Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Светлова», Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Алтайская краевая общественная организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» (далее АКОО АЗПП «Сутяжник») обратилась в суд с указанным исковым заявлением в интересах ФИО1 к ответчику Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Светлова» (далее ООО УК «Светлова»), в котором просила обязать ответчика провести работы по устранению недостатков капитального ремонта дома по ... а течение 10 дней с момента вынесения решения; взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 3 000 руб.; взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию за ожидание исполнения решения суда в размере 1 000 руб. за каждый день просрочки в случае не исполнения решения суда в сроки установленные судом.

В обоснование заявленных требований указано, что истец ФИО1 является собственником помещения в доме по ... Ответчик ООО «УК «Светлова» являлась компанией обслуживающей жилой дом в г.Рубцовске, в котором проживает истец с 2008 года. После проведения капитального ремонта кровли крыши жилого дома по ..., стало очевидным, что жилой дом обслуживается ненадлежащим образом и не соответствует техническим и санитарным нормам. В результате таяния снега, в период дождей вода стекает по стенам дома на отмостки и на жителей, дома двигающихся вдоль дома к своим подъездам. В квартирах жителей после проведения капитального ремонта промерзают потолки. Капитальный ремонт общего имущества был проведен с существенными нарушениями, устранение которых невозможна дальнейшая эксплуатация многоквартирного дома. До настоящего времени управляющая компания не произвела устранение дефектов капитального ремонта на жилом доме по .... Бездействиями ответчика истцу ФИО1 причинен моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях, пережитых им в результате неправомерных действий выразившихся в не некачественном обслуживании дома после проведения капитального ремонта. Нанесенный моральный вред истец оценивает в сумме 3 000 руб.

В ходе рассмотрения дела материальный истец ФИО1 самостоятельно уточнил исковые требования, указав в качестве ответчика помимо ранее указанного ООО «УК «Светлова», Некоммерческую организацию «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов», и просил обязать некоммерческую организацию «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» произвести работы по устранению недостатков капитального ремонта дома по ... в течении трех месяцев дней с момента вынесения решения и выполнить следующие работы: выполнить демонтаж зонтов над вент шахтами; выполнить демонтажограждения кровли; выполнить демонтаж помещений для выхода на кровлю; выполнить снятие двухслойного кровельного ковра; выполнить разборку покрытия тонколистовой оцинкованной стали на карнизных участках крыши; выполнить демонтаж подвесных водосточных желобов; выполнить демонтаж выравнивающей цементно-песчаной стяжки; выполнить погрузочные работы при автомобильных перевозках: мусора строительного с погрузкой экскаваторами; выполнить армированную стяжку из цементно-песчанного раствора, таким образом, чтобы уклоны к горизонту и ровности поверхности стяжки соответствовали требованиям СП 17.13330.2017 «Кровли. Актуальная редакция СНИП II-2676» и СП 71.13330-2017 «Изоляционные отдельные покрытия» Актуализированная редакция СНиП 3.04.01.-87»; выполнить огрунтовку основания под водоизоляционный кровельный ковер утяжки праймером битумным Технониколь ; выполнить монтаж подвесных водосточных желобов; выполнить монтаж двух дополнительных водосточных труб со стороны тылового фасада здания (первую трубу установить в зоне подъезда , вторую трубу установить в зоне подъезда ); выполнить устройство на карнизных участках крыши здания угловых металлических элементов с капельниками; выполнить устройство дополнительных слоев (материал «Унифлекс Э1111» производитель корпорация «ТехноНиколь» кровельного ковра на примыканиях к вертикальным поверхностям (на примыканиях установить прижимные рейки на саморезах и выполнить защиту герметиком) и в карнизной части крыши; выполнить устройство двухслойного кровельного ковра, материал нижнего слоя «Унифлекс ЭПП», материал верхнего слоя «Техноэласт ЭКП» производитель корпорация «ТехноНиколь»; выполнить установку зонтов над вент шахтами; выполнить установку ограждения кровли с устройством примыканий кровли к стойкам и подкосам ограждения; выполнить герметизацию торцов стальных труб каркасов помещений.

