ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3-104/2022 от 19.05.2022 Сухиничского районного суда (Калужская область)

Дело № 2-3-104/2022

40RS0-42

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Посёлок Бабынино 19 мая 2022 года

Сухиничский районный суд Калужской области под председательством судьи Серых О.В., с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, при секретаре Евтеевой И.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МР «Мещовский район» о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

15.03.2022 ФИО1 обратился в суд с указанным иском, в котором, с учетом уточнений, просил признать земельный участок с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, подлежащим снятию с государственного кадастрового учета. В обоснование указал, что он является собственником земельного участка площадью 2072 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером . Указанный земельный участок и расположенный на нем жилой дом, он получил по наследству. ДД.ММ.ГГГГ администрация МР «<адрес>» выдало ему Разрешение № , на строительство жилого дома взамен старого. В 2018 году к новому дому, на указанном земельном участке были проведены работы по подведению газа. 13.10.2021 кадастровым инженером ФИО4 были проведены кадастровые работы по определению границ принадлежащего ему земельного участка, по результатам был составлен межевой план. 25.10.2021 он подал документы на кадастровый учет на указанный земельный участок. Согласно Выписке из ЕГРН от 07.09.2021, ограничений и обременений на данном участке не было. В ноябре 2021 года он получил Уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета от Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> от 02.11.2021 в связи с тем, что границы его земельного участка, сведения о котором содержатся в ЕГРН, пересекают границы другого земельного участка. Площадь пересечения 64,01 кв.м. Кадастровый инженер пояснил, что это участок под газопроводом. В результате было установлено, что АО «Газпром газораспределение Калуга» истребовал у Администрации МО «Мещовский район» земельный участок для строительства газопровода до границы земельного участка его жилого дома по адресу: <адрес>. Администрация МО «Мещовский район» 08.08.2017 выдала Разрешение на размещение объекта: газопровод, до границы земельного участка Заявителя (до его земельного участка), на срок до 08.08.2018. Был сформирован земельный участок, с кадастровым номером . Сформирован участок был таким образом, что он пересек границы его земельного участка, произошло наложение части земельного участка с кадастровым номером , на принадлежащий ему земельный участок с кадастровым номером . 14.10.2021 он обратился в Администрацию МО «Мещовский район» с заявлением о снятии с кадастрового учёта земельного участка с кадастровым номером . 27.10.2021 он получил письмо от администрации, в котором ему сообщили, что о снятии этого земельного участка должен обратиться собственник газопровода. На его заявление АО «Газпром газораспределение Калуга» 21.12.2021 сообщило, что газопровод до границы его земельного участка зарегистрирован 16.05.2018, согласно Выписке из ЕГРН, кадастровый номер сооружения (газопровод) , право собственности и иное право на земельный участок с кадастровым номером за Обществом не регистрировалось. Администрация МО «Мещовский район» получила аналогичный ответ. АО «Газпром газораспределение Калуга» сообщило, что в соответствии с Постановление Правительства Калужской области от 17.11.2015 № 641 «Об утверждении Положения о порядке и условиях размещения на территории Калужской области объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без представления земельных участков и установления сервитутов», для строительства газопровода низкого давления до границ его земельного участка, необходимо было Разрешение на размещение объекта, без образования земельного участка, постановка его в данном случае на кадастровый учет и регистрации прав на него не требовалась и что в настоящее время у Общества отсутствует необходимость в использовании названного земельного участка. Общество не возражает против снятия земельного участка с кадастровым номером с кадастрового учета. Также то, что для строительства указанного линейного объекта не требовалось формирование земельного участка и установления сервитута, установлено в Постановлении Правительства РФ от 03.12.2014 № 1300 «Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов». Считает, что земельный участок с кадастровым номером 40:15:070505:753 сформирован с нарушением действующего законодательства, границы сформированного земельного участка установлены с нарушением сложившегося землепользования. Акт согласования границ, он не подписывал. Площадь и границы его земельного участка соответствуют землеотводным (правоустанавливающим) документам.

Истец ФИО1, его представитель ФИО2, в судебном заседании требования искового заявления поддержали по основаниям в нем изложенным.

