Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Судебного департамента в Новосибирской области о признании незаконным приказа, понуждении к совершению действий,

У с т а н о в и л:

В суд обратилась истец с вышеуказанным иском, указав, что Приказом Управления Судебного департамента в Новосибирской области ******. ей назначено ежемесячное пожизненное содержание, как пребывающей в отставке судье Ленинского районного суда г. Новосибирска в размере ** коп. с ****г.. При определении размера ежемесячного пожизненного содержания стаж в должности судьи был исчислен за период с ****. - ** дня. В результате подсчета стажа работы в качестве судьи комиссия по назначению ежемесячного пожизненного содержания установила, что стаж работы в качестве судьи для назначения ежемесячного пожизненного содержания исчислялся по состоянию на день истечения полномочий без учета фактических обстоятельств, что повлекло значительное снижение размера ежемесячного пожизненного содержания и ограничило право судьи на социальное обеспечение, соответствующее конституционно-правовому статусу, допустив снижение уровня материальных гарантий независимости. С периодом исчисления истец не согласна по следующим основаниям: истец впервые была назначена на должность судьи Ленинского районного суда г.Новосибирска сроком на три года. ****. была зачислена в штат суда. В связи с истечением срока полномочий, совпавшим с рождением ребенка, решением квалификационной коллегии судей Новосибирской области от **** прекращены полномочия судьи по п.п. 4 п. 1 ст. 14 Закона РФ «О статусе судей в РФ». Управлением Судебного департамента при ВС РФ в Новосибирской области **** истцу был вручен приказ **, датируемый **** об отчислении из штата **** по несуществующему в Законе РФ «О статусе судей в РФ» правовому основанию- п. 4 ст. 14, тогда как указанная норма содержит всего лишь 3 пункта. Другая работа, в соответствии с трудовым законодательством предоставлена не была. Через три года после издания незаконного приказа об отчислении из штата суда в период, запрещающий увольнение женщин в РФ, Управлением судебного департамента в Новосибирской области был издан приказ о замене ранее изданного приказа с указанием несуществующего правового основания. Поскольку во вновь изданном приказе от ****** л/с «О внесении изменений в приказ ** л/с от ****.» было изменено только лишь правовое основание (через 3 года с момента прекращения трудовых отношений), нарушенные права не были восстановлены; Управлением Судебного департамента в Новосибирской области нарушены права, а именно был наложен запрет на использование трехгодичного отпуска по уходу за ребенком. Стаж работы для назначения денежного содержания должен исчисляться с **** по день вынесения приказа от ****** л/с «О внесении изменений в приказ ** л/с от ****..

