Дело № 2-3-196/2020УИД 64RS0042-03-2020-000290-23РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Руденко С.И.,
при секретаре Фирсове В.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Боц Оксаны Васильевны к Яровкину Геннадию Владимировичу, третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, Михайлина Ирина Васильевна, Михайлин Максим Егорович, Михайлина Алиса Егоровна, Козлов Денис Сергеевич, о признании результата межевания земельного участка недействительным,
установил:
Боц О.В. обратилась в суд с уточненным иском к Яровкину Г.В., третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, Михайлина И.В., Михайлин М.Е., Михайлина А.Е., Козлов Д.С., о признании результата межевания земельного участка недействительным, мотивируя свои требования тем, что она является собственником 1/5 земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: ФИО6<адрес>, на основании Свидетельства о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ№. Местоположение границ земельного участка истца с кадастровым № было определено в системе координат МСК-64 и поставлено на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости и представленного межевого плана. Согласно приказу Роснедвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № П/0137 установленной системой координат для ведения ЕГРН на территории ФИО6<адрес> является местная система координат МСК-64. Земельный участок истца с кадастровым № пересекает границы земельного
участка с кадастровым номером 64:28:020501:272, который поставлен на
государственный учет ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления о
постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости и
представленного межевого плана. Местоположение границ земельного участка с кадастровым № было в местной системе координат <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 64:28:020501:272 были преобразованы из местной системы координат <адрес>ФИО6<адрес> в местную систему МСК-64. В результате выполненных работ по преобразованию координат вышеуказанного земельного участка его конфигурация, расположение относительно других объектов не изменились. Однако при этом было выявлено пересечение границ земельного участка с кадастровым № с границами земельного участка с кадастровым номером 64:28:020501:902. В связи с тем, что произошло наложение границ земельных участков истца и ответчика, право собственности истца на земельный участок нарушено и подлежит восстановлению. В досудебном порядке разрешить вопрос наложения границ земельных участков не получилось, в связи с чем истец вынуждена обратиться в суд. Ссылаясь на указанные обстоятельства, Боц О.В. просит суд исключить из ЕГРН сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 64:28:020501:272, принадлежащем ответчику Яровкину Г.В.
Истец Боц О.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, об отложении дела не просила.
Ответчик Яровкин Г.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, об отложении дела не просил.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, третьи лица Михайлина И.В., Михайлин М.Е., Михайлина А.Е., Козлов Д.С. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, об отложении дела не просили.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, принял решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.
В силу положений ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 ГПК РФ.
В силу п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В силу ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В силу ч. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
В силу ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
В соответствии с ч. 7 ст. 1 Федерального закона № 218-ФЗ от 13 июля 2015 года "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение, которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных Федеральным законом № 218-ФЗ сведений об объектах недвижимости.
Данные положения Федерального закона № 218-ФЗ свидетельствуют о том, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, представлять собой конкретно определенную вещь. При этом, границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (ч. 1). К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (ч. 2). В кадастр недвижимости вносятся в качестве основных сведения об объекте недвижимости - описание местоположения объекта недвижимости (п. 3 ч. 4).
Согласно ч. 8 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ от 13 июля 2015 года "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ от 13 июля 2015 года "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
С 01 января 2017 года исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 Федерального закона № 218-ФЗ от 13 июля 2015 года "О государственной регистрации недвижимости".
Частью 3 статьи 61 Федерального закона № 218-ФЗ от 13 июля 2015 года "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Судом установлено, что Боц О.В. на праве собственности принадлежит на праве общей долевой собственности (доля в праве 1/5) земельный участок (категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства) общей площадью 1363 кв.м. с кадастровым № по адресу: <адрес>, а также принадлежит на праве общей долевой собственности (доля в праве 1/5) расположенный на данном земельном участке жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6, 8, 9, л.д. 100-101).
Остальными сособственниками указанных объектов недвижимого имущества – земельного участка и жилого дома по адресу: <адрес>, являются Михайлина И.В., Михайлин М.Е., Михайлина А.Е., Козлов Д.С., что подтверждается договором № на приватизацию жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением Ровенской районной администрации Ровенского муниципального района <адрес>№-р от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением администрации Приволжского муниципального образования Ровенского муниципального района <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствами о государственной регистрации права №, свидетельством о заключении брака II-РУ №, свидетельствами о рождении III-РУ № и III-РУ № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствами об установлении отцовства I-РУ № и I-РУ № (л.д. 100-101, 162-164, 166-169, 171-174, 179-181, 182, 184), а также материалами дела правоустанавливающих документов № Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> Краснокутский отдел.
