Гражданский кодекс часть 1

представителя ответчика государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Балашовском районе Саратовской области (межрайонное), по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Балашовского районного суда Саратовской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда России в Балашовском районе Саратовской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периода работы в специальный стаж, о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просит решение ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Балашовском районе Саратовской области (межрайонное) № от 22 января 2019 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости признать незаконным; обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Балашовском районе Саратовской области (межрайонное) включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях периоды работы с 04 января 1982 года по 05 мая 1983 года в должности мастера по строительству в колхозе им. <данные изъяты>; с 06 мая 1983 года по 30 июля 1992 года в должности прораба в колхозе <данные изъяты>; с 31 июля 1992 года по 19 декабря 2000 года в должности прораба в товариществе <данные изъяты> и признать за ним право на получение досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 20 ноября 2018 года.

Свои требования истец мотивирует тем, что 20 ноября 2018 года он обратился в ГУ Управление ПФР в Балашовском районе, с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда. 22 января 2019 года ГУ УПФР в Балашовском районе было принято решение об отказе в установлении пенсии, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы, дающего права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. С указанным решением ответчика не согласен и считает, что спорные периоды должны быть включены в специальный трудовой стаж. Так, на момент обращения в ГУ УПФР он имел страховой стаж 28 лет 11 месяцев 26 дней и стаж на соответствующих видах работ 18 лет 11 месяцев 16 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент 75,305 что является достаточным основанием для назначения досрочной пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда. Он был принят на работу 04 января 1982 года в колхоз <данные изъяты> на должность мастера по строительству, а 06 мая 1983 года был переведен на должность прораба и проработал до 20 декабря 2000 года, что подтверждается записями в трудовой книжке. Из стажа на соответствующих видах работ были исключены периоды его работы в тяжелых условиях труда, в связи с тем, что не имеется возможности установить работу в течение полного рабочего дня. Работая в должности мастера, а потом и прораба в колхозе <данные изъяты>, товариществе «<данные изъяты> он был занят непосредственно на работах, связанных со строительством объектов жилищно-гражданского назначения: жилых домов, магазинов, детских садов, а также строительстве дорог, молочно-товарной фермы, птице-товарной фермы, выполнял ремонтные работы и работы по реконструкции и многое другое. Рабочий день был ненормированным и начинался в 5 утра, и часто заканчивался ночью. Колхоз <данные изъяты> в р.п. Романовка являлся крупным работодателем и за счет собственных средств создал инфраструктуру поселка. В частности под его руководством были построены двухквартирные дома в р.п. Романовка Романовского района Саратовской области по ул. Горная, ул. Гагарина, ул. Шевченко, ул. Калинина, ул. Советская, ул. Ленина. Его работа была связана с руководством и непосредственной организацией строительного производства. Он был единственным прорабом в колхозе и все сметные, расчетные, чертежные, строительно-монтажные работы выполнялись либо им самостоятельно, либо под его руководством. Каких-либо сведений о совместительствах во время работы на должности мастера по строительству, а позднее прораба у ответчика не имеется. Считает, что его право на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда нарушено.

В своем отзыве на исковое заявление представитель ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Балашовском районе Саратовской области (межрайонное) с заявленными исковыми требованиями не согласен, считает их необоснованными, по следующим основаниям: 20 ноября 2018 г. ФИО1 обратился в УПФР в Балашовском районе Саратовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2012 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — Закон №400-ФЗ).

22 января 2019 г. Управление приняло решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причинам: отсутствия требуемой продолжительности стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; так на момент обращения, ФИО1, в возрасте 58 лет, имеет страховой стаж 28 год 11 месяца 26 дней, стажа на соответствующих видах работ не имеет, ИПК 75,305.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

ФИО1 приобретает право на страховую пенсию по старости по достижению возраста 61 год 6 месяцев.

Вопросы, связанные с назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с Законом, в силу специфичности данного вида пенсии, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правил исчисления периодов работы (деятельности дающих право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее — Постановление 665), назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ производится согласно:

- Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

-Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Так же в соответствии с п. 3 Постановления 665 установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

-Постановление Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсии» (далее -Правила 1015);

- Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, подлежит работникам, постоянно занятым выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня;

-Приказ Минтруда России от 28 ноября 2014 года № 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» (Зарегистрировано в Минюсте России 31 декабря 2014 года №35496);

-Приказ Минтруда России от 17 ноября 2014 года № 884н «Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (Далее-Приказ).