В обоснование уточненных исковых требований указано, что истец ФИО1 является собственником помещения в доме по ... Ответчик ООО «УК «Светлова» являлась компанией обслуживающей жилой дом в г.Рубцовске, в котором проживает истец с 2008 года. Ответчик Некоммерческая организация «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» проводил капитальный ремонт кровли на многоквартирном доме за счет средств жителей дома. После проведения капитального ремонта кровли крыши жилого дома по ..., стало очевидным, что жилой дом обслуживается ненадлежащим образом и не соответствует техническим и санитарным нормам. В результате таяния снега, в период дождей вода стекает по стенам дома на отмостки и на жителей, дома двигающихся вдоль дома к своим подъездам. В квартирах жителей после проведения капитального ремонта промерзают потолки. Капитальный ремонт общего имущества был проведен с существенными нарушениями, устранение которых невозможна дальнейшая эксплуатация многоквартирного дома. До настоящего времени Некоммерческая организация «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» не произвела устранение дефектов капитального ремонта на жилом доме по ... Бездействиями ответчика истцу ФИО1 причинен моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях, пережитых им в результате неправомерных действий выразившихся в не некачественном обслуживании дома после проведения капитального ремонта. Нанесенный моральный вред истец оценивает в сумме 3 000 руб.

Определением Рубцовского городского суда Алтайского края от 01 июля 2022 года производство по делу в части требований АКОО «АЗПП «Сутяжник» в интересах ФИО1 к ООО «УК «Светлова» о возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда, компенсации за ожидание исполнения решения суда, прекращено, поскольку Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» на данные правоотношения не распространяется, в связи с чем, в силу ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и ст. 45 Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» АКОО «АЗПП «Сутяжник» не имела процессуального права на обращение в суд в интересах истца к ООО «УК «Светлова» о возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда, компенсации за ожидание исполнения решения суда.

Представитель процессуального истца АКОО «АЗПП «Сутяжник» в судебном заседании отсутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке.

Материальный истец ФИО1 в судебном заседании отсутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке.

Представитель материального истца ФИО1 - ФИО2, действующий на основании доверенности, уточненные исковые требования материального истца ФИО1 поддержал, уточнил, что наличие в описательной части уточненного иска указание на моральный вред описка, требование о взыскании морального вреда истец ФИО1 не заявляет и в просительной части иска об этом не указано.

Представитель ответчика ООО «УК «Светлова» в судебном заседании отсутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, представил ходатайство, в котором просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя ООО «УК «Светлова».

Представитель ответчика - Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» - ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, полагал, что Некоммерческая организация «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» является ненадлежащим ответчиком.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора ООО «Параллель» - ФИО4 действующий на основании Устава, в судебном заседании поддержал исковые требования.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения сторон, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество жилого дома, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В силу ч. 1, 3 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме несут собственники помещений в многоквартирном доме.

Федеральный закон № 185-ФЗ от 21.07.2007 «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» принят в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

Правовое регулирование деятельности региональных операторов, направленной на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, установлено Жилищным кодексом Российской Федерации.

Частью 1 ст. 170 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, счете, счетах регионального оператора, на которых осуществляется формирование фондов капитального ремонта, доходы, полученные от размещения средств фонда капитального ремонта, средства финансовой поддержки, предоставленной в соответствии со статьей 191 настоящего Кодекса, а также кредитные и (или) иные заемные средства, привлеченные собственниками помещений в многоквартирном доме на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, образуют фонд капитального ремонта.

Функции регионального оператора определены в ст. 180 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 180 Жилищного кодекса Российской Федерации функциями регионального оператора являются: 1) аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора; 2) открытие на свое имя специальных счетов и совершение операций по этим счетам в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме выбрали регионального оператора в качестве владельца специального счета. Региональный оператор не вправе отказать собственникам помещений в многоквартирном доме в открытии на свое имя такого счета; 3) осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора; 4) финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета; 5) взаимодействие с органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора; 6) иные предусмотренные настоящим Кодексом, законом субъекта Российской Федерации и учредительными документами регионального оператора функции.

В целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме региональный оператор обязан, в частности, привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации и заключить с ними от своего имени соответствующие договоры; контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации; осуществить приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ (п.п. 3, 4, 5 ч. 2 ст. 182 ЖК РФ).

Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение региональным оператором перед собственниками своих обязательств, предусмотренных законом, установлена ч. 5 ст. 178 и ч. 1 ст. 188 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 178 Жилищного кодекса Российской Федерации убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств, подлежат возмещению в размере внесенных взносов на капитальный ремонт в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 188 Жилищного кодекса Российской Федерации убытки, причиненные собственникам помещений в МКД в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств в соответствии с настоящим Кодексом и принятыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством.

Вместе с тем, ч. 6 ст. 182 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена ответственность регионального оператора за действия привлеченного им для осуществления капитального ремонта подрядчика.

В соответствии с положениями данной правовой нормы именно региональный оператор перед собственниками помещений в МКД, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.

Из приведенных выше норм права следует, что жилищным законодательством установлены разные виды ответственности регионального оператора перед собственниками помещений в МКД: ответственность за неисполнение своих обязательств (ч. 5 ст. 178, ч. 1 ст. 188 ЖК РФ), при которой региональный оператор отвечает за собственное противоправное поведение как сторона, нарушившая обязательство, и ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором (ч. 6 ст. 182 ЖК РФ), при которой в силу прямого указания в законе ответственность регионального оператора возникает за действия (бездействие) третьих лиц, не являющихся стороной обязательства, возникающего между региональным оператором и собственниками помещений при организации проведения капитального ремонта общего имущества дома.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1 является собственником квартиры в доме по ..., что сторонами в ходе рассмотрения дела не оспаривалось.

Управление многоквартирным домом по ... в период с 2018 года по май 2021 года осуществляло ООО «УК «Светлова».

В период с *** по настоящее время управление многоквартирным домом по ... осуществляет ООО «Параллель», что сторонами в ходе рассмотрения дела не оспаривалось.

*** Некоммерческой организацией «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «Строительная компания» (Подрядчик) был заключен договор *** на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, в том числе и многоквартирного дома по ...

Предметом указанного договора являлось обязательство в соответствии с техническим заданием, сметной документацией за свой счет, с использованием собственных материалов, конструкций, изделий и оборудования выполнять работы по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, в том числе и многоквартирного дома по ..., включая поставку материалов, изделий, конструкций, оборудования, демонтаж подлежащего ремонту элемента, выполнение строительно-монтажных работ на объекте, демонтаж оборудования, вывоз с территории объекта строительного мусора, своевременное устранение недостатков, сдачу каждого объекта по акту передачи объекта - после выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выполнение обязательств в течение гарантийного срока, выполнение иных, неразрывно связанных с объектом, работ. Заказчик принимает надлежащим образом выполненные подрядчиком работы и оплачивает их в порядке и сроки, предусмотренные договором.

В соответствии с п. *** указанного договора исполнитель обязан обеспечить: производство работ в полном соответствии со сметной документацией, стандартами, строительными нормами и правилами, и иными действующими нормативно-правовыми актами, качество выполнения всех работ в соответствии со сметной документацией, действующими нормами и техническими условиями, своевременное устранение недостатков (дефектов), выявленных при приемке работ и в течение гарантийного срока эксплуатации объекта; бесперебойное функционирование инженерных систем и оборудования при нормальной эксплуатации объекта в течение гарантийного срока; разработку и согласование с заказчиком плана организации строительной площадки; проведение мероприятий по предотвращению намокания конструкций здания при выполнении работ; ведение «Журнала производства работ» с обязательным внесением в него записей согласно действующим на территории Российской Федерации нормам и правилам.

На основании п. 8.1 указанного договора гарантийный срок на качество выполненных работ, материалов, оборудования, смонтированного на объекте, начиная с даты утверждения в установленном порядке Акта передачи объекта и составляет 109 месяцев.

Из акта комиссионной приемки работ по капитальному ремонту многоквартирного дома по адресу: ... от *** следует, что стоимость работ по капитальному ремонту общего имущества (кровли) многоквартирного жилого дома по ..., которые осуществлял Некоммерческой организацией «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов», составила 2 817 756,24 руб.. Представителем ООО «УК «Светлова», представителем собственников МКД данный акт не был подписан, а чем были составлены акты немотивированного отказа в подписи акта комиссионной приемки работ по капитальному ремонту многоквартирного дома членом комиссии - представителем от ***.