Ответчику Яровкину Г.В. на праве собственности принадлежит земельный участок (категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства) общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым № по адресу: <адрес>, что подтверждается материалами дела правоустанавливающих документов № Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области Энгельсский отдел, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 96-98).
Земельные участки истца с кадастровым № и ответчика с кадастровым № являются смежными.
Границы и местоположение указанных земельных участков определены, что подтверждается реестровыми делами Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области (л.д. 33-71, 72-95).
Как следует из сообщения Первого заместителя Председателя Правительства Саратовской области от 07 июля 2020 года № 3-12-34/4557, земельный участок с кадастровым № поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости и представленного межевого плана.
Местоположение границ земельного участка с кадастровым № было определено в системе координат МСК-64.
Указанный земельный участок пересекает границы земельного участка с кадастровым №, который поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости и представленного межевого плана.
Местоположение границ земельного участка с кадастровым № было определено в местной системе координат Ровенского района Саратовской области.
Согласно приказу Роснедвижимости от 18 июня 2007 года № П/0137 «Об утверждении Положения о местных системах координат Роснедвижимости на субъекты Российской Федерации» установленной системой координат для ведения ЕГРН на территории Саратовской области является местная система координат МСК-64.
ДД.ММ.ГГГГ координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым № были преобразованы из местной системы координат Ровенского района Саратовской <адрес> в местную систему МСК-64.
В результате выполненных работ по преобразованию координат вышеуказанного земельного участка его конфигурация, расположение относительно других объектов не изменились.
Сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым № до преобразования координат из местной системы координат Ровенского района Саратовской области в местную систему МСК-64 соответствуют сведениям о местоположении данного земельного участка после преобразования координат. Однако при этом выявлено пересечение границ земельного участка с кадастровым № с границами земельного участка с кадастровым №.
Наличие в сведениях ЕГРН реестровой ошибки в отношении местоположения границ земельных участков с кадастровыми № и № не исключено.
Согласно выводам заключения эксперта № ООО «ФИО6 экспертное бюро» по результатам проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы, местонахождение земельных участков с кадастровыми № и № установлено геодезическим методом. <адрес> земельного участка с кадастровым № составила <данные изъяты> кв.м. Фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером № составила <данные изъяты> кв.м.
Фактические границы земельных участков с кадастровыми номерами №; №, расположенные соответственно по адресу: <адрес>, и по адресу: <адрес><адрес>, не соответствуют границам земельных участков, описанным в Государственном кадастре недвижимости.
Кадастровая граница земельного участка с кадастровым № накладывается на фактическую границу земельного участка с кадастровым №. Площадь наложения составляет 7 кв.м. Кадастровые границы земельного участка с кадастровым № накладываются на фактические границы земельного участка с кадастровым №. Площадь наложения составляет 374 кв.м.
Размер наложения кадастровой границы земельного участка с кадастровым № на фактическую границу земельного участка с кадастровым № не соответствует допустимой погрешности, предусмотренной Приказом Министерства экономического развития Российской Федераций от 17 августа 2012 года № 518. Размер наложения кадастровой границы земельного участка с кадастровым № на фактическую границу земельного участка с кадастровым номером 64:28:020501:902 не соответствует допустимой погрешности, предусмотренной Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 17 августа 2012 года № 518.
Фактическое расположение границ земельного участка Яровкина Г.В. с кадастровым № не нарушает охраняемые законом интересы Боц О.В. Расположение кадастровых границ земельного участка Яровкина Г.В. с кадастровым номером 64:28:020501:272 нарушает охраняемые законом интересы истицы Боц О.В., которая не может реализовать право распоряжения своим земельным участком.
В отношении земельных участков с кадастровыми № и № установлена реестровая ошибка в описании их местоположения.
Эксперт считает возможным исключения сведений о местоположении земельного участка из ЕГРН как ошибочных.
Не доверять данному заключению у суда оснований нет, заключение имеет исследовательскую и мотивировочную части, выводы носят однозначный характер. Ответчиками данное заключение не оспорено. В связи с чем, суд находит возможным положить указанное выше заключение в основу принимаемого решения.
