Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ПАО «Россети Центр и Приволжье» об обязании осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ПАО «Россети Центр и Приволжье» об обязании осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям по договору № от ДД.ММ.ГГГГ не позднее 30-ти календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу, взыскании судебной неустойки в размере 2 000 рублей 00 копеек за каждый день неисполнения судебного акта, начиная с даты вступления решения суда в законную силу и до момента фактического исполнения обязательств по договору.

В обоснование своих требований ФИО3 указала, что между ней и ПАО «Россети Центр и Приволжье» заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 52:34:0300001:152 по адресу: <адрес>, в 1,5 км от д. Самойловка, <адрес>, участок 1. Согласно условиям договора ПАО «Россети Центр и Приволжье» приняло на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения жилого дома максимальной мощностью 15кВт, по третьей категории надежности, на уровне напряжения 0,4 кВ. В соответствии с п. 6 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 06 месяцев со дня заключения договора. Указанный срок истек ДД.ММ.ГГГГ, однако обязательства по договору сетевой организации до настоящего времени не выполнены.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, воспользовалась своим правом на ведение дела в суде через представителя в соответствии со ст. 48 ГПК РФ.

Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ПАО «Россети Центр и Приволжье» ФИО2 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. В обоснование своих доводов ФИО2 представила письменные возражения на исковое заявление, из содержания которых следует, что в процессе выполнения обязательств сетевой организацией возникли сложности в строительстве участка ВЛ-6кВ от оп. № отпайка от СП-226 ЛЭП-612 ПС «Тумботино» (изолированным алюминиевым проводом сечением 35 мм.кв., протяженностью 0,700 км) по причине отсутствия согласования прохождения трассы с третьими лицами. Для целей исполнения своих обязательств, согласно технических условий, ПАО «Россети Центр и Приволжье» заключило договор подряда № от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Энергогрупп» со сроком выполнения работ до ДД.ММ.ГГГГ. В силу изложенного, ответчик считает неразумным срок для исполнения обязательств по договору в 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу. Также ответчик полагает, что заявленная истцом судебная неустойка является чрезмерной и несоразмерной последствиям нарушения обязательства, в связи с чем просит уменьшить ее в порядке ст. 333 ГК РФ.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ООО «Энергогрупп» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Суд, с учетом мнение сторон, а также положений ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителей истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, установив юридически значимые обстоятельства, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно ч. 1 ст. 26 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также – технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Допускается осуществлять технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, принадлежащим организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, только энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии с уровнем напряжения 110 киловольт и выше, за исключением случаев, установленных Правительством Российской Федерации.

Допускается осуществлять технологическое присоединение объектов микрогенерации только к объектам электросетевого хозяйства с уровнем напряжения до 1000 вольт.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Порядок технологического присоединения, утверждаемый Правительством Российской Федерации, устанавливает:

правила выбора сетевой организации, которой принадлежат объекты электросетевого хозяйства с необходимым классом напряжения на соответствующей территории, к которой следует обращаться заинтересованным в технологическом присоединении лицам и которая не вправе отказать обратившемуся к ней лицу в услуге по технологическому присоединению и заключении соответствующего договора;

процедуру технологического присоединения (в том числе перечень мероприятий по технологическому присоединению, предельные сроки их выполнения) и ее особенности в случаях присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов микрогенерации (в том числе типовую форму договора об осуществлении технологического присоединения объекта микрогенерации к объектам электросетевого хозяйства сетевых организаций), а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам;

правила заключения и исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения, в том числе существенные условия такого договора;

состав технических условий для технологического присоединения энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики;

ответственность сетевых организаций за несоблюдение сроков осуществления технологического присоединения;

порядок осуществления системным оператором и сетевой организацией оценки соответствия технических решений, принятых в проектной документации, требованиям технических условий для технологического присоединения к электрическим сетям и проверки выполнения технических условий для технологического присоединения.

Правила разработки и согласования схем выдачи мощности объектов по производству электрической энергии и схем внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, в том числе требования к их составу и содержанию, определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Технологическое присоединение объектов микрогенерации должно предусматривать обеспечение технического ограничения выдачи электрической энергии в сеть с максимальной мощностью, не превышающей величину максимальной мощности принимающих устройств потребителя электрической энергии, которому принадлежат на праве собственности или ином законном основании объекты микрогенерации, и составляющей не более 15 киловатт.