Истец ФИО1, указывая на наличие недостатков, допущенных при капитальном ремонте кровли, обратился в суд с требованиями об их устранении.

Определением суда от *** по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено экспертам ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы».

Из заключения эксперта ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» от *** следует, что анализом данных, полученных в ходе проведения экспертного осмотра крыши многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., данных, имеющихся в материалах исследуемого гражданского дела, и данных, содержащихся в нормативно-технической документации, установлено, что фактически выполненные виды и объемы работ по капитальному ремонту крыши исследуемого жилого дома не соответствуют видам и объемам работ, указанным в Акте о приемке выполненных работ по форме КС-2 от *** на сумму 2 758 719,64 руб., Локальной смете без номера на работы по объекту «Капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: ...», на сумму 2 758 719,64 руб., конкретные несоответствия приведены в таблице указанного экспертного заключения. Качество выполненных работ не соответствует требованиям сводов правил, являющихся обязательными к исполнению согласно Постановлению Правительства РФ от 26 декабря 2014 г. №1521 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона №384-ФЗ от 30 декабря 2009 г. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», конкретные несоответствия приведены ниже:

- торцы труб каркасов помещений для выхода на кровлю не герметизированы (отсутствуют заглушки), что не соответствует требованиям п.4.1.2. СП 16.13330. 2011 «Стальные конструкции. Актуализированная редакция СНиП II-23-81» (замк-нутые профили должны быть герметизированы);

- максимальное расстояние в плане между смежными водосточными трубами тылового фасада здания составляет порядка 31 м, что не соответствует требованиям п.9.7. СП 17.13330.2011 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76» (при наружном организованном отводе воды с кровли расстояние между водосточными трубами должно приниматься не более 24 м);

- на одну из водосточных труб со стороны тылового фасада здания приходится площадь кровли равная 125 м2, на вторую из водосточных труб со стороны тылового фасада здания приходится площадь кровли равная 144 м2, на третью из водосточных труб со стороны тылового фасада здания приходится площадь кровли равная 144 м2, при этом площадь поперечного сечения водосточной трубы диаметром 150 мм составляет 176,6 см2, согласно п.9.7. СП 17.13330.2011 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76»: максимальная площадь кровли, которую может обслуживать одна водосточная труба диаметром 150 мм составляет 176,6/1,5 = 117,7 м2;

- исходя из вышеизложенного, следует, что количество и размещение водосточных труб со стороны тылового фасада здания не соответствует требованиям п.9.7. СП 17.13330.2011 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76» (площадь поперечного сечения водосточных труб должна приниматься из расчета 1,5 см2 на 1 м2 площади кровли);

- на примыканиях кровли к вертикальным поверхностям выпусков вентиляционных шахт отсутствуют прижимные рейки, что не соответствует требованиям п.5.29. СП 17.13330.2011 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76» (в кровлях с высоким (более 450 мм) парапетом верхняя часть защитного фартука может быть закреплена металлической прижимной рейкой на саморезах и защищена герметиком);

- на отдельных участках кровли имеются отслоения кровельного ковра от основания в виде вздутий (пузырей), заполненных воздухом, водой, что свидетельствует отсутствии адгезии кровельного ковра к основанию на данных участках, что не соответствует требованиям п.5.29. СП 17.13330.2011 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76» (прочность сцепления нижнего слоя кровельного ковра со стяжкой и между слоями должна быть не менее 1 кгс/см2);

- на отдельных участках кровли имеются углубления поверхности со следами скопления атмосферных осадков, в том числе над квартирой , что свидетельствует о наличии контруклонов основания под кровлю, кроме того, на отдельных участках крыши уклон кровли (в пределах трех метров - длина рейки дорожной универсальной «РДУ-АНДОР») составляет менее 1,5%, что не соответствует требованиям п.4.3. СП 17.13330.2011 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76» (уклон кровли из битумных и битумно-полимерных рулонных материалов с мелкозернистой посыпкой должен составлять не менее 1,5%);

