ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3-17/2018 от 13.02.2018 Медведевского районного суда (Республика Марий Эл)

Дело №2-3-17/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт. Килемары 13 февраля 2018 года

Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Лавровой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Ершовой Ю.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика – Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл (Межрайонное) ФИО2, действующей на основании доверенности от 09 января 2018 года №8, сроком по 31 декабря 2018 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл (Межрайонное) об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа (архивной справки), возложении обязанности включить периоды работы в колхозе в страховой стаж, произвести перерасчет пенсии, взыскании судебных расходов,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл (Межрайонное) (далее ответчик или пенсионный орган) об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа - архивной справки № К-383 от 13 октября 2015 года, выданной архивным отделом администрации Горномарийского муниципального района Республики Марий Эл, возложении обязанности на ответчика включить в страховой стаж периоды работы в колхозе «Коммунизм» *** сельского Совета *** района Марийской АССР за июль 1974 года, июль, август 1975 года, июль, август, сентябрь, октябрь 1976 года, апрель 1978 года, август 1979 года, август 1982 года и произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с 01 апреля 2017 года с учетом включенных периодов работы в колхозе, взыскании судебных расходов.

В обоснование иска ФИО1 указала, что она проживала в спорный период в <адрес> совместно с родителями, бабушкой и сестрами. Ее отец Н.М.В., мать Н.Л.П. и сестра Н.Э.М. работали в колхозе «Коммунизм» *** сельского Совета *** района Марийской АССР. В спорные периоды она обучалась в школе, но вместе с отцом, матерью и сестрой ходила на работу в колхоз, выполняла колхозную работу, то есть весной раскидывала удобрение на полях, летом выполняла работы по заготовке сена, работала на зернотоке, осенью работала на уборке картофеля и свеклы. Архивным отделом администрации Горномарийского района ей выдана справка № К-383 от 13 октября 2015 года о том, что согласно книг учета труда и расчетов с членами колхоза «Коммунизм» *** сельского Совета *** района Марийской АССР за 1974, 1975, 1976, 1978, 1979 и 1982 годы лицевые счета были открыты на ее мать Н.Л.П., отца Н.М.В. и сестру Н.Э.М., с уточнением того, что начисление заработной платы произведено на ее имя (Света). Кроме того, в примечании к архивной справке указано, что другое лицо с фамилией, именем, отчеством ФИО3 (Н.) С.М. в документах не значится. При обращении в марте 2017 года в пенсионный орган для перерасчета размера страховой пенсии ею была предоставлена указанная выше справка, однако ответчиком в перерасчете пенсии было отказано, поскольку не подтверждены сведения о стаже, лицевые счета за 1974, 1975, 1976, 1979, 1982 годы ей не принадлежат, в 1978 году лицевой счет открыт на лицо с неполным отчеством Н.С.М.. Истец считает данный отказ незаконным. Установление факта принадлежности правоустанавливающего документа (архивной справки) имеет для истца юридическое значение, поскольку позволит реализовать право для перерасчета страховой пенсии по старости.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, дала объяснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл (Межрайонное) ФИО2 исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, поддержала доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление, в которых указано следующее.

В соответствии с п.64 Постановления №1015 от 02 октября 2014 года «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», п.7 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 21 июня 1985 года №9 «О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение» установление факта принадлежности правоустанавливающего документа в судебном порядке возможно только в случаях, когда фамилия, имя или отчество истца, указанные в документе, не совпадают с фамилией, именем, отчеством истца, указанными в свидетельстве о рождении или паспорте, и организация, выдавшая документ, не имеет возможности внести в него соответствующие исправления. Поскольку документы по спорному периоду в администрации Горномарийского муниципального района Республики Марий Эл сохранились, в трудовой книжке истца отсутствуют сведения о работе в колхозе в спорные периоды, лицевые счета открыты на другое лицо, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 264, 265 ГПК РФ суд вправе установить факт принадлежности правоустанавливающего документа при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

Из архивной справки № К-383, выданной 13 октября 2015 года архивным отделом администрации Горномарийского муниципального района Республики Марий Эл следует, что за 1974 год лицевой счет открыт на Н.Л.П.. (июль - 1,5 ч/дн, итого 2-14, значится Света), за 1975 год лицевой счет открыт на Н.Л.П.. (июль - 4,5 ч/дн, август – 7 ч/дн, итого 7-32, значится Светл.), за 1976 год лицевой счет открыт на Н.Э.М.. (июль – 0,5 ч/дн, август – 4 ч/дн, итого 5-86, сентябрь 0,5 ч/дн, итого 0-16, октябрь – 0,5 ч/дн, итого 0-21, значится Свет.), за 1978 год лицевой счет открыт на Н.С.М..(апрель – 6 ч/дн, итого 12-69), за 1979 год лицевой счет открыт на Н.М.В. (август – 12 ч/дн, итого 29-26, значится Света.