-Приказ Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 года № 258н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», согласно п. 12 которого характер работы и иные факторы (показатели), предусмотренные законодательством и обусловливающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, свидетельскими показаниями не подтверждаются.

-Постановление Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Вышеназванные нормативные акты устанавливают продолжительность стажа необходимого для назначения указанного вида досрочной страховой пенсии по старости, вид производства, вид выполняемых работ, наименование профессии и вид показателей, дающих право досрочного выхода на пенсию.

Следовательно, чтобы приобрести право на досрочную пенсию по старости в связи с выполнением в течение трудовой деятельности работ с тяжелыми условиями труда необходимо наличие следующих условий: достижение определенного возраста, либо снижение общеустановленного возраста при наличии определенных условий; наличие определенной продолжительности стажа на работах с тяжелыми условиями труда; наличие необходимого общего (страхового) стажа; наличие подтверждения работодателем тяжелых условий труда с указанием таких обязательных обоснованных данных как: вид производства, вид выполняемых работ, наименование профессии и вид показателей (т.е. показателей определяющих характер работы), дающих право досрочного выхода на пенсию.

Для ФИО1 такими показателями являются: строгое соответствие его профессии, профессии указанной в списке, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.; строгое соответствие его профессии, профессии указанной в списке, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место после 1 января 1992 г.; периоды фактической работы именно на указанных работах, согласно Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными 02 октября 2014 года Постановлением Правительства РФ № 1015; постоянная занятость на указанных работах в течение полного рабочего дня.

В соответствии с п. 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 958н, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2014 года № 1015 « Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии» и п. 12 вышеуказанного перечня, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Основным документом при назначении трудовой пенсии по старости за период работы до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования является трудовая книжка. Поэтому если в трудовой книжки внесена запись на основании приказа, о том, что работник принят на работу в профессии (должности), дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, то эта запись может служить достаточным подтверждением постоянной занятости работника на работе, дающей право на указанную пенсию. В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения, выдаваемые в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в каждом конкретном случае. Назначение такого вида пенсии производится на основании уточняющих справок, выдаваемых администрацией предприятия (организации) на основании первичных документов того периода, когда производилась работа.

Органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, вправе произвести правовую оценку представленных заявителем документов. Проверяют как правильность оформления (заполнения) документов, так и соответствие содержащихся в них сведений. При проведении правовой оценки документов, подтверждающих стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, устанавливается соответствие представленных документов о работе документально подтвержденными основаниями их выдачи и соответствие этой работы требованиям Списков.

В УПФР для назначения досрочной трудовой пенсии были представлены: копия трудовой книжки № от ДД.ММ.ГГГГ, заявление от 20 ноября 2018 года, диплом об окончании Саратовского строительного техникума имени В.И. Ленина серия № от 01.03.1979г., архивная справка №980 от 28.12.2018г., архивная справка №949 от 20.12.2018г., акт документальной проверки документов (сведений) №27 от 30.12.2018г, выписка из лицевого счета застрахованного лица, других документов, подтверждающих особый характер работы, предоставлено не было.

Согласно предоставленной ФИО1 копии трудовой книжки РОС № от 28.03.1983г., имеется запись «с 04.01.1982г. Принять на должность мастера по строительству, с 06.05.1983г. Переведен на должность прораба с 31.07.1992г. Принят в порядке перевода на должность прораба Товарищество <данные изъяты>», с 10.12.2000г. Уволен с работы по собственному желанию». По данным трудовой книжки установить льготный характер работы ФИО1 не представляется возможным, поскольку трудовая книжка не может раскрыть характер и особые условия труда.

В целях подтверждения специального стажа ФИО1 Управлением была проведена проверка льготного характера работ (Акт № 27 от 20.12.2018г), в ходе которой, также не установлена возможность включения спорных периодов в стаж на соответствующих видах работ.