- в ходе проведения экспертного осмотра при помощи 3-х метровой рейки дорожной универсальной «РДУ-АНДОР» были измерены отклонения поверхности кровли от рейки (ровность), при этом величина отклонения на отдельных участках вдоль ската составляет от 5 до 22 мм, исходя из чего, следует, что основание под кровлю на данных участках не является ровным, что не соответствует требованиям п.5.6. СП 17.13330.2011 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76» (основанием под водоизоляционный ковер могут служить ровные поверхности: железобетонных несущих плит…; выравнивающих монолитных стяжек из цементно-песчаного раствора). Требования к измерению ровности оснований под водоизоляционный ковер содержатся в п.2.6. СНиП ***-87 «Изоляционные и отделочные покрытия» и в п.5.1.6. СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия». Актуализированная редакция СНиП ***-87 (допускаемое отклонение поверхности основания под кровлю вдоль уклона от рейки составляет ±5 мм);

- исходя из того, что качество работ по капитальному ремонту крыши многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., имеет несоответствия требованиям сводов правил, являющихся обязательными к исполнению согласно Постановлению Правительства РФ от *** «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона №384-ФЗ от *** «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», выявленные нарушения представляют угрозу для жизни и здоровья жильцов указанного многоквартирного дома и иных лиц (так как нарушены обязательные требования «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений»).

Эксперт отмечает, что согласно Локальной смете без номера на работы по объекту «Капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: ...», на сумму 2 758 719,64 руб. и Акту о приемке выполненных работ по форме КС-2 от *** на сумму 2 758 719,64 руб., относящихся к Договору *** на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов от *** (Том 1., л.д. 57-78): При производстве работ по устройству верхнего слоя кровли следует использовать рулонный кровельный и гидроизоляционный битумосодержащий материал «Техноэласт ЭКП» (согласно позициям 25 и 28 шифр ТССЦ 101-4703). Фактически, верхний слой кровли выполнен из рулонного битумного наплавляемого материала на основе из стеклоткани. Согласно данным интернет-страницы https://barnaul.tstn.ru/product/material-krovelnyy-tekhnonikol-tekhnoelast-tkp-slanets-seryy/specifications/: кровельный материал «Техноэласт ЭКП» производится с использованием основы, выполненной из полиэфира. Исходя из вышеизложенного, следует, что при проведении работ по капитальному ремонту кровельный материал «Техноэласт ЭКП» фактически не использовался.

Установленные недостатки не являются следствием неправильной эксплуатации кровли при ее обслуживании после проведения капитального ремонта, так как причиной возникновения недостатков является некачественное проведение работ по капитальному ремонту крыши.

Экспертом определен перечень ремонтно-строительных работ, необходимых для устранения недостатков работ по капитальному ремонту кровли крыши МКД по ... следуя которому, необходимо:

- выполнить демонтаж зонтов над вентшахтами;

- выполнить демонтаж ограждения кровли;

- выполнить демонтаж помещений для выхода на кровлю;

- выполнить снятие двухслойного кровельного ковра;

- выполнить разборку покрытия из тонколистовой оцинкованной стали на карнизных участках крыши;

- выполнить демонтаж подвесных водосточных желобов;

- выполнить демонтаж выравнивающей цементно-песчаной стяжки;

- погрузочные работы при автомобильных перевозках: мусора строительного с погрузкой экскаваторами;

- выполнить армированную стяжку из цементно-песчаного раствора, таким образом, что уклоны к горизонту и ровность поверхности стяжки соответствовали требованиям СП 17.13330.2017 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76» и СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия». Актуализированная редакция СНиП 3.04.01-87»;

- выполнить огрунтовку основания под водоизоляционный кровельный ковер (стяжки) праймером битумным ТЕХНОНИКОЛЬ ;

- выполнить монтаж подвесных водосточных желобов;

- выполнить монтаж двух дополнительных водосточных труб со стороны тылового фасада здания (первую трубу установить в зоне подъезда , вторую трубу установить в зоне подъезда );

- выполнить устройство на карнизных участках крыши здания угловых металлических элементов с капельниками;

- выполнить устройство дополнительных слоев (материал «Унифлекс ЭПП» производитель корпорация «ТехноНиколь») кровельного ковра на примыканиях к вертикальным поверхностям (на примыканиях установить прижимные рейки на саморезах и выполнить защиту герметиком) и в карнизной части крыши;

- выполнить устройство двухслойного кровельного ковра материал нижнего слоя «Унифлекс ЭПП», материал верхнего слоя «Техноэласт ЭКП» производитель корпорация «ТехноНиколь»;

- выполнить установку зонтов над вентшахтами;

- выполнить установку ограждения кровли с устройством примыканий кровли к стойкам и подкосам ограждения;

- выполнить герметизацию торцов стальных труб каркасов помещений для выхода на кровлю;

- выполнить установку каркасов помещений для выхода на кровлю;

- выполнение работ, должно производиться специализированной организацией, имеющей допуск к соответствующим видам работ.