Согласно свидетельствам о рождении ***, выданным ДД.ММ.ГГГГ*** с/с *** р/б ЗАГС, ***, выданным ДД.ММ.ГГГГ*** бюро ЗАГС, родителями ФИО1 (в девичестве Н.) являются Н.М.В. и Н.Л.П.. Е. (в девичестве Н.) Свидетель №1 младшая сестра истца ФИО1

Судом установлено, что в спорные периоды истец ФИО1, находясь в возрасте 11-18 лет вместе с родителями и младшей сестрой работала в колхозе «Коммунизм» *** сельского Совета *** района Марийской АССР и выполняла следующую работу: весной раскидывала удобрение на полях, летом работала на заготовке сена, на зернотоке, осенью работала на уборке картофеля и свеклы. За выполненную работу истец ФИО1 получала заработную плату. При этом, лицевой счет на её имя открыт не был, сведения о начисленной заработной плате были включены в лицевые счета ее матери Н.Л.П., отца Н.М.В. и сестры Н.Э.М., которые также работали в колхозе «Коммунизм».

По данным книг учета расчетов по оплате труда с членами колхоза «Коммунизм» *** сельского Совета *** района Марийской АССР за 1974, 1975, 1976, 1979, 1982 годы, сведения о заработной плате истца Кондаковой (Н.) С.М. были включены в лицевой счет ее матери Н.Л.П., отца Н.М.В. и сестры Н.Э.М., в 1978 году лицевой счет открыт на лицо с неполным отчеством - Н.С.М..

Свидетели Свидетель №1 и Свидетель №2 в судебном заседании подтвердили факт работы истца в спорные периоды в колхозе «Коммунизм» *** сельского Совета *** района Марийской АССР., указав, что в спорные периоды другое лицо с фамилией, именем, отчеством Н.С.М. в колхозе «Коммунизм» *** сельского Совета *** района Марийской АССР не работало, что также отражено в примечании архивной справки.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям свидетелей Свидетель №1 и Свидетель №2, и суд принимает данные показания свидетелей наряду с письменными документами в качестве доказательств, подтверждающих требования истца, в соответствии со ст.55 ГПК РФ.

Учитывая, что книги учета труда и расчетов с членами колхоза «Коммунизм» *** сельского Совета *** района Марийской АССР, на основании которых была выдана архивная справка, сданы на хранение в архив, принимая во внимание, что установление факта принадлежности архивной справки имеет для истца определенное юридическое значение, связанное с реализацией права на перерасчет страховой пенсии по старости, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований истца и установления факта принадлежности архивной справки.

Разрешая требование истца о включении периодов работы за июль 1974 года, июль, август 1975 года, июль, август, сентябрь, октябрь 1976 года, апрель 1978 года, август 1979 года, август 1982 года в колхозе «Коммунизм» *** сельского Совета *** района Марийской АССР в страховой стаж, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что с 21 февраля 2017 года ФИО1 назначена страховая пенсия по старости.

В марте 2017 года ФИО1 обратилась в ГУ-УПФР в Килемарском районе Республики Марий Эл для перерасчета страховой пенсии по старости, просила включить в стаж периоды работы за июль 1974 года, июль, август 1975 года, июль, август, сентябрь, октябрь 1976 года, апрель 1978 года, август 1979 года, август 1982 года в колхозе «Коммунизм» *** сельского Совета *** района Марийской АССР, предоставив архивную справку К-383, выданную 13 октября 2015 года архивным отделом администрации Горномарийского муниципального района Республики Марий Эл.

В письме от 09 марта 2017 года ГУ-УПФР в Килемарском районе РМЭ отказал в удовлетворении заявления ФИО1 указав, что по справке от 13 октября 2015 года № К-383 периоды работы в колхозе «Комммунизм» не могут быть включены в трудовой стаж, так как за 1974, 1975, 1976, 1979, 1982 годы лицевые счета истцу не принадлежат, в 1978 году лицевой счет открыт на лицо с неполным отчеством Н.С.М..

Из исследованной в судебном заседании трудовой книжки истца ФИО1 видно, что трудовая книжка оформлена 13 августа 1982 года и спорные периоды работы в колхозе «Коммунизм» *** сельского Совета *** района Марийской АССР, в ней не отражены. В трудовой книжке имеется запись о том, что с 11 августа 1982 года ФИО1 принята в *** производственное объединение по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства на должность бухгалтера по автотранспорту.

В судебном заседании установлено, что в августе 1982 года ФИО1 также выполняла работу в колхозе «Коммунизм» *** сельского Совета *** района Марийской АССР и получала за свой труд заработную плату, что подтверждается материалами дела, показаниями истца и допрошенных в судебном заседании свидетелей.

Доводы представителя ответчика руководителя Клиентской службы (на правах отдела) ГУ–УПФР в Медведевском районе РМЭ (Межрайонное) ФИО2, изложенные в возражениях на исковое заявление, о том, что в вышеуказанные периоды истец не достигла 16-летнего возраста, с которого могла быть принята на работу, поэтому не имеется оснований для удовлетворения исковых требований о включении спорных периодов работы в стаж работы для перерасчета страховой пенсии по старости, суд считает несостоятельными по следующим основаниям.

