Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к Администрации городского округа <адрес> об установлении факта проживания на территории <адрес> и признания права на бесплатное получение земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с исковыми требованиями к ответчику об установлении факта проживания на территории <адрес> и признания права на бесплатное получение земельного участка.

В обоснование заявленных требований указывают, что состоят в зарегистрированном браке и имеют троих несовершеннолетних детей. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживают на территории <адрес>.

В 2017 году обратились в администрацию с заявлением о постановке многодетной семьи на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка, в чем им отказано, поскольку не представлено доказательств, подтверждающих факт проживания истцов на территории <адрес> более 5 лет.

Истцы указывают, что поскольку временная регистрация по месту пребывания ими не оформлялась, доказать факт проживания на территории <адрес> во внесудебном порядке не представляется возможным.

На основании изложенного, истцы обратились в суд, просит установить факт проживания на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, признать за ними право на бесплатное получение земельного участка.

В судебное заседание истцы явились, заявленные требования поддержали.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения истцов, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.ст. 264-265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В силу ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 27 Конституции Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место жительства. При этом регистрация по месту жительства или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации (ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»).

Заключением Комитета конституционного надзора СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 11 (2-1) было признано, что положения о прописке ограничивают право граждан на свободу передвижения и свободу выбора местожительства и должны быть устранены из законодательства путем его пересмотра с целью замены разрешительного порядка прописки регистрационным.

Положения о прописке признаны неконституционными Заключением Комитета Конституционного надзора СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 26 (2-1) «О разрешительном порядке прописки граждан».

Из материалов дела усматривается, что истцы имеют троих несовершеннолетних детей, в связи с чем являются многодетной семьей. В 2017 году истцы обратились в администрацию с заявлением о постановке многодетной семьи на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка, в чем им отказано, поскольку не представлено доказательств, подтверждающих факт проживания истцов на территории <адрес> более 5 лет.

В материалах дела представлены договоры аренды квартиры начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на основании которых истцы просят установить факт проживания на территории <адрес> более 5 лет. Суд считает данные договоры ненадлежащим доказательством по делу, поскольку не содержат перечень лиц, вселяемых в жилое помещение совместно с арендатором, а также в связи с невозможностью установить давность изготовления данных документов.

Также в качестве доказательств проживания на территории <адрес> истцами представлены справки из образовательных учреждений <адрес>, подтверждающие обучение несовершеннолетних детей на территории <адрес> с 2011 года, и свидетельства о рождении детей, выданные Красногорским управлением ЗАГС.

Суд считает, что представленные в материалах дела документы подтверждают проживание детей истцов на территории <адрес>, при этом, документов, подтверждающих проживание истцов на территории <адрес>, как свидетельства о временной регистрации по месту пребывания, закрепление в медицинских учреждениях на территории <адрес> для получения медицинской помощи по ОМС, суду не представлено.

Таким образом, суд считает факт проживания истцов на территории <адрес> в течение пяти лет не подтвержденным.

Требование о признании за семьей истцов права на бесплатное получение земельного участка суд также считает не подлежащим удовлетворению, поскольку <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в <адрес>» Право на бесплатное предоставление земельных участков имеют многодетные семьи, которые отвечают одновременно следующим условиям на дату подачи заявления, указанного в статье 6 настоящего Закона:

1) члены многодетной семьи являются гражданами Российской Федерации;

2) родители либо одинокая(ий) мать (отец), усыновители, отчим (мачеха), с которым(и) совместно проживают трое и более детей, имеют место жительства на территории <адрес> не менее 5 лет;

3) трое и более детей многодетной семьи не достигли возраста 18 лет и имеют место жительства на территории <адрес>;

4) члены многодетной семьи не имеют земельного участка площадью 0,06 га и более в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории <адрес>;

5) члены многодетной семьи не являются собственниками жилых домов (строений) на территории <адрес>;

6) члены многодетной семьи не производили отчуждение, а также раздел принадлежащих им на праве собственности земельных участков площадью 0,06 га и более со дня вступления в силу настоящего Закона.

Поскольку, согласно ответа администрации, истцы не соответствуют критерию, указанному в п.3 приведенной статьи Закона, суд считает данное требование не подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, ФИО3 к Администрации городского округа <адрес> об установлении факта проживания на территории <адрес> и признания права на бесплатное получение земельного участка - оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в месячный срок через Красногорский городской суд.

Судья И.В. Белова