№ 2-3-185/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 декабря 2017 года р.п. Романовка
Балашовский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Мозгунова П.В.,
при секретаре судебного заседания Стукловой А.М.,
с участием помощника прокурора Романовского района Саратовской области Петрова А.И.,
представителя ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Романовского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц, а также Российской Федерации к администрации Романовского муниципального района Саратовской области о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства,
установил:
Прокурор Романовского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц, а также Российской Федерации обратился в суд с иском к администрации Романовского муниципального района Саратовской области о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а именно просит обязать администрацию Романовского муниципального района в срок до 01 июля 2018 года устранить нарушения требований законодательства при предоставлении населению района коммунальных услуг, а именно: разработать и принять муниципальную программу по капитальному ремонту сетей водоснабжения населения р.п. Романовка Саратовской области; произвести капитальный ремонт водопроводной трубы, проходящей по ул. Советская р.п. Романовка Саратовской области, протяженностью 950 метров.
Свои исковые требования мотивирует тем, что прокуратурой района в целях возложенных на нее функций проведены надзорные мероприятия по соблюдению администрацией Романовского муниципального района законодательства при предоставлении населению района коммунальных услуг. Установлено, что в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131- ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления городского поселения организовывают в границах поселения водоснабжение населения, водоотведения. Аналогичная норма закреплена Федеральным законом от 07 декабря 2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении». Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" собственники и иные законные владельцы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, принимают меры по предотвращению возникновения аварийных ситуаций. В нарушение указанных норм действующего законодательства администрацией Романовского муниципального района меры к предотвращению возникновения аварийной ситуации централизованной системы водоснабжения в р.п. Романовка не принимаются, что подтверждается большим количеством аварий, произошедших в мае 2017 года, а именно холодное водоснабжение отсутствовало в связи с ремонтными работами: 06 мая 2017 года с 08.00 часов до 16.00 часов; 07 мая 2017 года с 07.30 минут до 18.00 часов; с 08 часов 30 минут 16 мая 2017 года до 13.00 часов 17 мая 2017 года; 18 мая 2017 года с 08.00 часов до 18.00 часов; 19 мая 2017 года с 18.00 часов до 22.00 часов. Кроме того, вопреки требованиям части 10 статьи 21 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" орган местного самоуправления в период ограничения водоснабжения не обеспечил бесперебойное снабжение питьевой водой, в том числе путем подвоза воды. В настоящее время водопроводные сети р.п. Романовка находятся в ветхом состоянии и требуют ремонта и реконструкции. Физический износ сетей составляет более 80 %. Причиной этому послужила неправильная эксплуатация, отсутствие плановых и капитальных ремонтов, что приводит к перебоям в снабжении населения водой, большим потерям воды. Однако до настоящего времени муниципальных программ по капитальному ремонту указанных сетей не разработано. В целях устранения нарушений закона прокурором района главе Романовского муниципального района вносилось представление об устранении нарушений закона от 24 мая 2017 года № 57, по итогам рассмотрения которого нарушения закона не устранены до настоящего времени. В результате нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц-жителей р.п. Романовка Романовского района Саратовской области на бесперебойную поставку холодной воды на территории р.п. Романовка Саратовской области. В соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса РФ неотчуждаемые права и свободы человека защищаются гражданским законодательством, которое основывается на необходимости обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
В судебном заседании помощник прокурора Романовского района Саратовской области Петров А.И. поддержал исковые требования и просил удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика администрации Романовского муниципального района Саратовской области ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, заявив, что признает иск добровольно и последствия признания иска ей разъяснены и понятны.
Помощник прокурора Романовского района Саратовской области Петров А.И. в судебном заседании полагал возможным принять признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Суд принимает признание иска представителем ответчика, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
Руководствуясь статьями 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора Романовского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц, а также Российской Федерации к администрации Романовского муниципального района Саратовской области о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, удовлетворить в полном объеме.
Обязать администрацию Романовского муниципального района Саратовской области в срок до 01 июля 2018 года устранить нарушения требований законодательства при предоставлении населению района коммунальных услуг, а именно:
-разработать и принять муниципальную программу по капитальному ремонту сетей водоснабжения населения р.п. Романовка Саратовской области;
-произвести капитальный ремонт водопроводной трубы, проходящей по ул. Советская р.п. Романовка Саратовской области, протяженностью 950 метров.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балашовский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий П.В. Мозгунов