Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Белгородской области к ИП Шириной Н.Н. о защите прав неопределенного круга потребителей,

УСТАНОВИЛ:

В результате проверки обращения покупателя о нарушении ИП Шириной Н.Н. прав потребителей истцом установлено, что ответчик осуществляет розничную торговлю мебелью. Условия договоров заключаемых с покупателями установлены продавцом и принимаются потребителями путем подписания предложенной формы.

Заключаемые ответчиком договоры содержат условия, ущемляющие права потребителей по сравнению с правилами, установленными законами и иными правовыми актами РФ в области защиты прав потребителей.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Дело инициировано Управлением Роспотребнадзора по Белгородской области которое с учетом уточнений просит признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ответчика по включению в договоры условий: п. 5 – об ограничении сроков приема претензий по качеству товара, нарушению условий договора о комплектности; п. 8 – об ограничении прав потребителей на предъявление требований в устной форме, возврат товара ненадлежащего качества при отсутствии заводской упаковки, замену товара в семидневный срок при отсутствии необходимости дополнительной проверки качества; п. 12 – об отказе в возврате или обмене мебели не входящей в состав гарнитура или комплекта, путем приведения вышеуказанных пунктов в соответствие с законом (исключив либо изложив в редакции, не противоречащей закону) и обязать ответчика прекратить такие действия. Обязать ответчика довести решение суда до сведения потребителей путем опубликования в средствах массовой информации, распространяемой на территории Белгородской области в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу.

В судебном заседании представитель истца Бабинцева Е.В. (по доверенности – в деле) исковые требования поддержала с учетом их уточнения.

Ответчик в судебное заседание не явился.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по имеющимся в материалах дела доказательствам, выслушав пояснения участников процесса, суд признает исковые требования обоснованными.

Согласно ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон РФ) государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривает, в том числе обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

В соответствии с п. 1 ст. 40 Закона РФ, государственный надзор в области защиты прав потребителей, осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Уполномоченным органом в области защиты прав потребителей является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 322.

По смыслу ст. 421 ГК РФ стороны вправе самостоятельно на добровольной основе заключать любой договор, не противоречащий законодательству.

В соответствии с ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующим в момент его заключения.

В силу п. 1 статьи 16 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-01 «О защите прав потребителей» условия договора, ущемляющие права потребителей по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.

Согласно ст. 26.2 Закона правила продажи отдельных видов товаров устанавливаются Правительством РФ.

В соответствии с п. 5 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. №55 (далее Правила) продавец при осуществлении своей деятельности обязан соблюдать обязательные требования к организации и осуществлению торговой деятельности, устанлвленные нормативными правовыми актами РФ.

Исходя из п. 8 спорного договора, заключенного между ответчиком и покупателем претензии по недостаче пакетов, фурнитуры принимаются продавцом в момент передачи товара покупателю. Претензии по несоответствующему качеству товара принимаются в следующие сроки: по дефектам «бой», «механические повреждения» - в день получения товара покупателем; по дефекту производственного характера, обнаруженного при вскрытии пакетов в магазине или на складе продавца – в день обнаружения; по дефекту «скрытого производственного характера» в течении гарантийного срока. В случае пропуска указанных сроков продавец претензий не принимает и считает, что купапатель удовлетворен качеством товара.

Вместе с тем п. 32 Правил продажи по образцам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.1997г. №918 установлено право потребителя предъявлять требования, связанные с нарушением условий договора о количестве, ассортименте, комплектности, таре и (или) упаковке товара в течении 20 дней после получения товара.

Статьями 18,19 Закона, пунктами 27-29 Правил установлено право потребителя предъявлять продавцу требования, связанные с недостатками товара в течение установленного гарантийного срока.

Из изложенного следует, что п. 8 договоров купли-продажи, заключаемых между ответчиком как продавцом и покупателем (потребителем) противоречит положениям Закона «О защите прав потребителей» (далее Закон) и Правилам продажи по образцам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 21.07.1997г. №918.

Согласно п. 5 договоров срок устранения недостатков или замена бракованного товара по предъявленному покупателем требованию в пределах гарантийного срока -20 дней. При отсутствии у продавца товара, необходимого для замены на день предъявления требования покупателем, продавец меняет такой товар в течение месяца со дня предъявления указанного требования. Требование по устранению недостатков или замене брака, а также любые другие требования, касающиеся товара, предъявляются в письменном виде, в форме заявления (претензии). Перед самостоятельной сборкой покупатель должен внимательно осмотреть все фасады и щиты корпусной мебели, после этого приступить к сборке. Если обнаружен производственный брак, то данную деталь упаковать в заводскую упаковку. Собранная мебель и без заводской упаковки на замену не принимается.

Условие относительно сроков противоречит ст. 21 Закона в соответствии с которой в случае обнаружения потребителем недостатков товара и предъявления требования о его замене продавец обязан заменить такой товар в течение 7-ми дней со дня предъявления указанного требования потребителем, а при необходимости дополнительной проверки качества такого товара – в течение 20 дней со дня предъявления указанного требования.

Кроме того, действующим законодательством не предусмотрена обязанность потребителя по возврату товара ненадлежащего качества в упаковке изготовителя.

Нормы действующего закоенодательства в области защиты прав потребителей, определяющие последствия ненадлежащего исполнения продавцом договора купли-продажи (ст.ст. 18-24 Закона, 475,477,480,482 ГК РФ, п.п. 27-31 Правил, п.п. 30-35 Правил продажи по образцам) не устанавливают обязательную письменную форму требований, которые покупатель вправе предъявить в отношении недостатков товаров.

В соответствии с п. 12 договора мебель не подлежит возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации.

Согласно п. 8 Перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. №55, не подлежат возврату и обмену мебельные гарнитуры и комплекты.

На основании изложенного вышеназванное условие договора ущемляет права потребителя на возврат и обмен мебели, не входящей в состав гарнитура или комплекта.

Действия ответчика по включению в договоры с потребителями условий противоречащих требованиям Закона и Правил являются нарушением действующего законодательства в области защиты прав потребителей, а, следовательно, являются противоправными и должны быть прекращены.

Согласно ст. 46 Закона РФ, орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования городской округ «Город Белгород» в размере <...> руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Управления Роспотребнадзора по Белгородской области к ИП Шириной Н.Н. о защите прав неопределенного круга потребителей – признать обоснованным.

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ответчика по включению в договоры условий: п. 5 – об ограничении сроков приема претензий по качеству товара, нарушению условий договора о комплектности; п. 8 – об ограничении прав потребителей на предъявление требований в устной форме, возврат товара ненадлежащего качества при отсутствии заводской упаковки, замену товара в семидневный срок при отсутствии необходимости дополнительной проверки качества; п. 12 – об отказе в возврате или обмене мебели не входящей в состав гарнитура или комплекта, путем приведения вышеуказанных пунктов в соответствие с законом (исключив либо изложив в редакции, не противоречащей закону) и обязать прекратить такие действия.

Обязать ИП Ширину Н.Н. довести решение суда до сведения потребителей путем опубликования в средствах массовой информации, распространяемой на территории Белгородской области в течении 10 дней с момента вступления решения в законную силу.

Обязать ИП Ширину Н.Н. выплатить в доход муниципального образования городской округ «Город Белгород» государственную пошлину в размере <...> руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Свердловский районный суд.

Судья – <...>

<...>