земельных участков в соответствии с границами муниципальных образований.

Просит принять решение об образовании трех многоконтурных земельных участков с площадью 807 кв.м по адресу: <адрес>; площадью 792 кв.м по адресу: <адрес> и площадью 24177 кв.м, по адресу: <адрес>, путём внесения в ЕГРН сведений о координатах характерных точек их границ данных участков, представляющих собой совокупность контуров, отделённых друг от друга иными земельными участками. Принять решение об исправлении реестровых ошибок в описании местоположения границ, путем внесения изменений в данные, содержащие в ЕГРН, о площадях земельных участков и координатах поворотных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №), №, №, №, №, №.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержала в полном объеме, пояснила суду, что на основании решения общих собраний колхозов было принято решение о выделении из земель указанных хозяйств во временное пользование земель для строительства аммиакопровода, и в постоянное пользование для использования объектов недвижимости, предназначенных для обслуживания аммиакопровода (НУП, СПС и др.).

В 1994 году ПО «Трансаммиак» было выдано свидетельство на право постоянного (бессрочного) пользования земельным участок площадью 14 га, однако, в течение непродолжительного времени данный акт был аннулирован, как ошибочно выданный, поскольку не была согласована площадь земельного участка, переданного в постоянное (бессрочное) пользование.

После процедуры согласования данной площади между администрацией Новобурасского муниципального района и АО «Трансаммиак» был заключен договора аренды на срок 20 лет на земельный участок площадью 14,12 га. По истечению срока договора, договоры аренды на данный земельный участок заключались ежегодно на 11 месяцев.

С администрацией Новобурасского муниципального района достигнуто соглашение по приобретении земельного участка под объектами недвижимости, предназначенными для обслуживания аммиакопровода, однако, предположительные границы данного земельного участка, установленные кадастровым инженером, пересекают границы земельных участков ответчиков и границы трех муниципальных образований Новобурасского района.

Целью подачи данного иска было оформление права собственности Новобурасского муниципального района Саратовской области на вновь образуемый земельный участок и последующее приобретение данного участка у администрации Новобурасского муниципального района на основании договора купли-продажи.

Представитель истца также указала на категорический отказ истца от рассмотрения вопроса о приобретении земельных участков у собственников либо об установлении сервитута.

Представитель ответчика ООО «АЛ-СУ» ФИО2 с иском не согласен, пояснил, что его доверителем прав истца не нарушаются, к аммиакопроводу на всей его протяженности по участку имеется свободный подъезд, земля над аммиакопроводом не обрабатывается. Земельный участок ООО «АЛ-СУ» относится к землям сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, на него оформлено право собственности, следовательно, в его границах орган местного самоуправления не может предоставить земельный участок в аренду или для иного вида пользования. Данный земельный участок или его часть не относится к государственной или муниципальной собственности или к фонду перераспределения земель, а также не было изменено целевое назначение участка. Земельный участок № является учтенным, сведения о нем внесены в ГКН в соответствии с результатами его межевания, право собственности и результаты межевания участка истцом не оспариваются. Кадастровый учет формируемого земельного участка приостановлен в связи с наличием нарушений в форме и содержании межевого плана, а также в связи с пересечением границ других земельных участков. Речь о реестровой ошибке в данном случае не идет, полагет, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Иные лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, явку представителей в суд не обеспечили.

Ответчик ФИО8 представил возражения на исковое заявление, в которых указывает, что по смыслу закона целью исправления реестровой ошибки является приведение данных о границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН в соответствии с фактическими границами, установленными на местности, в соответствии с которыми земельный участок предоставлялся заявителю и существует на местности. Такое исправление допускается в случае отсутствия спора о границах земельных участков, т.е. данным способом защиты нарушенного права должны разрешаться вопросы исключительно технического характера. Предметом доказывания по иску об исправлении реестровой ошибки является возникшая в процессе осуществления кадастровых работ ошибка в документе, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости, наличие которой нарушает права истца.

В данном случае истец просит суд исправить допущенную реестровую ошибку в описании местоположения границ, путем внесения изменений в ЕГРН сведений о площади земельных участков и координат поворотных точек границ земельных участков.

Границы земельного участка принадлежащего ему на праве собственности с кадастровым номером № определены в ЕГРН по результатам межевания, которое истцом не оспаривается.