Суд принимает указанное заключение эксперта в качестве допустимого доказательства, поскольку судебная экспертиза проведена в соответствии с требованиями действующего законодательства на основании определения суда о поручении проведения экспертизы экспертам, заключение содержит необходимые расчеты, ссылки на нормативно-техническую документацию, использованную при производстве экспертизы, а эксперт предупрежден об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Экспертное заключение подробно мотивировано, соответствует требованиям ст. 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Экспертное заключение сторонами в ходе рассмотрения дела не оспаривалось.

Таким образом, экспертизой установлены несоответствия фактически выполненных работ (материалов) по капитальному ремонту кровли многоквартирного жилого дома по ... требованиям строительных норм и правил, применяемых на обязательной основе, а также нарушения (не проведение работ, выполнение которых требовалось в соответствии с нормативно-технической документацией), которые привели к некачественному капитальному ремонту кровли данного многоквартирного жилого дома.

Выводы эксперта о необходимости проведения указанного в заключении перечня работ по устранению допущенных при капитальном ремонте недостатков, ответчиками не оспорены. Доказательств устранения недостатков капитального ремонта кровли не представлено.

В ст. 182 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплены обязанности регионального оператора по организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в соответствии с которыми региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

В пункте 2 указанной статьи предусмотрено, что региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан, в том числе, обеспечить подготовку задания на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту и при необходимости подготовку проектной документации на проведение капитального ремонта, утвердить проектную документацию, нести ответственность за ее качество и соответствие требованиям технических регламентов, стандартов и других нормативных документов; привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации, заключить с ними от своего имени соответствующие договоры, предусматривающие в том числе установление гарантийного срока на оказанные услуги и (или) выполненные работы продолжительностью не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, а также обязательства подрядных организаций по устранению выявленных нарушений в разумный срок, за свой счет и своими силами; контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации; осуществлять приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе обеспечить создание соответствующих комиссий с участием представителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ответственных за реализацию региональных программ капитального ремонта и (или) краткосрочных планов их реализации, лиц, осуществляющих управление данным многоквартирным домом, и представителей собственников помещений в многоквартирном доме; нести ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за качество оказанных услуг и (или) выполненных работ в течение не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе за несвоевременное и ненадлежащее устранение выявленных нарушений; исполнять иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Аналогичные обязанности закреплены за Некоммерческой организацией «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» в рамках заключенного договора *** от ***.

Кроме того, указанным договором предусмотрен гарантийный срок на качество выполненных работ, материалов и оборудования, смонтированного на объекте, начиная с даты, утверждения в установленном порядке акта передачи объекта, который составляет 109 месяца (п. 8.1).

Согласно п. 4.1.6 договора подряда *** от *** заказчик обязан осуществлять строительный контроль за выполнением работ по капитальному ремонту объекта (объемами, качеством, стоимостью и сроками выполнения работ) в соответствии с утвержденной сметной документацией, условиями договора, технического задания и требованиями действующего законодательства Российской Федерации (строительных норм и правил, технических условий, стандартов и пр.).

Пунктами 8.2-8.13 договора подробно урегулирован порядок взаимоотношений исполнителя и заказчика в рамках гарантийных обязательств.

Между тем, учитывая установленные недостатки, допущенные при капитальном ремонте кровли многоквартирного дома по ..., суд приходит к выводу о том, что указанный контроль региональным оператором надлежащим образом не выполнялся. Доказательств обратного суду не представлено.

Исходя из анализа представленных доказательств по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и существа сложившихся правоотношений, суд приходит к выводу о том, что обязанность устранить недостатки при проведении капитального ремонта кровли, должна быть возложена на заказчика, то есть на Некоммерческую организацию «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов», который и будет являться надлежащим ответчиком по настоящему делу.