В соответствии с ч. 1 ст. 69 Земельного кодекса РФ землеустройство проводится либо по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцевлибо по решению суда.
При этом в силу ст. 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
Названная норма устанавливает обязательность рассмотрения земельного спора только в судебном порядке, исключая данную категорию споров из юрисдикции органов управления.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов. Способы защиты гражданских прав, предусмотрены ст. 12 ГК РФ.
Из положений ст. 46 Конституции РФ и требований ч. 1 ст. 3 ГПК РФ следует, что судебная защита прав заинтересованного лицавозможна только в случае реального нарушения прав, свобод и законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенного права и характеру нарушения.
Таким образом, избранный способ зашиты права должен быть соразмерен восстановлению нарушенного права.
Согласно ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.
В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории.
При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующиена местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Таким образом, в силу вышеизложенных положений закона сведения, содержащиеся в документах, подтверждающих право на земельный участок, а равно в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, являются приоритетными при уточнении границ земельного участка.
Аналогичное регулирование данных правоотношений содержалось в ранее действовавшем Федеральном законе "О государственном кадастре недвижимости".
В ходе разбирательства по делу находит свое подтверждение наличии реестровой ошибки в отношении координат характерных точек местоположения границ земельного участка с кадастровым№ и свидетельствует необходимости последующего уточнения границ данного земельного участка.
В результате кадастровых работ на принадлежащем истцу земельном участкевыявлено наложениена его фактические границы границ земельного участка с кадастровым№, сведения о которых внесены в ЕГРН.
Существующее наложение границ является препятствием к внесению в реестр недвижимости сведений о координатах границ принадлежащего истцу участка.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Между сторонами отсутствуют споры относительно фактического местоположения границ данных участков.
Осуществление правомочий истца как собственника земельного участка с кадастровым№ не может быть поставлено в зависимость от волеизъявления смежного землепользователя на проведения межевания земельного участка.
Таким образом, для исправления реестровой ошибки в отношении координат характерных точек местоположения границ земельного участка с кадастровым№ требуется исключение из ЕГРН сведений о координатах угловых и поворотных точек земельного участка с кадастровым№, что не препятствует в дальнейшем собственнику Яровкину В.Г. осуществить межевание земельного участка и установить его границы в соответствии со сложившимся землепользованием, то есть без существующего сейчас наложения границ.
Оценивая обоснованность предъявленных требований об исключении из ЕГРН сведений о координатах угловых и поворотных точек земельного участка с кадастровым№, суд учитывает, что иного способа защиты права у истцов не имеется.
Учитывая изложенное, исковые требования об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о координатах угловых и поворотных точек земельного участка с кадастровым№ подлежат удовлетворению.
В силу ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В рамках рассмотрения данного гражданского дела ООО «Саратовское экспертное бюро» проведена землеустроительная судебная экспертиза, оплата возложена на истца. Экспертиза не оплачена, расходы по ее проведению составили 34800 рублей.
Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016г. №1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесённые в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.
Проведение экспертизы по делу было вызвано не необходимостью проверки обоснованности возражений ответчика, а присутствием доказательств наличия реестровой, то есть технической ошибки.
Поскольку удовлетворение заявленного Боц О.В. иска не было обусловлено установлением обстоятельств нарушения или оспаривания со стороны Яровкина Г.В. прав истца, постольку оснований для возложения обязанности по возмещению судебных расходов на ответчика не имеется. В данном случае противоправных действий ответчика, нарушения прав истца с его стороны установлено не было.
При таких обстоятельствах расходы по оплате проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы подлежат взысканию с Боц О.В.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Боц Оксаны Васильевны к Яровкину Геннадию Владимировичу удовлетворить.
Признать наличие кадастровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости относительно принадлежащего Яровкину Геннадию Владимировичу на праве собственности земельного участка кадастровым номером 64:28:020501:272 по адресу: Саратовская область, Ровенский район, с. Приволжское, ул. Красноармейская, д. 94/2.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым№ по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Яровкину Геннадию Владимировичу.
Взыскать с Боц Оксаны Васильевны в пользу общества с ограниченной ответственностью «Саратовское экспертное бюро» расходы по проведению экспертизы в размере 34 800 (тридцать четыре тысячи восемьсот) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд (3) Саратовской области (р.п. Ровное Саратовской области).
Срок составления мотивированного решения – 24 декабря 2020 года.
Судья С.И. Руденко