Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Межрегиональной общественной организации - общество защиты прав потребителей «» в интересах неопределенного круга лиц потребителей к НОУ Абаканская Автошкола «» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Межрегиональная общественная организация - общество защиты прав потребителей «», действующая в интересах неопределенного круга лиц потребителей, обратилась в суд с иском к НОУ Абаканская Автошкола «»о признании неправомерной деятельность, выражающуюся в отсутствии информации о фирменном наименовании продавца, размере кредита, полной сумме, подлежащей выплате потребителем, и графика погашения этой суммы, номере лицензии по кредитованию и сроках действия лицензии, а также информации об органе, выдавшем лицензию, и об обязании довести в 10-тидневный срок через средства массовой информации решение суда. Свои требования истец мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ в газете «» № на странице 32 было опубликовано объявление НОУ «», в котором указано, что ответчик предоставляет услуги обучения водителей категории «Б» с рассрочкой платежа и предоставлении кредита. В объявлении ответчик не указал информацию о фирменном наименовании изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, размер кредита, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы, поскольку это имеет значение, исходя из характера работы (услуги), не указан номер лицензии, сроки действия лицензии и информация об органе, выдавшем лицензию, что нарушает ФЗ «О защите прав потребителей».

Представитель истца ФИО2, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в зал судебного заседания не явилась, предоставив заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя МРОО «». С учетом ч.5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала, суду пояснила, что опубликованное в газете «» объявление носит рекламный характер, адресовано неопределенному кругу лиц и направлено на привлечение внимания к объекту рекламирования. В исковом заявлении истец ошибочно ссылается на ФЗ «О защите прав потребителей», размещение рекламы подпадает под действие ФЗ « О рекламе». НОУ Автошкола «» не оказывает банковские услуги, а лишь информирует потребителей о возможности оформления кредита через банк, поэтому не может предоставлять сведения о работе того или иного банка. В удовлетворении исковых требований просит отказать.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в связи со следующим.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем, в частности, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 (в ред. от 23.11.2009) «О защите прав потребителей» граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов) и законодательством Российской Федерации.

Общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе, в том числе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, участвовать по просьбе потребителей в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей (ч. 2 ст. 45 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1).

Аналогичные права содержатся в уставе МРОО «», утвержденном протоколом общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что в газете «» № ДД.ММ.ГГГГ на странице 32 было опубликовано объявление о том, что Автошкола « объявляет набор на курсы подготовки водителей категории «В». Предоставляется рассрочка и кредит.

Заявляя требования о признании противоправными в отношении неопределенного круга лиц потребителей действий ответчика, выражающихся в отсутствии информации о сертификации и лицензировании деятельности, размере рассрочки и графика погашения этой суммы, цены в рублях, истец ссылается на ч. 1, 2 ст. 9, ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей».

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 (ред. от 23.11.2009) «О защите прав потребителей» (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2010) изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске. Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что если вид деятельности, осуществляемый изготовителем (исполнителем, продавцом), подлежит лицензированию и (или) исполнитель имеет государственную аккредитацию, до сведения потребителя должна быть доведена информация о виде деятельности изготовителя (исполнителя, продавца), номере лицензии и (или) номере свидетельства о государственной аккредитации, сроках действия указанных лицензии и (или) свидетельства, а также информация об органе, выдавшем указанные лицензию и (или) свидетельство.

Соответственно, информация, указанная в ст. 9 Закона, должна быть указанна на вывеске изготовителя (исполнителя, продавца).

Согласно ч. 2 ст. 10 Закона «О защите прав потребителей» информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг); цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при предоставлении кредита размер кредита, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы; гарантийный срок, если он установлен; правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг); срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом; адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона; информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг); указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги).

В силу ч. 3 ст. 10 Закона информация, предусмотренная ч. 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

В соответствии с преамбулой Закона «О защите прав потребителей» потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Приобрести, заказать, либо выразить намерение приобрести товар покупатель может только в торговой точке, а также получить достаточно определенное предложение (оферту) от продавца по продаже товара. Если покупатель выбрал покупку товаров посредством каталогов, проспектов, буклетов, фотоснимков, средств связи то информация о товаре потребителю должна быть доведена в письменной форме в момент доставки товара (ст.26.1. Закона).

По смыслу приведенных норм указанная в ст. 9 и ст. 10 Закона информация должна доводится до потребителя в местах торговли (предоставлении услуги), непосредственно перед заключением договора, что и обеспечивает возможность правильного выбора товара.

Согласно п.п 1-3 ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» рекламой признается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к товару, средствам индивидуализации юридического лица и/или товара, изготовителю или продавцу товара, другим объектам информирования, формирование или поддержание интереса к указанным объектам и их продвижение на рынке. К товару в целях названного Закона относится также работа или услуга.

Не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы (п. 7 ст. 5 Федерального закона»).

Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной (п.п. 1, 2 ст. 432 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 435 ГК РФ офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора.

Пунктом 1 ст. 437 ГК РФ установлено, что реклама и иные предложения, адресованные неопределенному кругу лиц, рассматриваются как приглашение делать оферты, если иное прямо не указано в предложении.

Таким образом, реклама является приглашением делать оферты, и в отличие от оферты содержание в рекламе всех существенных условий договора законодателем не предусмотрено.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что действия НОУ Автошкола «» по размещению объявления о наборе на курсы по подготовке водителей категории «В» является рекламой и регулируется Законом о рекламе.

Поскольку, размещенная в газете «» информация носит рекламный характер, так как адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования (курсам по подготовке водителей), формирование или поддержание интереса к объекту рекламирования и его продвижение на рынке, соответственно, данная реклама, которая не содержит информацию о сертификации и лицензировании деятельности, размере рассрочки и графике погашения этой суммы, не нарушает права потребителей.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования Межрегиональной общественной организации - общество защиты прав потребителей «» в интересах неопределенного круга лиц потребителей к НОУ Абаканская Автошкола «» о признании противоправной деятельность удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Межрегиональной общественной организации - общество защиты прав потребителей «» в интересах неопределенного круга лиц потребителей к НОУ Абаканская Автошкола «» о признании противоправной деятельность - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в десятидневный срок с момента его вынесения в окончательной форме через Абаканский городской суд.

Председательствующий О.С. Кондратенко

Мотивированное решение изготовлено и подписано 14 июня 2011 года