Лица, обратившиеся к сетевой организации для заключения договоров об осуществлении технологического присоединения или заключившие такие договоры, вправе обратиться в органы государственного регулирования цен (тарифов) для урегулирования споров, связанных с установлением и применением сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Плата по договору об осуществлении технологического присоединения взимается однократно с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению.

Соблюдение технических условий, необходимых для технологического присоединения, в том числе в части оснащения устройствами релейной защиты и автоматики, включая противоаварийную и режимную автоматику, и требований о возможности их воздействия на объекты электроэнергетики или энергопринимающие устройства, а также требований о поддержании в надлежащем техническом состоянии оборудования и устройств, установленных в соответствии с выданными техническими условиями, носит длящийся характер и является обязательным для сторон после выполнения мероприятий по технологическому присоединению.

Стандартами раскрытия информации, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, в части технологического присоединения должно предусматриваться раскрытие сетевыми организациями:

информации, являющейся существенной для принятия юридическими и физическими лицами решений об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, в том числе о предполагаемом размере платы за технологическое присоединение и сроках реализации мероприятий по технологическому присоединению, а также согласованных с системным оператором планов развития сетевой инфраструктуры;

сведений о полученных заявках на технологическое присоединение, результатах их рассмотрения, плановых и фактических сроках реализации мероприятий по технологическому присоединению.

Фактические прием или подача напряжения в ходе технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства осуществляется после получения разрешения на допуск в эксплуатацию, выдаваемого федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного энергетического надзора, в порядке, в случаях и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно, которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, не может превышать 6 месяцев в случае технологического присоединения к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности. В иных случаях срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению не может превышать 1 год, если более короткие сроки не предусмотрены соответствующей инвестиционной программой или соглашением сторон.

Как установлено судом и усматривается из материалов гражданского дела, между ФИО3 и ПАО «Россети Центр и Приволжье» заключен типовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 52:34:0300001:152 по адресу: <адрес>, в 1,5 км от д. Самойловка, <адрес>, участок 1 (л.д. 12-15, 44-46).

Согласно п. 1 договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 (кВт);

категория надежности третья;

класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 (кВ).

Согласно п. 6 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 06 месяцев со дня заключения настоящего договора.

Размер платы за технологическое присоединение согласно п. 12 договора составляет 550 рублей 00 копеек.

В соответствии с техническими условиями № ННЭ/21/Р11-15-611, являющимися неотъемлемой частью договора об осуществлении технологического присоединения, сетевая организация обязуется:

Запроектировать и построить участок ВЛ-6кВ от оп. № отпайка от СП-226 ЛЭП-612 ПС «Тумботино» (изолированным алюминиевым проводом сечением 35 мм.кв., протяженностью 0,700 км).

Установить на первой отпаечной опоре линейный разъединитель типа РЛНД-400.

От вновь смонтированной ЛЭП-6 кВ установить новую СТП 6/0,4 кВ с трансформатором мощности 25 кВа.

Запроектировать и построить участок ВД-0,4кВ от нового СТП 6/0,4 кВ до границы земельного участка заявителя (изолированным алюминиевым проводом сечением 16 мм.кв., протяженностью 0,01 км).

Установить подкос к опоре 48 отпайка от СП-226 ЛЭП-612 ПС «Тумботино».

Для расчетного учета электрической энергии запроектировать и установить на границе балансовой принадлежности или, при отсутствии технической возможности в месте максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, узел учета электрической энергии с применение счетчика (380 В) электрической энергии классом точности 2,0 и выше. Принять вариант исполнения канала связи для включения в систему интеллектуального учета электроэнергии GSM – при отсутствии УСД/УСПД на питающей ТП, PLC/RF при наличии соответствующего УСД/УСПД на питающей ТП.

Установить после прибора учета коммутационный аппарат, обеспечивающий самостоятельное выполнение заявителем фактического присоединения к электрическим сетям ПАО «Россети Центр и Приволжье».

Выполнить реконструкцию существующей ЛЭП – 6 кВ отпайка от СП-226 ЛЭП-612 ПС «Тумботино» в части монтажа ответвительной арматуры и ответвления на опоре № (объем реконструкции уточнить при проектировании).

Мероприятия по реализации технических условий исполнить до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя.

ФИО3 в соответствии с условиями договора исполнена обязанность по внесению платы за технологическое присоединение к электрическим сетям в размере 550 рублей 00 копеек, что подтверждается справкой по операции от ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Сбербанк» (л.д. 17).

