ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3003/19 от 20.08.2019 Октябрьского районного суда г. Липецка (Липецкая область)

дело № 2-3003/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 августа 2019 года Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Пешковой Ю.Н.,

при секретаре Титовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г. Липецка в интересах муниципального образования г. Липецк к ФИО1 о понуждении возвратить незаконно полученные денежные средства,

установил:

Прокурор Октябрьского района г. Липецка обратился в суд с иском к ФИО1 о понуждении возвратить незаконно полученные денежные средства. Свои требования обосновал тем, что прокуратурой района на основании информации представленной заместителем руководителя следственного отдела по Октябрьскому округу г.Липецка проведена проверка соблюдения Федерального закона от 18 июля 2011 г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – ФЗ-223), Федерального закона от 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ (далее – ФЗ-273) в деятельности МАУК «Нижний парк» г.Липецка. Проведенной проверкой установлено, в УЭБиПК УМВД России по Липецкой области зарегистрирован материал проверки по факту явки с повинной директора МАУК «Нижний Парк г.Липецка» ФИО1, сознавшегося в получении незаконного денежного вознаграждения от ИП ФИО4 в размере 15 000 рублей за заключение с последним от лица МАУК «Нижний Парк» г.Липецк договора поставки тюбинговой горки. В обусловленном месте ответчику были переданы денежные средства в указанном размере в качестве незаконного денежного вознаграждения. 18.12.2018г. между МАУК «Нижний парк» г.Липецка и ИП ФИО4, посредством неконкурентной закупки, заключен договор поставки товара по индивидуальному заказу №263-р (горки для тюбинга). Сумма к оплате по данному договору составила 74 600 рублей. Деньги выделены из собственных средств «Автономного учреждения». 28.12.2018г. МАУК «Нижний парк» г.Липецка перевел ИП ФИО4 обозначенные денежные средства.

Прокурор просит взыскать с ответчика незаконно полученные денежные средства от заключения договора поставки товара по индивидуальному заказу № 263-р в размере 15000 рублей.

В судебное заседание не явились представитель истца, ответчик ФИО1, о рассмотрении дела извещены своевременно и надлежащим образом. В письменном заявлении ответчик ФИО1 просил о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признал, последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ ему были разъяснены и понятны при проведении беседы 01.08.2019г., о чем приобщено к материалам дела заявление.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

На основании ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ
«О противодействии коррупции» устанавливаются основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

В статье 1 указанного Федерального закона определены основные понятия: коррупция - злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами.

Противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:

а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);

б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);

в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

В статье 3 Федерального закона № 271 определено, противодействие коррупции в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах:

1) признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина;

2) законность;

3) публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления;

4) неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений;

5) комплексное использование политических, организационных, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер;

6) приоритетное применение мер по предупреждению коррупции;

7) сотрудничество государства с институтами гражданского общества, международными организациями и физическими лицами.

Согласно ст. 128 Гражданского кодекса РФ к объектам гражданских прав относятся вещи (включая наличные деньги и документарные ценные бумаги), иное имущество, в том числе имущественные права (включая безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, цифровые права); результаты работ и оказание услуг; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.

В соответствии со ст. 273 Трудового кодекса РФ руководитель организации - физическое лицо, которое в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа.

В силу ст. 277 ТК РФ руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации. В случаях, предусмотренных федеральными законами, руководитель организации возмещает организации убытки, причиненные его виновными действиями. При этом расчет убытков осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными гражданским законодательством.

В соответствии со ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В статье 1082 ГК РФ предусмотрены способы возмещения вреда. Удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15).

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Судом установлено, учредителем МАУК «Нижний парк» г.Липецка (далее – Автономное учреждение) является муниципальное образование г.Липецк.

Автономное учреждение является некоммерческой организацией, созданной для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством РФ полномочий органов местного самоуправления г. Липецка в сферу культуры.

ФИО1 назначен с 24 октября 2018г. на должность директора МАУК «Нижний парк» г.Липецк, что подтверждается приказом председателя департамента культуры и туризма администрации г.Липецка от 23.10.2018 №301-к.

в УЭБиПК УМВД России по Липецкой области зарегистрирован материал проверки по факту явки с повинной директора МАУК «Нижний Парк г.Липецка» ФИО1 сознавшегося в получении незаконного денежного вознаграждения от ИП ФИО4 в размере 15 000 рублей за заключение с последним от лица МАУК «Нижний Парк» г.Липецк договора поставки тюбинговой горки.