Земельный участок с кадастровым номером № является учтенным, сведения о нем внесены в ГКН на основании правоустанавливающих документов, которые истцом также не оспорены. Поскольку сведения, внесенные в ЕГРН о земельном участке, полностью соответствуют сведениям, содержащимся в документах, явившихся основанием постановки данного объекта на кадастровый учет, доводы истца о наличии реестровой ошибки являются несостоятельными.

По существу заявленных требований имеется спор о местоположении границ, который не может быть разрешен в порядке исправления реестровой ошибки. Изменение границ земельного участка повлечет за собой нарушение его прав, как собственника, потому что в результате изменения границ земельного участка у него будет изъята часть земельного участка, принадлежащего ему на праве собственности.

Третье лицо - ФГБУ «ФКП Росреестра» по Саратовской области в своем отзыве на иск указал на то, что все перечисленные в иске земельные участки стоят на кадастровом учете, имеют обременение в виде ограничения прав на земельный участок, предусмотренные ст. 56 Земельного кодекса РФ, а именно: в охранной зоне запрещается производить действия, создающие возможность нарушения нормальной эксплуатации магистрального аммиакопровода, кабеля связи, наземных сооружений либо приводящие к их повреждению. Сведения о расположенных на земельном участке объектах недвижимости отсутствуют.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав представителя истца и представителя ответчика ООО «АЛ-СУ», изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Пункт 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ (далее ЗК РФ) предусматривает, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных ЗК РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст. 43 ЗК РФ граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.

Статья 260 ГК РФ гласит, что лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте. На основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости»

В пункте 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» указано, что государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в силу п. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» является, в том числе межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

Согласно части 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

По смыслу вышеприведенных норм реестровая ошибка может быть исправлена по решению суда, и в соответствии со статьей 56 ГПК РФ бремя доказывания наличия реестровой ошибки возлагается на лицо, требующее исправления такой ошибки.

Судом установлено и подтверждается представленными материалами, что ПАО «Трансаммиак» является юридическим лицом, состоит на учете в налоговом органе, является правопреемником Государственного предприятия производственное объединение «Трансаммиак» и ОАО «Трансаммиак» (т. 1 л.д. 104-125, т. 6 л.д. 2-130).

В собственности истца имеется сооружение - магистральный аммиакопровод Тольятти-Одесса с кадастровым номером № протяженностью 1 250 142 м, который расположен в границах кадастровых округов Самарской (63), Саратовской (64), Тамбовской (68) и Воронежской (36) областей в системе координат МСК-36; МСК-63; МСК-64 зона 1; МСК-68. Аммиакопровод введен в эксплуатацию на основании акта государственной приемной комиссии от 31.10.1989 №233 (т. 2 л.д. 57-67, 126-148, 149-220).

Выбор направления трассы аммиакопровода Тольятти-Одесса по территории Новобурасского района был произведен 25.11.1974 на основании распоряжения Исполнительного комитета Саратовского областного Совета депутатов трудящихся от 16.08.1974 №564-р (т. 2 л.д. 222-224, т. 5 л.д. 59).

В период с 1974 по 1978 годы общими собраниями колхозов «Большевик», «Красная звезда», «Путь Ленина», им. XXII-го Партсъезда, «Смычка», «Страна Советов» и совхоза «Штурм» Новобурасского района Саратовской области приняты решения об отводе земель во временное и постоянное пользование для строительства аммиакопровода Тольятти-Одесса (т. 2 л.д. 221-233, т. 4 л.д. 211, 212).

28.10.1975 распоряжением №881-р Исполнительного комитета Саратовского областного Совета депутатов трудящихся место расположения трассы аммиакопровода Тольятти-Одесса было согласовано (т. 5 л.д. 58)

Исполнительный комитет Новобурасского районного Совета народных депутатов в своем решении от 01.08.1978 №201а просил облисполком произвести отвод земель под трассу аммиакопровода Тольятти-Одесса во временное пользование на 3 года в количестве 141,2 га на землях колхозов «Путь Ленина», «Смычка», им. XXII-го Партсъезда, «Страна Советов» и мехлесхоза (т. 4 л.д. 209-210).