Срок, установленный договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, истек ДД.ММ.ГГГГ. К указанному сроку обязательства по договору ответчиком исполнены не были, что представителем ответчика в судебном заседании не оспаривалось.

С целью исполнения своих обязательств ПАО «Россети Центр и Приволжье» заключило договор подряда на выполнение работ, услуг по строительству/реконструкции № от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Энергогрупп» (л.д. 74-94).

Согласно п. 2.2 технического задания, являющегося приложением к договору подряда, подрядчик обязался выполнить работы, в том числе, по модернизации распределительной сети ПС Тумботино в части строительства ВЛ-6-0,4 кВ и ТП-6/0,4 кВ от оп. № отп. На СП-226 ЛЭП-612 ПС Тумботино.

Согласно п.п. 3.1, 3.3 договора подряда подрядчик должен приступить к выполнению обязательств с марта 2023 года и завершить их в полном объеме не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, в нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлены доказательства проведения необходимых мероприятий по технологическому присоединению объекта к электрическим сетям в соответствии с условиями заключенного сторонами договора.

Доводы представителя ответчика о том, что в процессе выполнения обязательств по договору технологического присоединения к электрическим сетям у сетевой организацией возникли сложности, связанные с отсутствием согласования прохождения трассы с третьими лицами, судом отклоняются. Обязательство по технологическому присоединению принималось ответчиком с учетом положения п. 1 договора № от ДД.ММ.ГГГГ, предусматривающего урегулирование отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства.

Кроме того, суд принимает во внимание, что ПАО «Россети Центр Приволжье» для целей исполнения своих обязательств заключило договор подряда на выполнение работ, услуг по строительству/реконструкции № с ООО «Энергогрупп» только ДД.ММ.ГГГГ, когда срок исполнения договора о технологическом присоединении (шесть месяцев) истек.

При указанных обстоятельствах требования истца об обязании ответчика осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая интересы истца и ответчика, суд считает разумным предоставить ответчику срок, в течение которого он обязан выполнить конкретные действия по технологическому присоединению к электрическим сетям энергопринимающих устройств – 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с ч. 3 ст. 206 ГПК РФ суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее – судебная неустойка).

Согласно пункту 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ).

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ разъяснено, что, удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Таким образом, применительно к требованиям о возложении на ответчика обязанности по исполнению обязательства в натуре и взыскании судебной неустойки на случай его неисполнения юридически значимыми обстоятельствами являются как возможность исполнения обязательства в натуре, так и размер судебной неустойки.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о взыскании неустойки, применив к ее размеру, критерии соразмерности, разумности и адекватности по отношению к ответчику, и взыскав в пользу истца сумму в размере 200 рублей 00 копеек за каждый день просрочки исполнения решения суда с момента не выполнения настоящего решения суда до момента фактического его исполнения.

Указанный размер судебной неустойки, учитывая ее компенсационную природу, по мнению суда, отвечает необходимым требованиям баланса между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного размера ущерба, причиненного в результате возможного нарушения сроков исполнения состоявшегося решения, а также обеспечивает восстановление нарушенного права обращающегося в суд с иском лица, чтобы оно было не иллюзорным, а способы его защиты – реально действующими и эффективными.

Таким образом, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных ФИО3 требований.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Судом установлено, что истцом при обращении в суд была оплачена госпошлина в размере 300 рублей 00 копеек.

Таким образом, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика ПАО «Россети Центр и Приволжье» в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 12, 55, 67, 194-199, 206 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 (ИНН <***>) удовлетворить частично.

Обязать ПАО «Россети Центр и Приволжье» (ОГРН <***>) в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям энергопринимающего устройства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 52:34:0300001:152 по адресу: <адрес>, в 1,5 км от д. Самойловка, <адрес>, участок 1, в соответствии с техническими условиями № ННЭ/21/Р11-15-611 типового договора № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

В случае неисполнения решения суда в установленный срок, взыскать с ПАО «Россети Центр и Приволжье» в пользу ФИО3 судебную неустойку в размере 200 рублей 00 копеек в день за каждый день неисполнения решения суда до момента его фактического исполнения.

Взыскать с ПАО «Россети Центр и Приволжье» в пользу ФИО3 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нижегородский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья /подпись/ Д.С. Нестеров

Копия верна:

Судья Д.С. Нестеров

Подлинник находится в материалах гражданского дела №.