В ходе проведенной проверки установлено, что в декабре 2018 года с ФИО4 связалась инженер по закупкам МАУК «Нижний парк» ФИО2, которая рассказала последнему, что в МАУК «Нижний парк» поступило распоряжение начальника департамента культуры и туризма администрации г.Липецка ФИО3 о том, что в срок до 22.12.2018 года парку необходимо закупить мобильную тюбинговую горку на празднование «Петровских забав» и попросила ФИО4 приехать и обсудить возможность поставки данной горки с директором парка Лаюровым В.С. Через некоторое время ФИО4 пришел в кабинет ФИО1, где ФИО5 объяснил ему, что у МАУК «Нижний парк» г. Липецка появилась потребность в тюбинговой горке, однако, в связи со сжатыми сроками, необходимо изготовить и поставить указанную горку необходимо как можно быстрее. На следующий день, после состоявшегося разговора ФИО4 пришел в кабинет к ФИО6 и сказал, что сможет изготовить поставить тюбинговую горку в необходимый срок и это будет стоить 65 000 рублей, на что ФИО1 сказал, что готов заключить с ФИО4 договор от лица МАУК «Нижний парк», но при этом написал на бумажке, что сумма по договору составит 80 000 рублей из которых 15 000 рублей ФИО4 должен будет передать ФИО1 в качестве незаконного денежного вознаграждения (взятки) за заключение данного договора. Передать данные денежные средства необходимо через посредника, которым будет являться знакомый ФИО7 – ФИО8 На предложение ФИО9 ФИО4 ответил согласием, после чего они заключили договор поставки, на основании указанного договора ФИО4 выполнил работы в срок, после чего был подписан акт выполненных работ.

Спустя какое-то время ИП ФИО4 МАУК «Нижний парк» г.Липецка» перечислил полную сумму за выполненные по договору работы. Практически сразу после поступления денежных средств, ФИО4 позвонил ФИО8, и сказал, что хочет забрать деньги. ФИО4 и ФИО8 договорились встретится у магазина «Старт», расположенного по адресу: <...>. Приблизительно в 18:00 у ФИО4 состоялась встреча с ФИО8 в обусловленном месте, где ФИО4 передал последнему 15 000 рублей, причитавшиеся в качестве незаконного денежного вознаграждения (взятки) ФИО1

После того как ФИО4, удалился от места встречи, ФИО8 позвонил ФИО1 и сообщил о том, что забрал 15 000 рублей у ФИО4 и готов их ему передать, на что ФИО1 сказал что в скором времени подъедет к магазину «Старт». Незадолго после состоявшегося разговора, подъехал ФИО1, и ФИО8 передал ему 15 000 рублей, получсенные ранее от ФИО4

Таким образом, 18.12.2018 года между МАУК «Нижний парк» г.Липецк и ИП ФИО4, посредством неконкурентной закупки, заключен договор поставки товара по индивидуальному заказу №263-р (горки для тюбинга). Сумма к оплате по данному договору составила 74 600 рублей. Деньги выделены из собственных средств «Автономного учреждения».

28.12.2018 МАУК «Нижний парк» г.Липецка перевел ИП ФИО4 обозначенные денежные средства.

В связи с изложенным действиями ФИО1 МАУК «Нижний парк» г.Липецка причинен ущерб на сумму 15 000 рублей.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований или возражений.

Ответчик ФИО1 признал исковые требования в сумме 15 000 рублей, последствия признания иска ему разъяснены и понятны, о чем отобрано письменное заявление на беседе 01.08.2019г. и приобщено к материалам дела.

Согласно ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ признание иска ответчиком заносятся в протокол судебного заседания и подписываются ответчиком. В случае, если признание иска выражено в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

С учетом изложенного суд принимает признание иска ответчиком и полагает исковые требования о взыскании незаконно полученных денежных средств орт заключения договора поставки товара по индивидуальному заказу в размере 15 000 рублей подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с ФИО1 в пользу МАУК «Нижний парк» г. Липецка незаконно полученные денежные средства от заключения договора поставки товара по индивидуальному заказу № 263-р (горки для тюбинга) в размере 15 000 рублей, перечислив на следующие реквизиты: Департамент финансов администрации города Липецка (МАУК «Нижний парк» г. Липецка л/с <***>) ИНН <***>, КПП 482501001, счет 40701810900003000001 отделение Липецк, БИК 044206001.

Решение в данной части не подлежит исполнению как исполненное.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г. Липецка в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Ю.Н.Пешкова

Решение в окончательной форме принято 26.08.2019 года.