Гражданский кодекс часть 1

с участием истцов Ж.Л.А.Ж.А.Е. их представителя З.А.А. представителей ответчиков Правительства Белгородской области Ш.С.И., Комиссии по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области Г.Т.А., ГУП «Белводоканал» Ф.Ю.М., представителя третьего лица администрации г.Белгорода З.Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ж.Л.А. и Ж.А.Е. к Правительству Белгородской области, Комиссии по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области, ГУП «Белводоканал» об устранении нарушений прав собственника, возложении обязанности перенести магистральный водопровод,

у с т а н о в и л:

Ж.Л.А. и Ж.А.Е. являются сособственниками по 7/8 и 1/8 доли каждый соответственно на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (т.1 л.д.9,10,13). Прежнему собственнику земельный участок был предоставлен в собственность постановлением администрации г.Белгорода от 30.10.1992 № 1813 (т.1 л.д.106).

В период времени 1995-2006 г.г. Ж. на территории земельного участка выстроен жилой дом на расстоянии 3.6 м. от фундамента которого проходит водопровод Д-100 мм, построенный в 1982 году, переданный Решением Совета депутатов г.Белгорода от 16.11.2012 № 665 в собственность Белгородской области и находящийся в хозяйственном ведении ГУП «Белводоканал».

Ж. обратились в суд с требованиями об устранении нарушения их прав в пользовании земельным участком. В обоснование требований указали на то, что водопровод расположен на расстоянии 3.6 м. от фундамента их дома и 0.6 м. от капитального забора, что противоречит Ген.плану города, САНПИН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»; по данным ИСОГД и Ген.плану расстояние от земельного участка до водопровода составляет 10 м.; состояние водопровода создает угрозу жилому дому. С учетом неоднократного уточнения требований просили возложить на Правительство Белгородской области, Комиссию по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области, ГУП «Белводоканал» обязанность перенести магистральный водопровод путем прокладки нового согласно Ген.плану, градостроительным нормам и правилам, заключения ООО «Строительная экспертиза»; возложить на ГУП «Белводоканал» обязанность подготовить проект изменений для корректировки Инвестиционной программы ГУП «Белводоканал» по строительству, реконструкции, модернизации и развитию централизованных систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод г.Бегорода на 2014-2018 годы, осуществить строительство водопровода с учетом корректировки до 01.06.2017; возложить на Комиссию по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области обязанности определить источники финансирования и произвести корректировку Инвестиционной программы до 31.12.2016 с учетом устройства нового водопровода; возложить на Правительство Белгородской области обязанность принять в собственность Белгородской области построенный водопровод и внести его в Реестр государственной собственности Белгородской области.

В судебном заседании сторона истцов поддержала заявленные ими требования.

Представители ответчиков, третьего лица администрации г.Белгорода возражали против удовлетворения иска, считая что градостроительные нормы и правила были нарушены именно истцами, ими же не доказан факт нарушения их прав местоположением водопровода.

Привлеченные в качестве третьих лиц ОГКУЗ «Белгородская клиническая психоневрологическая больница», С.А.В. и Л.В., Ш.Г.Ю.. от участия в судебных заседаниях уклонились.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.3, 4 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Защита прав осуществляется установленными ст.12 ГК РФ, а также иными нормативными актами, способами. Согласно п.1 ст.1 ГК РФ необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права.

В судебном заседании установлено, что нарушений прав истцов действиями заявленных ответчиков нет.

В соответствии с требованиями СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» расстояние от фундаментов зданий и сооружений до водопровода должно составлять 5 м., от фундаментов ограждений – 3 м. Разработанными впоследующим САНПИН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» установлено, что ширина санитарной зоны при диаметре водопровода до 1000 мм должна составлять не менее 10 м.

Как указано выше, магистральный водопровод построен задолго до формирования земельных участков для ИЖС в Северном районе, в частности по <адрес>. Таким образом, обязанность по соблюдению требований СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» при формировании земельных участков лежала на администрации г.Белгорода, являющейся на тот период собственником водопровода, при застройке выделенных участков – на застройщиках, т.е. истцах.

Такая обязанность в должном обьеме не выполнена, что и привело к возведению жилого дома в границах санитарной зоны водопровода и с нарушением требований СНиП 2.07.01-89*. Забор со стороны улицы был возведен ответчиками уже в период, когда было известно о месте расположения водопровода и его охранной зоне, что следует из переписки истцов с администрацией г.Белгорода (т.1 л.д.50, 52).

При этом, ни Правительство Белгородской области, в том числе Комиссия по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области, ни ГУП «Белводоканал» не участвовали в согласовании при формировании земельного участка и утверждении Архитектурно-строительного паспорта жилого дома. Доказательств обратного суду не представлено. В этой связи размещение жилого дома и забора с нарушением требований к расстоянию до водопровода не может быть поставлено им в вину.

Несоответствие фактического расположения водопровода данным, имеющимся в ИСОГД, Генеральному плану также не является достаточным основанием для возложения на ответчиков обязанности по переносу водопровода.

Кроме того, убедительными являются и указания представителей ответчикав и третьего лица на непредставление стороной истца доказательств нарушения их прав техническим состоянием водопровода.

Никакие из представленных стороной истца доказательств, в том числе Заключение ООО «Строительная экспертиза» (т.1 л.д.244-260) не свидетельствуют о каких-либо негативных последствиях, возникших у стороны в связи с техническим состоянием водопровода. Выводы суда не могут быть основаны на предположениях стороны о наличии скрытых утечек.

При таких обстоятельствах в связи с отсутствием вины ответчиков в сложившейся ситуации, доказательств реального нарушения прав истцов техническим состоянием водопровода, оснований для удовлетворения иска у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Ж.Л.А. и Ж.А.Е. в удовлетворении исковых требований о возложении на Правительство Белгородской области, Комиссию по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области, ГУП «Белводоканал» обязанности перенести магистральный водопровод путем прокладки нового, возложении на ГУП «Белводоканал» обязанности подготовить проект изменений для корректировки Инвестиционной программы ГУП «Белводоканал» по строительству, реконструкции, модернизации и развитию централизованных систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод г.Белгорода на 2014-2018 годы, осуществить строительство водопровода с учетом корректировки до 01.06.2017, возложении на Комиссию по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области обязанности определить источники финансирования и произвести корректировку Инвестиционной программы до 31.12.2016 с учетом устройства нового водопровода, возложении на Правительство Белгородской области обязанности принять в собственность Белгородской области построенный водопровод и внести его в Реестр государственной собственности Белгородской области отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Белгорода.

Судья