Как установлено в ходе проверки: Согласно просмотренных книг протоколов по колхозу им. <данные изъяты> за 1983-1991 годы обнаружено: Протокол №7 от 06.05.1983г. «Решили: ФИО1 назначить и.о: прораба с 7 мая.; Протокол №7 от 01.06.1991 г.: «Слушали прораба ФИО1 о ходе строительства и капремонта жилья, животноводческих помещений: по плану нам необходимо в этом году построить свинарник, два одноквартирных дома, коровник 3-х рядный, свинарник, в телятнике на МТФ поменять полы, построить мост на СТФ. Но в связи с нехваткой строительных материалов тяжело осуществить весь план намеченных работ».

По книгам учета расчетов по оплате труда по колхозу <данные изъяты> за 1983-2000 годы ФИО1 значится получателем заработной платы:

За 1983г.- с января по декабрь, должность не указана; за 1984г.- с января по декабрь, должность не указана; за 1985г.-с января по декабрь, должность не указана; за 1986 г.- с января по декабрь, должность не указана; за 1987 г. -с января по декабрь, должность не указана; за 1988 г.- с января по декабрь, должность не указана; за 1989г. -с января по декабрь, должность не указана; за 1990г.-с января по декабрь, должность не указана; за 1991г.-с января по декабрь, должность не указана; за 1992г.- с марта по декабрь, должность не указана; за 1993г.- с января по декабрь, должность не указана; за 1994 г. - с января по декабрь, должность не указана; за 1995 г.- с января по декабрь, должность не указана; за 1996 г.- с января по декабрь, должность не указана; за 1997г.- не значится; за 1998г.-с января по декабрь, должность не указана; за 1999г- с января по август, с октября по декабрь, за сентябрь начислений нет, должность не указана; за 2000г.- в январе, с февраля по декабрь начислений нет, должность не указана. Соответственно подтвердить работу ФИО1 в должности мастера по строительству и в должности прораба постоянно в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели за спорные периоды не представляется возможным.

Период работы ФИО1 с 04.01.1982г. по 06.05.1983г. (согласно Акту проверки №27 от 20.12.2018г. ФИО1 назначен прорабом с 7 мая) в должности мастера по строительству в колхозе имени <данные изъяты>, не может быть засчитан в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с разделом ХХIХ «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка №2 (1956г.), так как документально не подтверждается работа в должности мастера занятого на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, и т. д.

Период работы ФИО1 с 07.05.1983г. по 31.12.1991г. в должности прораба в колхозе имени <данные изъяты> учтен в общий трудовой и страховой стаж, однако не может быть засчитан в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка №2 (1956г.), так как документально не подтверждается работа в должности прораба занятого на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, и т.д.

Период работы с 01.01.1992г. по 29.02.1992г. не учтен в общий трудовой и страховой стаж, соответственно не включен в специальный стаж, поскольку согласно Акта проверки №27 от 20.12.2018г. по книгам учета расчетов по оплате труда за 1992 год ФИО1 значится получателем заработной платы с марта по декабрь, т. е. отсутствует факт начисления заработной платы с января по февраль 1992г., отсутствует факт подтверждения трудовой деятельности.

Период работы с 01.03.1992г. по 30.07.1992г. в должности прораба в колхозе имени <данные изъяты> учтен в общий трудовой и страховой стаж, однако не может быть засчитан в стаж на соответствующих видах работ так как, в соответствии с разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2 (1991г.), документально не подтверждается работа в должности -производителя работ (прораба) занятого на строительстве, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов.

Период работы с 31.07.1992г. по 31.12.1996г. в должности прораба в колхозе имени <данные изъяты> учтен в общий трудовой и страховой стаж, однако не может быть засчитан в стаж на соответствующих видах работ так как, и соответствии с разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2 (1991г.), документально не подтверждается работа в должности - производителя работ прораба занятого на строительстве, реконструкции, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов.

Период работы с 01.01.1997г. по 31.12.1997г. не учтен в общий трудовой и страховой стаж, соответственно не включен в специальный стаж, поскольку согласно Акта проверки № 27 от 20.12.2018 г. по книгам учета расчетов по оплате труда за 1997 год ФИО1 не значится получателем заработной платы, т.е. отсутствует факт начисления заработной платы с января по декабрь 1997 г., отсутствует факт подтверждения трудовой деятельности.