Доводы Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» о том, что организация не несет ответственности перед истцом, противоречат установленным по делу обстоятельствам, а также требованиям законодательства.

В связи с чем, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении требований истца к ответчику ООО «УК «Светлова».

Истец, в соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, имеет законный интерес в рассмотрении данного спора и вправе заявить требования об устранении недостатков выполненного ремонта, в том числе в местах общего пользования многоквартирного дома.

Процессуальным законом в качестве общего правила закреплена процессуальная обязанность каждой из сторон доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом (ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Исходя из общих принципов, определенных ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации во взаимосвязи со ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебной защите подлежит только нарушенное либо оспариваемое право.

Разрешая спор, рассматривая иск в пределах заявленных требований, суд считает, что требования истца о возложении на Регионального оператора обязанности по устранению недостатков капитального ремонта кровли, перечисленных экспертом, и с учетом несоответствия выполненных работ требованиям строительных норм и правил, подлежат устранению Региональным оператором, которым не осуществлялся контроль за качеством при проведении капитального ремонта кровли указанного дома.

В силу положений ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает необходимым установить срок исполнения решения в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу. Данный срок для исполнения возложенной обязанности суд полагает разумным, определенным с учетом предполагаемой длительности и сложности подлежащих выполнению работ, а также с учетом установления экспертным заключением, того что выявленные нарушения представляют угрозу жизни и здоровью жильцов спорного многоквартирного дома и иных лиц.

Учитывая положения ст.ст. 85, 88, 94, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает необходимым взыскать с Некоммерческой организацией «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» расходы за проведение судебной строительно-технической экспертизы в размере 49 600 руб.

В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» в доход бюджета Муниципального образования «Город Рубцовск» Алтайского края подлежит взысканию государственная пошлина в размере по 300 руб..

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Некоммерческую организацию «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» устранить нарушения, допущенные при проведении капитального ремонта кровли многоквартирного дома по ..., в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу, выполнив следующие ремонтно-строительные работы:

- демонтаж зонтов над вентшахтами;

- демонтаж ограждения кровли;

- демонтаж помещений для выхода на кровлю;

- снятие двухслойного кровельного ковра;

- разборку покрытия из тонколистовой оцинкованной стали на карнизных участках крыши;

- демонтаж подвесных водосточных желобов;

- демонтаж выравнивающей цементно-песчаной стяжки;

- погрузочные работы при автомобильных перевозках: мусора строительного с погрузкой экскаваторами;

- армированную стяжку из цементно-песчаного раствора, таким образом, что уклоны к горизонту и ровность поверхности стяжки соответствовали требованиям СП 17.13330.2017 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76» и СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия». Актуализированная редакция СНиП 3.04.01-87»;

- огрунтовку основания под водоизоляционный кровельный ковер (стяжки) праймером битумным ТЕХНОНИКОЛЬ ;

- монтаж подвесных водосточных желобов;

- монтаж двух дополнительных водосточных труб со стороны тылового фасада здания (первую трубу установить в зоне подъезда , вторую трубу установить в зоне подъезда );

- устройство на карнизных участках крыши здания угловых металлических элементов с капельниками;

- устройство дополнительных слоев (материал «Унифлекс ЭПП» производитель корпорация «ТехноНиколь») кровельного ковра на примыканиях к вертикальным поверхностям (на примыканиях установить прижимные рейки на саморезах и выполнить защиту герметиком) и в карнизной части крыши;

- устройство двухслойного кровельного ковра материал нижнего слоя «Унифлекс ЭПП», материал верхнего слоя «Техноэласт ЭКП» производитель корпорация «ТехноНиколь»;

- установку зонтов над вентшахтами;

- установку ограждения кровли с устройством примыканий кровли к стойкам и подкосам ограждения;

- герметизацию торцов стальных труб каркасов помещений для выхода на кровлю;

- установку каркасов помещений для выхода на кровлю;

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Светлова» отказать.

Взыскать с Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Алтайская лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» расходы за проведение экспертизы в сумме 49 600 руб.

Взыскать с Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» в доход бюджета Муниципального образования «Город Рубцовск» Алтайского края государственную пошлину в размере 300 руб..

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Сень