Комиссией по назначению ежемесячного пожизненного содержания судьям оставлено без внимания то обстоятельство, что в период работы истца на должности судьи действовал ФЗ РФ от **** N 119-ФЗ "Об основах государственной службы Российской Федерации". Должности судей относились к категории государственных должностей категории «А». Таким образом, поскольку статьей 3 Федерального закона РФ от **** N 119-ФЗ "Об основах государственной службы Российской Федерации", действовавшим в указанный период, государственным служащим являлся гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке, установленном федеральным законом, обязанности по государственной должности государственной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств федерального бюджета, то и судьи Российской Федерации находились в трудовых отношениях, соответственно на судей, в соответствии с нормой, установленной п.З ст. 4 ФЗ РФ «Об основах государственной службы Российской Федерации» распространялось действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными Федеральным законом "Об основах государственной службы Российской Федерации". Просит признать незаконным Приказ Управления Судебного департамента в Новосибирской области ** л/с от ****. в части назначения истцу, как пребывающей в отставке судье Ленинского районного суда г. Новосибирска, при стаже работы в должности судьи ** года; Обязать Управление Судебного департамента в Новосибирской области исчислять размер ежемесячного пожизненного содержания истцу, как пребывающей в отставке судье Ленинского районного суда г. Новосибирска, исходя из периода **** по ****; Направить документы истца на новое рассмотрение в комиссию по назначению ежемесячного пожизненного содержания.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала, дала пояснения в соответствии с вышеизложенным.Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Судебного департамента в Новосибирской области представлен отзыв, из которого следует, что исковые требования ответчик не признает по следующим основаниям: ФИО1 была зачислена в штат Ленинского районного суда г. Новосибирска с **** приказом от ******л/с на должность судьи на 3-х летний срок полномочий. В связи с истечением срока полномочий на основании решения квалификационной коллегии от **** была отчислена из штата суда **** приказом от ******л/с., стаж работы в должности судьи составляет 2 года 11 месяцев 4 дня. Ежемесячное пожизненное содержание назначается пропорционально количеству полных лет, отработанных в должности судьи в соответствии со ст.15 п.5 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации». Если стаж работы в должности (качестве) судьи составляет менее 20 лет, ежемесячное пожизненное содержание может быть назначено только по достижении возраста (для женщин - 50) лет и размер ежемесячного пожизненна содержания будет определен пропорционально количеству полных лет, отработанных в должности судьи, то есть 4% за каждый полный год. Пунктом 3.1. раздела 3 Инструкции установлено, что в стаж работы в качестве судьи Российской Федерации для назначения и выплаты ежемесячного пожизненного содержания включается время работы судьей (государственным арбитром) со дня зачисления на должность судьи (государственного арбитра) в штат в установленном законом порядке по день исключения из штата. При подсчете стажа работы в должности судьи комиссия по назначению ежемесячного пожизненного содержания руководствовалась приказами о зачислении в штат суда с **** (приказ от ******л/с) и отчислении из штата суда **** (приказ от ******л/с), т.е. периоды нахождения в должности судьи.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Из материалов дела следует, что ФИО1 была зачислена в штат Ленинского районного суда *** с ****. приказом от ****. ** л/с на должность судьи на 3-х летний срок полномочий. В связи с истечением срока полномочий на основании решения квалификационной коллегии от ****. была отчислена из штата суда ****. приказом от ****. **л/с. (л.д.15,18,31)

В ****. ФИО1 в комиссию по назначению ежемесячного пожизненного содержания подано заявление о назначении ей ежемесячного пожизненного содержания. (л.д.30).

Решением комиссии по назначению ежемесячного пожизненного содержания от ****. ФИО1- пребывающей в отставке судье, назначено ежемесячное пожизненное содержание пропорционально количеству полных лет, отработанных в должности судьи, при стаже работы в должности судьи 2 полных года (8%) с ****.. Приказом Управления Судебного департамента в ***** л/с от ****. ФИО1 назначено ежемесячное пожизненное содержание при стаже работы в должности судьи 2 года в размере ** руб. с ****. (л.д.32-35)

Согласно ст.11 Закона РФ от **** N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от **** N 91-ФЗ) Судьи районных (городских) народных судов, судьи военных судов гарнизонов (армий, флотилий, соединений) впервые назначаются сроком на три года, по истечении которого они могут быть назначены без ограничения срока их полномочий.

В силу ст.14 указанного Закона РФ полномочия судьи прекращаются истечением их срока. (в ред. От **** )

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» пребывающему в отставке судье выплачивается пенсия на общих основаниях. Пребывающему в отставке судье, имеющему стаж работы в должности судьи не менее 20 лет, выплачивается по его выбору пенсия на общих основаниях или не облагаемое налогом ежемесячное пожизненное содержание в размере восьмидесяти процентов ежемесячного денежного вознаграждения работающего по соответствующей должности судьи. Пребывающему в отставке судье, имеющему стаж работы в должности судьи менее 20 лет и достигшему возраста 55 (для женщин - 50) лет, размер ежемесячного пожизненного содержания исчисляется пропорционально количеству полных лет, отработанных в должности судьи.

Из материалов дела следует, что стаж работы в должности судьи у истца составляет ** дня.

Таким образом, комиссией Управления Судебного департамента в Новосибирской области по назначению ежемесячного пожизненного содержания обоснованно было назначено ФИО1 ежемесячное пожизненное содержание пропорционально количеству полных лет, отработанных в должности судьи именно при стаже работы в должности судьи ** полных года.

Доводы истца суд находит несостоятельными.

С учетом изложенного суд полагает, что в удовлетворении исковых требований необходимо отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований- отказать.

Решение может быть обжаловано со дня его принятия в окончательной форме в Новосибирский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Новосибирска.

Судья (подпись) Л.В.Кузьменко