Период работы с 01.01.1998г. по 15.01.2000г. в должности прораба в колхозе имени <данные изъяты> учтен в общий трудовой и страховой стаж, однако не может быть засчитан в стаж на соответствующих видан работ так как, в соответствии с разделом XXVII Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2 (1991г.), документально не подтверждается работа в должности - производители работ прораба) занятого на строительстве, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов.

Период работы с 16.01.2000г. по 19.12.2000г. не учтен в общий трудовой и страховой стаж, соответственно не включен в специальный стаж, поскольку согласно Акта проверки №27 от 20.12.2018г. по книгам учета расчетов по оплате труда за 2000 год ФИО1 значится получателем заработной платы в январе, с февраля по декабрь начислений нет, должность ФИО1 не указана т.е. отсутствует факт начисления заработной платы за 2000г., отсутствует факт подтверждения трудовой деятельности в указанный период.

Как предусмотрено Списками (1956г., 1991г.) - право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости установлено для работников занятых на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении зданий, сооружений и других объектов., однако в виду того, что ФИО1 не предоставлено доказательств штатных расписаний с указанием должности, расчетно-платежных ведомостей табелей учета рабочего времени должностных инструкций и других документов), подтверждающих, что ФИО1 был занят полный рабочий день на строительстве зданий и сооружений, спорные периоды не могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ.

Согласно Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 г. № 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" - периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

- до регистрации гражданина и качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

Ст. 15 Федерального закона № 27-Ф3 установлена обязанность работодателя предоставлять сведении за каждого работающего периоды его трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, а также страховой стаж, связанный с особыми условиями труда. В связи с тем, что ФИО1 был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 08.07.1999г., то, начиная с указанной даты, особый характер его работы должен подтверждаться работодателем на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, с указанием кода льгот, однако, ввиду того, что «организация-работодатель» колхоз имени Мичурина Романовского района Саратовской области на учете в Управлении как организация имеющая льготные рабочие места никогда не состояла, и о себе, как об организации имеющей рабочие места, дающие право на досрочное пенсионное обеспечение никогда не заявляла, соответственно работодателем сведений подтверждающих особых условий труда (кода льгот), дающих право на досрочную трудовую пенсию не представлялось.

При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий труда, дающих право на пенсионные льготы, оснований для досрочного назначения трудовой пенсии ФИО1 не имеется.

Статья 60 ГПК РФ устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

На основании вышеизложенного указанные периоды работы не могут быть засчитаны в стаж на соответствующих видах работ по Списку №2, следовательно отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и во включении спорных периодов в специальный стаж является правомерным.

Требование ФИО1 о признании за ним права на пенсию с 20.11.2018, также считают несостоятельным поскольку, как установлено п. 2 ч. 1 ст.30 Закона № 400-ФЗ: страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 58 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 6 лет 3 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет, по состоянию на 20.11.2018 г данное требование Закона не соблюдено.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 поддержали заявленные требования полностью, приводя в обоснование вышеизложенные доводы.

В судебном заседании представитель ответчика государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Балашовском районе Саратовской области (межрайонное) по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения требований, настаивая на доводах возражений.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав и оценив письменные доказательства, суд находит требования истца подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статьям 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство носит состязательный характер, каждая сторона должна представить суду доказательства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам до достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не мене 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа. Страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, согласно ч. 3 ст. 30 данного федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого же федерального закона, как это предусмотрено в ч. 4 названной статьи, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В п.п. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Исходя из положений раздела XXIX указанного Списка в специальный стаж для льготной пенсии включалась работа «матера (десятника) и прораба» (при этом должность «мастер» значится без уточнения функциональных обязанностей) на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций.

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, в разделе XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» поименованы мастера (десятники) и прорабы.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» поименованы мастера строительных и монтажных работ, а также производители работ.

В соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. № 162 п. 4.1. при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, не менее 80% рабочего времени.