Как следует из архивного дела №9 по отводу земельных участков (т. 4 л.д. 232-249) 25.09.1978 был произведен выбор площадок под линейные сооружения магистрального аммиакопровода Тольятти-Одесса на территории Новобурасского района Саратовской области, а именно: на территории колхозов «Страна Советов», XXII-го Партсъезда, «Смычка», «Путь Ленина», совхозов «Штурм» и «Динамо», Новобурасского мехлесхоза в общей площади 46,03 га, из которых в постоянное пользование 13,479 га, во временное - 32,551 га.

В мае 1979 года на общих собраниях указанных хозяйств были приняты решения об отводе земель под строительство наземных сооружений магистрального аммиакопровода Тольятти-Одесса во временное и постоянное пользование, в связи с чем Исполнительный комитет Новобурасского районного Совета народных депутатов 15.06.1979 принял решение №431 и просил исполком Саратовского областного Совета народных депутатов отвести ПО «Трансаммиак» под строительство наземных сооружений аммиакопровода 47,9 га, в том числе в постоянное пользование – 13,2 га, во временное на срок 2 года – 24,37 га из земель колхозов «Страна Советов», XXII-го Партсъезда, «Смычка», «Путь Ленина», «Новая жизнь», совхозов «Штурм» и «Динамо», Новобурасского мехлесхоза.

В 1992 году колхозы были реорганизованы с передачей земель в общую долевую собственность членов образуемых на базе колхозов товариществ (т. 5 л.д. 28-40).

Представитель истца указывает на наличие упоминания о землях, занятых аммиакопроводом, в проекте перераспределения земель Новобурасского района за 1992 год (т. 5 л.д. 159-254, а именно л.д. 226, 232, 233, 239, 247).

21.06.1994 ПО «Трансаммиак» на основании решения Исполнительного комитета Новобурасского районного Совета народных депутатов от 15.06.1979 №431 было выдано свидетельство на право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 14 га для несельскохозяйственных нужд (т. 6 л.д. 1).

Однако, как пояснила представитель истца, данное свидетельство в течение непродолжительного времени было аннулировано, как ошибочно выданное, поскольку не была согласована площадь земельного участка, переданного в постоянное (бессрочное) пользование ПО «Трансаммиак». После процедуры согласования данной площади между администрацией Новобурасского района и ОАО «Трансаммиак» в 1997 году был заключен договора аренды на срок 20 лет на земельный участок площадью 4,12 га. Данный договор не был зарегистрирован в ЕГРН, и после истечения его срока был заключен новый договор аренды на 11 месяцев. Такие договоры заключаются истцом с администрацией Новобурасского муниципального района ежегодно, государственную регистрацию не проходят.

Как следует из договора аренды от 15.07.1997 (т. 2 л.д. 85-86), заключенного между администрацией Новобурасского района и ОАО «Трансаммиак», предметом договора являются земельные участки несельскохозяйственного назначения общей площадью 4,12 га для эксплуатации и обслуживания трассы аммиакопровода; договор заключен на 20 лет.

Землеустроительное дело (т. 5 л.д. 113-158) содержит сведения о заключенных администрацией Новобурасского района и ОАО «Трансаммиак» договорах аренды земельных участков для эксплуатации и обслуживания трассы аммиакопровода за 1994 год (7,12 га), 1995 год (7,12 га) и за 1997 года (4,12 га) а также переписку по вопросу разногласий в части площади арендуемого земельного участка.

02.03.2020 между администрацией Новобурасского муниципального района и ПАО «Трансаммиак» на срок 11 месяцев заключен договор аренды земельного участка из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, общей площадью 41200 кв.м. по адресу: Саратовская область, Новобурасский район, цель использования – эксплуатация объекта трубопроводного транспорта (т. 2 л.д. 6-10).

При этом ни один договор аренды не содержит сведений о таких индивидуальных признаках арендуемого участка, как кадастровый номер и место нахождения.

Из пояснений представителя истца следует, что арендуемый земельный участок границ и кадастрового номера не имеет, состоит из множества контуров небольшой площади, расположенных под наземными объектами, предназначенными для обслуживания подземной части аммиакопровода.