В то же время ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии со ст.19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Ограничение права гражданина на получение государственной пенсии по возрасту условием достижения определенного возраста, начиная с которого трудовая деятельность засчитывается в трудовой стаж, является нарушением прав, гарантированных Конституцией Российской Федерации, поэтому является недопустимым.

Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», регулирующий порядок назначения, выплаты и перерасчета трудовых пенсий, устанавливает, в частности, правила подсчета и подтверждения страхового стажа.

В соответствии с п. 3 ст. 13 Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.ст. 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.ст. 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичная норма установлена п.3 ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в законную силу с 01 января 2015 года.

Правила подсчет и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

До 01 января 2015 года действовали Правила подсчета и утверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года №555, с 01 января 2015 года вступили в силу Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года №1015.

В соответствии с указанными Правилами, основным документов, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, являются трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержаться неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшем на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015, вступившим в силу 1 января 2015 года, в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в страховой стаж работы истца не включены периоды работы в колхозе «Коммунизм» *** сельского Совета *** района Марийской АССР за июль 1974 года, июль, август 1975 года, июль, август, сентябрь, октябрь 1976 года, апрель 1978 года, август 1979 года, август 1982 года.

Разрешая заявленные требования, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что факт привлечения ФИО1 к работе в колхозе «Коммунизм» *** сельского Совета *** района Марийской АССР во время летних каникул и прохождения учебы в школе в период с 1974 по 1982 год нашел свое подтверждение, в связи с чем, периоды фактически отработанного истцом времени подлежат включению в ее стаж с учетом требований п. 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, то есть с 15-го числа соответствующего месяца, так как числа месяцев в справке не указаны.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в страховой стаж истца подлежат включению периоды работы в колхозе «Коммунизм» *** сельского Совета *** района Марийской АССР: с 15 июля по 31 июля 1974 года, с 15 июля по 31 июля 1975 года, с 15 августа по 31 августа 1975 года, с 15 июля по 31 июля 1976 года, с 15 августа по 31 августа 1976 года, с 15 сентября по 30 сентября 1976 года, с 15 октября по 31 октября 1976 года, с 15 апреля по 30 апреля 1978 года, с 15 августа по 31 августа 1979 года, с 01 августа по 10 августа 1982 года.

Разрешая требование истца о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с 01 апреля 2017 года, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 абз. 2 ст. 20 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перерасчет размера трудовой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

Из материалов дела следует, что в марте 2017 года истец обратилась к ответчику с заявлением по вопросу включения в стаж периодов работы в колхозе, подтвержденного архивной справкой от 13 октября 2015 года № К-383.

В судебном заседании установлено, что при включении в стаж периодов работы истца в колхозе «Коммунизм» *** сельского Совета *** района Марийской АССР за июль 1974 года, июль, август 1975 года, июль, август, сентябрь, октябрь 1976 года, апрель 1978 года, август 1979 года, август 1982 года размер ее пенсии увеличится.

Учитывая дату обращения ФИО1 с заявлением о перерасчете, принимая во внимание предоставление ею пенсионному органу документа, подтверждающего периоды работы в колхозе, суд приходит к выводу, что обязанность произвести перерасчет пенсии истца возникла у ответчика с 01 апреля 2017 года.

В соответствии со ст.ст. 88, 94, 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, включая и расходы, связанные с оплатой государственной пошлины при подаче искового заявления в суд.

При подаче искового заявления в суд истцом оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, что подтверждается чеком-ордером от 09 января 2018 года.

Учитывая, что исковые требования удовлетворены в полном объеме, расходы, связанные с оплатой государственной пошлины при обращении с исковым заявлением в суд в размере 300 рублей, подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление ФИО1, удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, архивной справки № К-383 от 13 октября 2015 года, выданной архивным отделом администрации Горномарийского муниципального района Республики Марий Эл.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл (Межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы в колхозе «Коммунизм» *** сельского Совета *** района Марийской АССР: с 15 июля по 31 июля 1974 года, с 15 июля по 31 июля 1975 года, с 15 августа по 31 августа 1975 года, с 15 июля по 31 июля 1976 года, с 15 августа по 31 августа 1976 года, с 15 сентября по 30 сентября 1976 года, с 15 октября по 31 октября 1976 года, с 15 апреля по 30 апреля 1978 года, с 15 августа по 31 августа 1979 года, с 01 августа по 10 августа 1982 года.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл (Межрайонное) произвести ФИО1 перерасчет размера страховой пенсии по старости с 01 апреля 2017 года с учетом включенных периодов работы в колхозе «Коммунизм» *** сельского Совета *** района Марийской АССР: с 15 июля по 31 июля 1974 года, с 15 июля по 31 июля 1975 года, с 15 августа по 31 августа 1975 года, с 15 июля по 31 июля 1976 года, с 15 августа по 31 августа 1976 года, с 15 сентября по 30 сентября 1976 года, с 15 октября по 31 октября 1976 года, с 15 апреля по 30 апреля 1978 года, с 15 августа по 31 августа 1979 года, с 01 августа по 10 августа 1982 года.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл (Межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл в пгт.Килемары в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья Е.В. Лаврова

Мотивированное решение суда составлено 16 февраля 2018 года.