На основании Постановления Минтруда РФ от 1 апреля 2003 года N 15 "Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1, 2, 4, 6 и пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком N 2 производств работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список N 2.

Периоды работы до 1 января 1992 г. (до вступления в силу Постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10) в должности мастера по строительству и прораба подлежат включению в страховой стаж без подтверждения характера работы, а после указанной даты лишь при условии документального подтверждения занятости на работах в течение полного рабочего дня.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, родился ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, что подтверждается паспортом серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Отделом внутренних дел <данные изъяты> (л.д. 20)

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ году окончил Саратовский строительный техникум им. В.И. Ленина, ему присвоена квалификация техник-строитель (л.д. 21).

В силу ч. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с п. 6 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

Согласно записям, имеющимся в трудовой книжке колхозника РОС №, 06 ноября 1982 года истец принят в члены колхоза имени <данные изъяты> (прот. № 13 от 06 ноября 1982 г.; 04 января 1982 года ФИО1 принят в колхоз имени <данные изъяты> на должность мастера по строительству (прот. №1 от 15 января 1982 года), 06 мая 1983 года переведен на должность прораба (прот. № 5 от 6.05.1983 года); 31 июля 1992 года принят в порядке перевода в товарищество «Мичуринское» на должность прораба (прот. № 1 учр. собр. от 22.02.92 г.); 20 декабря 2000 года уволен по собственному желанию (пр. № 11 от 20 ноября 2000 года) (л.д.44-53).

20 ноября 2018 года истец обратился в ГУ-Управление ПФР в Балашовском районе (межрайонное), с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (л.д. 32-35).

Решением ГУ УПФ РФ в Балашовском районе (межрайонное) от 22 января 2019 г. № истцу было отказано в установлении пенсии по старости ч. 2 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, указано, что ФИО1 в возрасте 58 лет имеет страховой стаж 28 год 11 месяца 26 дней, стажа на соответствующих видах работ не имеет, индивидуальный пенсионный коэффициент 75,305. ФИО1 приобретает право на страховую пенсию по старости по достижении возраста 61 год 6 месяцев (л.д.27-28).

Указанным решением исключены из стажа на соответствующих видах работ: периоды работы с 04 января 1982 года по 06 мая 1983 года в должности мастера по строительству, с 07 мая 1983 года по 31 декабря 1991 года, с 01 марта 1992 года по 30 июля 1992 года, с 31 июля 1992 года по 31 декабря 1996 года, с 01 января 1998 года по 15 января 2000 года в должности прораба в колхозе имени <данные изъяты> так как отсутствуют документы, подтверждающие работу в должностях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в течение полного рабочего дня.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости". Обращено внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Истцом представлена архивная справка сектора по делам архивов администрации Романовского муниципального района Саратовской области № 17 от 26 февраля 2019 г. о том, что в документах архивного фонда № Р-44 «колхоз имени <данные изъяты> в протоколах заседаний членов правления колхоза имени <данные изъяты> за 1982-1983 годы имеются сведения о трудов стаже ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о приеме ФИО1 мастером по стр-ву (так в документе) с 4.01.82 г. (так в документе) (протокол заседания членов правления колхоза имени <данные изъяты> от 15.01.1982 № 1); о назначении ФИО1 и.о. прораба с 7 мая (так в документе) (Протокол заседания членов правления колхоза имени Мичурина от ДД.ММ.ГГГГ№). Протоколы заседаний членов правления сельскохозяйственного товарищества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты> за 1992-1998 годы, протоколы заседаний Совета сельскохозяйственного производственного кооператива <данные изъяты> за 1998-2000 годы на хранение в архив администрации Романовского муниципального района Саратовской области не поступали. Другие работники с фамилией и инициалами «ФИО1» в колхозе имени <данные изъяты> за 1982-1983 годы не значатся (л.д.10).