Распоряжением администрации Новобурасского муниципального района от 25.10.2019 №684-р ПАО «Трансаммиак» было согласовано предоставление земельного участка с условным номером № площадью 25776 кв.м в Новобурасском районе Саратовской области из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с разрешенным использованием - трубопроводный транспорт. Утверждена схема расположения земельного участка, кадастровым инженером подготовлен межевой план в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (т. 1 л.д. 30-80).

Однако, Росреестр уведомил истца о приостановлении осуществления кадастрового учета земельного участка, поскольку выявлено наложение вновь образуемого земельного участка на земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, №, №, а также указано, что границы вновь образуемого земельного участка пересекают границы Тепловского, Белоярского и Новобурасского муниципальных образований Новобурасского муниципального района Саратовской области (т. 1 л.д. 26-29).

Согласно выпискам ЕГРН (т. 1 л.д. 202-246) земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № находится в собственности ФИО6; земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № входит в состав земельного участка (единое землепользование) с кадастровым номером №, который находится в собственности ФИО13 (привлечен к участию в деле в качестве соответчика определением суда от 29.06.2020); земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № находится в собственности ООО «АЛ-СУ»; земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № находится в общей долевой собственности ФИО3, ФИО4 и ФИО5, обременено правами аренды ООО «Новопокровское»; земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № находится в собственности ФИО8; земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № снят с кадастрового учета 18.03.2020; земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № находится в собственности ООО «Фермерское хозяйство «Деметра» ФИО7.»; земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № находится в общей долевой собственности ФИО9, ФИО10, ФИО11 и ФИО12. Границы всех земельных участков установлены.

Как указано в отзыве на исковое заявление ФГБУ «ФКП Росреестра» по Саратовской области (т. 2 л.д. 36-44), в ЕГРН содержатся сведения о многоконтурном земельном участке с кадастровым номером № (статус - архивный, в связи с его разделом) площадью 1 454 482 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>, отнесен к категории земель сельскохозяйственного назначения, имеет вид разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства». Имеются ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьей 56 Земельного кодекса РФ (В охранной зоне запрещается производить действия, создающие возможность нарушения нормальной эксплуатации магистрального аммиакопровода, кабеля связи, наземных сооружений либо приводящие к их повреждению). Сведения о расположенных на земельном участке объектах недвижимости отсутствуют. Указанный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 31.10.2019 на основании межевого плана в результате образования 2 земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, расположенного <адрес>. Сведения об изменении характеристик земельного участка в ЕГРН отсутствуют.

В ЕГРН содержатся сведения о многоконтурном земельном участке с кадастровым номером № (статус - учтенный) площадью 340 216 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>, отнесен к категории земель сельскохозяйственного назначения, имеет вид разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства». Имеются сведения об обременениях земельного участка, предусмотренные статьей 56 Земельного кодекса РФ. Также на данном земельном участке имеется условная часть линейного сооружения с кадастровым номером №). Указанный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 04.12.2018 на основании межевого плана от 16.11.2018 в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, расположенного <адрес>. Сведения об изменении характеристик земельного участка в ЕГРН отсутствуют.

В ЕГРН содержатся сведения о многоконтурном земельном участке с кадастровым номером № (статус - учтенный) площадью 3 008 949 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>, отнесен к категории земель сельскохозяйственного назначения, имеет вид разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства». На данном земельном участке имеется условная часть линейного сооружения с кадастровым номером №. Обременения земельного участка: часть земельного участка площадью 73 989 кв.м, в охранной зоне запрещается производить действия, создающие возможность нарушения нормальной эксплуатации магистрального аммиакопровода, кабеля связи, наземных сооружений либо приводящие к их повреждению. Указанный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 10.12.2015 на основании межевого плана 06.10.2015 в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием многоконтурного земельного участка (кол-во контуров 2) путем выдела доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный <адрес> от 04.12.2015. Сведения об изменении характеристик земельного участка в ЕГРН отсутствуют.