Представитель ответчика, администрации МР «Мещовский район» в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного заседания был уведомлен своевременно, надлежащим образом. Заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражая против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица, АО «Газпром газораспределение Калуга» в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного заседания был уведомлен своевременно, надлежащим образом. В отзыве на исковое заявление просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что в целях газификации жилого дома по адресу: <адрес> проведены работы по строительству газопровода до границ земельного участка заявителя. В соответствии со ст.28 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» в Администрации МР «Мещовский район» получено 08.08.2017 разрешение на размещение объекта на земельном участке , без образования земельного участка. В 2017 году объект газоснабжения построен и принят в эксплуатацию. Согласно выписке из ЕГРН право собственности на газопровод до границы земельного участка Заявителя по адресу: <адрес> зарегистрировано за АО «Газпром газораспределение Калуга» 17.05.2018. Земельный участок с кадастровым номером не принадлежит Обществу на праве собственности, поскольку согласно п.1 и 6 Постановления Правительства РФ от 03.12.2014 № 1300 «Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов» для строительства указанного линейного объекта не требуется формирование земельного участка и установления сервитута. Администрацией МР «Мещовский район» было выдано разрешение на размещение объекта на муниципальных землях на период строительства газопровода, срок действия которого до 08.08.2016, по истечении указанного срока земельный участок может быть снят с кадастрового учета по заявлению Администрации МР «Мещовский район». 14.01.2022 Обществом в Администрацию МР «Мещовский район» направлено письмо о возможности снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 40:15:070505:753.Согласно п. 8. ст. 90 Земельного кодекса РФ земельные участки, предоставленные под строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов трубопроводного транспорта, из состава земель других категорий не подлежат переводу в категорию земель транспорта и предоставляются на период осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта таких объектов. На земельные участки, где размещены подземные объекты трубопроводного транспорта, относящиеся к линейным объектам, оформление прав собственников объектов трубопроводного транспорта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не требуется.

Представитель третьего лица, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Калужской области в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного заседания был уведомлен своевременно, надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с 08.12.2005 является собственником земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>.

08.08.2017 администрацией МР «Мещовский район» было выдано разрешение на размещение объекта, в соответствии с которым АО «Газпром газораспределение Калуга» было разрешено размещение объекта: газопровода до границы земельного участка по адресу: <адрес>, протяженностью 20,5 м, труба ПЭ80 ГАЗ SDR17, 6 ?63х3,6 (20,5 м) на земельном участке с кадастровым номером , местоположение объекта: <адрес>. Разрешение выдано на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из ЕГРН, право собственности АО «Газпром газораспределение Калуга» на газопровод до границы земельного участка по адресу: <адрес> зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Указанный объект расположен в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером .

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером , площадью 128 кв.м. расположен по адресу: <адрес>; категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: коммунальное обслуживание; сведения для заполнения раздела 2 отсутствуют. Дата присвоения кадастрового номера 05.06.2017.

Из уведомления о приостановлении государственного кадастрового учета Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Калужской области от 02.11.2021 следует, что с 02.11.2021 были приостановлены действия по государственному кадастровому учету в отношении земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>, документы на который были предоставлены ФИО1, в том числе в связи с тем, что границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости: обнаружено пересечение с земельным участком с кадастровым номером . Площадь пересечения 64.01 кв.м.

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером был сформирован для размещения газопровода к земельному участку с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО1

Согласно ч.1 ст.28 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», в целях строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов систем газоснабжения земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в соответствии с земельным законодательством. Для размещения линейных объектов систем газоснабжения в случаях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации, могут быть установлены сервитут, публичный сервитут, предоставляющие право лицам, в пользу которых они установлены, осуществлять на земельных участках и (или) землях строительство, реконструкцию, эксплуатацию, капитальный и текущий ремонт линейных объектов систем газоснабжения.

В соответствии с п.3 ст.39.36 Земельного кодекса Российской Федерации виды объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута (за исключением объектов, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи), устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок и условия размещения указанных объектов устанавливаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Как следует из Постановления Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1300 «Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов» нефтепроводы и нефтепродуктопроводы диаметром DN 300 и менее, газопроводы и иные трубопроводы давлением до 1,2 Мпа, для размещения которых не требуется разрешения на строительство, относятся к категории объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.

В силу пункта 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданское законодательство основывается на признании неприкосновенности собственности, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Согласно статье 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В соответствии с требованиями статьи 304, 305 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно пп. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно части 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Поскольку в судебном заседании установлено, что для размещения газопровода к земельному участку, принадлежащему истцу, не требовалось предоставления земельного участка с кадастровым номером 40:15:070505:753, и он ошибочно был поставлен на кадастровый учет, то есть была допущена реестровая ошибка, в связи с чем суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать земельный участок с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, подлежащим снятию с государственного кадастрового учета.

Обязать администрацию МР «Мещовский район» Калужской области обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области с заявлением о снятии указанного земельного участка с государственного кадастрового учета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Сухиничский районный суд.

Председательствующий: О.В.Серых