Из архивной справки сектора по делам архивов администрации Романовского муниципального района Саратовской области № 18 от 26 февраля 2019 г. следует, что за 1983 год трудовая деятельность ФИО1 в должности прораба подтверждается актами приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссией законченного строительства (реконструкцией) объектов колхоза <данные изъяты>. За 1984-1986, 1989-1990 годы в списках специалистов колхоза им <данные изъяты> имеются сведения, подтверждающие трудовую деятельность ФИО1 в должности прораба. За 1987, 1988, 1991 годы списки специалистов колхоза <данные изъяты> на хранение в архив администрации Романовского муниципального района не поступали. За 1987 год трудовая деятельность ФИО1 в должности прораба подтверждается сведениями из протокола заседания членов правления колхоза <данные изъяты> от 14.04.1987 года № 4 о том, что ответственность за работу по охране труда, технике безопасности отраслям правления колхоза назначает главных специалистов: по строительству прораба ФИО1 ответственным на производстве строительно-монтажных работ с применением машин, механизмов и оборудования, их эксплуатацию». За 1988 год трудовая деятельность ФИО1 в должности прораба подтверждается сведениями из протоколов заседаний членов правления колхоза <данные изъяты> от 02 апреля 1988 года № 3, от 30 мая 1988 года № 5, на которых решались вопросы о ремонте дома, постройке сарая, ремонте квартиры, где прорабу ФИО1 поручалось осмотреть и материал предоставить на очередное заседание, а также на прораба ФИО1 возлагалось проведение ремонта и осуществление контроля. За 1991 год трудовая деятельность ФИО1 в должности прораба подтверждается сведениями из протокола заседания правления колхоза <данные изъяты> от 13 февраля 1991 года № 3 об утверждении материально ответственным лицом ФИО1- прораба (л.д. 11-12)

Из ответа сектора по делам архивов администрации Романовского муниципального района Саратовской области № 949 от 20 декабря 2018 г. следует, что ФИО1, в 1982-1988 годах значится и имеет заработную плату и выходы на работу (в чел/днях), учитываемые при исчислении пенсии (л.д. 61).

Из ответа сектора по делам архивов администрации Романовского муниципального района Саратовской области № 175 от 21 марта 2019 г. следует, что в документах архивного фонда № Р-30л/с «Колхоз имени <данные изъяты> ФИО1, в 1992-2000 годах значится и имеет выходы в человеко днях, учитываемые при исчислении пенсии.

Согласно акта приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссией законченного строительством объекта двухквартирного жилого дома ПТФ следует, что строительные и монтажные работы были осуществлены в сроки с 20 июня 1982 года окончание работ 28 июня 1983 года (л.д. 16-18).

Согласно акта приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссией законченного строительством объекта двухквартирного дома, ул. Горная р.п. Романовка следует, что строительные и монтажные работы были осуществлены в сроки с 1 июня 1983 года окончание работ 30 сентября 1983 года (л.д. 14-15).

Из архивной копии внутрипостроечного титульного списка на капитальный ремонт объектов колхоза имени <данные изъяты> на 1984 год № 110 от 21 марта 2019 года следует, что проводилось капитальное строительство в р.п. Романовка: автодороги к МТФ, одноквартирного жилого дома № 46, одноквартирного жилого дома № 47, детсада ясли на 50 мест, артскважины.

Из архивной копии внутрипостроечного титульного списка на капитальный ремонт объектов колхоза имени <данные изъяты> на 1984 год № 109 от 21 марта 2019 года следует, что проводился капитальный ремонт в р.п. Романовка: свинарника № 5 в т.ч. с/х монтаж, свинарника № 4 в т.ч. с/х монтаж, коровника МТФ №1 в т.ч. с/х монтаж, летней дойки в т.ч. с/х монтаж, комплекса на 4500 гол., детсада.

Из архивной копии внутрипостроечного титульного списка на капитальный ремонт объектов колхоза имени <данные изъяты> на 1985 год исх. № 111 от 21 марта 2019 года следует, что проводился капитальный ремонт свинарника № 3, свинарника № 4, в том числе СХМ, жилого дома по улице Горная, жилого дома по ул. Чапаева,, летней дойки на МТФ № 2, коровника № 4 на МТФ № 2 в т.ч. СХМ, склада минеральных удобрений, коровника на МТФ № 2, кормоцеха на СТФ, коровника № 6 на МТФ № 2, водопровода МТФ № 1.