В ЕГРН содержатся сведения земельном участке с кадастровым номером № (статус - учтенный) площадью 236 000 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>, отнесен к категории земель сельскохозяйственного назначения, имеет вид разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства». Сведения об обременениях земельного участка: ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьями 56, 56.1 Земельного кодекса РФ (В охранной зоне запрещается производить действия, создающие возможность нарушения нормальной эксплуатации магистрального аммиакопровода, кабеля связи, наземных сооружений либо приводящие к их повреждению). На данном земельном участке имеется условная часть линейного сооружения с кадастровым номером № от 27.05.2020. Указанный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 18.09.2015 на основании межевого плана на образование земельного участка путем выдела доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №. Сведения об изменении характеристик земельного участка в ЕГРН отсутствуют.

В ЕГРН содержатся сведения о многоконтурном земельном участке с кадастровым номером № (статус - учтенный) площадью 366 208 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>, отнесен к категории земель сельскохозяйственного назначения, имеет вид разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства». На данном земельном участке имеется условная часть линейного сооружения с кадастровым номером № и сооружение - межпоселковый газопровод высокого давления с кадастровым номером № от 17.12.2019. имеются обременения земельного участка: 1) часть земельного участка площадью 119 051 кв.м в охранной зоне запрещается производить действия, создающие возможность нарушения нормальной эксплуатации магистрального аммиакопровода, кабеля связи, наземных сооружений либо приводящие к их повреждению; 2) часть земельного участка площадью 6576 кв.м (Постановление Правительства РФ от 09.06.1995 №578 «Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации»). Указанный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 04.10.2012 на основании межевого плана на образование многоконтурного земельного участка (кол-во контуров 5) путем выдела доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный <адрес> от 11.09.2012. Из данного земельного участка путем выдела в счет долей был образован ряд земельных участков. Сведения об изменении иных характеристик земельного участка в ЕГРН отсутствуют.

В ЕГРН содержатся сведения об обособленном земельном участке с кадастровым номером № (статус - ранее учтенный) площадью 2 609 000 кв.м, входящий в единое землепользование с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, отнесен к категории земель сельскохозяйственного назначения, имеет вид разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства». На данном земельном участке имеется условная часть линейного сооружения с кадастровым номером №). Сведения об обременениях земельного участка: ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьями 56, 56.1 Земельного кодекса РФ. Указанный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 27.09.2007 на основании описания земельного участка. Сведения об изменении характеристик земельного участка в ЕГРН отсутствуют.

В ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером № (статус - учтеный) площадью 152 000 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>, на расстоянии 6,05 км, отнесен к категории земель сельскохозяйственного назначения, имеет вид разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства». Сведения об обременениях земельного участка: аренда (в том числе субаренда) от 03.11.2011 и ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьями 56, 56.1 Земельного кодекса РФ (в охранной зоне запрещается производить действия, создающие возможность нарушения нормальной эксплуатации магистрального аммиакопровода, кабеля связи, наземных сооружений либо приводящие к их повреждению). На данном земельном участке имеется условная часть линейного сооружения с кадастровым номером №. Указанный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 28.06.2011 на основании межевого плана, на образование 2 земельных участков путем выдела доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный <адрес> от 17.06.2011. Сведения об изменении характеристик земельного участка в ЕГРН отсутствуют.

В ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером № (статус - ранее учтенный) площадью 1 100 000 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>, отнесен к категории земель сельскохозяйственного назначения, имеет вид разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства». Сведения об обременениях земельного участка: ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьями 56, 56.1 Земельного кодекса РФ. На данном земельном участке имеется условная часть линейного сооружения с кадастровым номером №). Указанный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 15.12.2004, на основании описания земельного участка. Сведения об изменении характеристик земельного участка в ЕГРН отсутствуют.

Дела правоустанавливающих документов и реестровые дела на земельные участки ответчиков не содержат сведений о правах на данные участки либо иное имущество ПАО «Трансаммиак» либо его предшественников (т. 2 л.д. 24-250, т. 3 л.д. 1-184, т. 5 л.д. 75).

Анализ представленных доказательств в их совокупности позволяет суду сделать вывод об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме в силу следующего.

Согласно ст. 11.2 ЗК РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии, в том числе, с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 ЗК РФ.