Из архивной копии внутрипостроечного титульного списка на капитальный ремонт объектов колхоза имени <данные изъяты> на 1986 год № 112 от 21 марта 2019 года следует, что проводилось капитальное строительство в р.п. Романовка: телятника на 400 г. МТФ № 1,

Из Пенсионного дела на имя ФИО1 усматривается, что книги протоколов по колхозу <данные изъяты> за 1992-2000 годы, штатные расписания по колхозу <данные изъяты> за 1983, 1987-1989, 1991-2000 годы, должностная инструкция «прораба» по колхозу <данные изъяты> за 1983-2000 годы, табеля учета рабочего времени по колхозу <данные изъяты> за 1983-2000 годы- на хранение в архив не поступали.

Факт работы ФИО1 в спорные периоды в колхозе имени <данные изъяты>, в должности мастера по строительству, а затем прораба подтверждается совокупностью иных исследованных доказательств: объяснениями истца, трудовой книжкой, актом №27 от 20 декабря 2018 года, архивными справками, актами о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта.

Имеющимися в данном деле документами достоверно подтверждено, что характер выполняемых ФИО1 работ в качестве мастера по строительству, а затем прораба в колхозе имени <данные изъяты>, полностью соответствовал характеристике работы должности мастера, предусмотренной списком N 2 от 22 августа 1956 года, и мастера (десятники) и прорабы Списка N 2 от 26 января 1991 года.

Таким образом, судом установлено, что трудовая деятельность ФИО1 была связана непосредственно со строительством, реконструкцией, ремонтом зданий и других объектов в строительных организациях, т.е. он фактически осуществлял трудовые функции мастера строителя с 04 января 1982 года, прораба с 06 мая 1983 года.

В связи с вышеизложенным, суд удовлетворяет исковые требования истца о зачете в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в должности мастера по строительству периоды работы с 04 января 1982 года по 05 мая 1983 года в колхозе имени <данные изъяты>, с 06 мая 1983 года до 01 января 1992 года в должности прораба в колхозе имени <данные изъяты>

На момент обращения за назначением пенсии на 20 ноября 2018 г. ФИО1 достиг возраста 58 лет, проработал на работах с тяжелыми условиями труда не менее 6 лет 3 месяцев и имел страховой стаж не менее 25 лет.

Следовательно, имеются законные основания для признания права ФИО1 на получение досрочной страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», а решение ГУ УПФ РФ в Балашовском районе в части отказа в зачете в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в должности мастера по строительству периоды работы с 04 января 1982 года по 05 мая 1983 года в колхозе имени <данные изъяты>, с 06 мая 1983 года до 01 января 1992 года в должности прораба в колхозе имени <данные изъяты> и отказа в установлении пенсии по старости нельзя признать законным.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как разъяснено в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 30 от 11 декабря 2012 года "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией граждан на трудовые пенсии", истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (ст. ст. 18 и 19 Федерального закона N 173-ФЗ).

То есть необходимо обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 20 ноября 2018 года.

Достаточных допустимых доказательств, подтверждающих работу истца в течение полного рабочего дня в периоды с 01 января 1992 года по 19 декабря 2000 года в должности прораба в колхозе имени <данные изъяты> 31 июля 1992 года реорганизованном в сельскохозяйственное товарищество с ограниченной ответственностью <данные изъяты>», истцом суду не представлено.

Учитывая изложенное, в удовлетворении остальной части исковых требований суд отказывает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1, удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда России в Балашовском районе (межрайонное) от 22 января 2019 года № об отказе в установлении пенсии незаконным в части.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Балашовском районе Саратовской области (межрайонное) засчитать в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", период работы с 04 января 1982 года по 05 мая 1983 года (1 год 4 месяца 2 дня) в должности мастера по строительству в колхозе имени <данные изъяты>, с 06 мая 1983 года до 01 января 1992 года в должности прораба в колхозе имени <данные изъяты> (8 лет 7 месяцев 26 дней).

Признать право ФИО1 на получение досрочной страховой пенсии по старости в связи с выполнением работ с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Балашовском районе Саратовской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости и выплачивать с момента обращения за её назначением с 20 ноября 2018 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балашовский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения (09 апреля 2019 года).

Судья Д.Л. Пряхин