Пункт 3 ст. 11.9 ЗК РФ гласит, что границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов. Пункт 6 данной статьи предусматривает, что образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В качестве одного из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав предусмотрено межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории) (п. 7 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Часть 1 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусматривает, что межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Как следует из представленного истцом межевого плана (т. 1 л.д. 30-80), он подготовлен по результатам межевания одного земельного участка с условным номером № площадью 25776 кв.м в Новобурасском районе Саратовской области из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с разрешенным использованием - трубопроводный транспорт в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Границы земельного участка указаны в системе координат МСК-64 зона 2.

Представитель истца пояснила, что данный земельный участок в нарушение норм действующего законодательства пересекает границы трех муниципальных образований Новобурасского муниципального района. Вновь образуемый земельный участок состоит из множества контуров небольшой площади, совпадающей по размеру с площадью объектов наземной части аммиакопровода. Все контуры образуемого земельного участка находятся в границах земельных участков ответчиков.

В то же время истец просит суд принять решение об образовании трех многоконтурных земельных участков, расположенных в трех муниципальных образованиях Новобурасского муниципального района, а также принять решение об исправлении реестровых ошибок в описании местоположения границ земельных участков ответчиков.

Анализ положений ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» позволяет суду прийти к выводу о том, что исправление реестровой ошибки является по своей сути устранением технической ошибки или неточности, содержащейся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, и возникшей вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы. Требование об исправлении реестровой ошибки может быть удовлетворено, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. При полном же наложении границ одного земельного участка на границы другого земельного участка, либо при пересечении им границ муниципальных образований требование об исправлении реестровой ошибки будет ненадлежащим способом защиты права. Требования об оспаривании прав ответчиков на земельные участки и/или результатов межевания таких участков истцом не заявлены.

Согласно п. 3 ст. 607 ГК РФ, договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Как установлено судом, истцу в аренду администрацией Новобурасского муниципального района предоставлен земельный участок без кадастрового номера и установленных границ, то есть не имеющий индивидуально-определенных признаков, что свидетельствует о том, что условие договора об объекте, подлежащем передаче в аренду, не сторонами согласовано, а соответствующий договор считается не заключенным.

Как следует из договора аренды, данный земельный участок не относится к землям сельскохозяйственного назначения, межевой план подготовлен также на земельный участок несельскохозяйственного назначения, однако, земельный участки ответчиков относятся только к землям сельскохозяйственного назначения.

Кроме того, принадлежащее истцу сооружение - магистральный аммиакопровод Тольятти-Одесса с кадастровым номером № расположен в границах кадастрового округа Саратовской области в системе координат МСК-64 зона 1, в то время как межевой план на земельный участок подготовлен в системе координат МСК-64 зона 2.

Также межевой план подготовлен на один земельный участок, а истцом заявлены требования об образовании трех участков в границах трех муниципальных образований Новобурасского муниципального района Саратовской области.

В судебном заседании представитель истца обосновала цель обращения истца в суд стремлением оформить право собственности Новобурасского муниципального района на земельные участки, которые истец в дальнейшем планирует приобрести по договору купли-продажи, однако, ни истец ни его представитель не имеют полномочий действовать в интересах Новобурасского муниципального района.

Кроме того, суд принимает во внимание, что истец, достоверно зная о том, что при строительстве аммиакопровода было принято решение о выведении ему земель в постоянное пользование для эксплуатации надземных сооружений, предназначенных для обслуживания аммиакопровода, и достоверно зная о том, что земельные участки под такими объектами надлежащим образом им не оформлены, в течение длительного времени без уважительных причин уклонялся от оформления права собственности на земельные участки и постановки их на кадастровый учет, что свидетельствует о недобросовестном поведении истца.

Также истец не лишен возможности приобрести права на земельные участки необходимые ему для обслуживания наземных сооружений аммиакопровода на иных, предусмотренных законом основаниях, в том числе на основании сервитута.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении иска публичного акционерного общества «Трансаммиак» к ФИО3, ФИО4, ФИО5, обществу с ограниченной ответственностью «Новопокровское», ФИО6, обществу с ограниченной ответственностью «Ключевское», обществу с ограниченной ответственностью «АЛ-СУ», обществу с ограниченной ответственностью «Фермерское хозяйство «Деметра» ФИО7.», ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, администрации Новобурасского муниципального района Саратовской области, ФИО13 об уточнении местоположения границ и площади земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда с подачей жалобы через Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 26 августа 2020 года.

Судья И.В.Никулина