Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кургане 29 августа 2011 года гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФР РФ в г. Кургане о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к УПФР РФ в г. Кургане о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии с 01.03.2006 г. по 30.09.2006 г. в качестве лаборанта на переносную установку радиоизотопной дефектоскопии ЗАО «Тюменьгазспецстрой» филиал «Кургангазспецстрой», с 01.10.2006 г. по 30.03.2007 г. в качестве лаборанта на переносную установку радиоизотопной дефектоскопии ЗАО «Тюменьгазспецстрой» филиал «Кургангазспецстрой», с 02.04.2007 г. по 03.09.2010 г. в качестве лаборанта на переносную установку радиоизотопной дефектоскопии ООО «Кургангазспецстрой», назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 13.10.2010 года. В обоснование иска указал, что 13.10.2010 г. обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ». 12.01.2011 г. комиссия УПФР в г. Кургане приняла решение об отказе в назначении истцу досрочной трудовой пенсии, в связи с тем, что отсутствует стаж на соответствующих видах работ в связи с тяжелыми условиями труда. Считает незаконным решение ответчика в части отказа зачесть в специальный стаж вышеуказанные периоды работы, так как работодателем не были предоставлены сведения о тяжелых условиях труда.

В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика по доверенности в судебном заседании с иском не согласилась по доводам, указанном в письменном отзыве.

Представитель третьего лица ООО «Кургангазспецстрой», ООО специализированная компания «Тюменьгазспецстрой» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

С учетом мнения сторон суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска по следующим основаниям.

В соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» №173-Ф3 досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 5 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Согласно п.2 ст.27 данного закона списки соответствующих работ, производств, профессий и должностей, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, утверждаются Правительством РФ.

Назначение досрочной трудовой пенсии по старости по пп.1 п.1 ст.27 ФЗ № 173 от 17.12.2001г. производится согласно Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, за периоды работы до 1.01.92 г. может применяться Список №1 производств, цехов, профессий и должностей, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.56 г. № 1173.

Списком № 1 от 26.01.1991 г., раздел 11 «Работы с радиоактивными веществами источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами», подраздел 5 «Прочие работы» предусмотрены: работники, постоянно и непосредственно занятые на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма - дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился в УПРФ в г. Кургане 13.10.2010 г. с заявлением о назначении пенсии. Решением УПФР в г. Кургане Курганской области № 87114 от 12.01.2011 г. в установлении ему досрочной трудовой пенсии было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Указанным решением было отказано во включении в стаж на соответствующих видах работ периодов работы: с 01.03.2006 г. по 30.09.2006 г. в качестве лаборанта на переносную установку радиоизотопной дефектоскопии ЗАО «Тюменьгазспецстрой» филиал «Кургангазспецстрой», так как периоды работы не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, с 01.10.2006 г. по 30.03.2007 г. в качестве лаборанта на переносную установку радиоизотопной дефектоскопии ЗАО «Тюменьгазспецстрой» филиал «Кургангазспецстрой», так как периоды работы не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, с 02.04.2007 г. по 03.09.2010 г. в качестве лаборанта на переносную установку радиоизотопной дефектоскопии ООО «Кургангазспецстрой», так как периоды работы не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из материалов гражданскою дела № 2-3003/11, ФИО1 в периоды с 01.03.2006 г. по 30.09.2006 г., с 01.10.2006 г. по 30.03.2007 г., с 02.04.2007 г. по 03.09.2010 г. работал по профессии «лаборант на переносной установке радиационной дефектоскопии» в филиале «Кургангазспецстрой» ЗАО СК «Тюменьгазспецстрой» (с 30.09.2006 г. ООО СК «Тюменьгазспецстрой», с 30.03.2007 г. в ООО «Кургангазспецстрой». Согласно справке от 17.03.2011г. №14 рабочее место ФИО1 не менялось, менялось только наименование организации.

Наименование профессии «лаборант на переносной установке радиационной дефектоскопии» в «Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей, служащих и тарифных разрядов ОК 016-94» не предусматривается. Из наименования профессии видно, что оно имеет отношение к радиационной дефектоскопии.

Дефектоскопия - комплекс физических методов и средств неразрушающего контроля качества материалов, заготовок и изделий с целью обнаружения дефектов их строения. Методы дефектоскопии позволяют полнее оценить качество каждого изделия без его разрушения и осуществить сплошной контроль, что особенно валено для изделий ответственного назначения, для которых методы выборочного разрушающего контроля недостаточны, как указано экспертном в заключении.

Радиационная дефектоскопия (радиография) - рентгена- и гаммаграфический метод контроля дефектов. Рентгено- и гаммаграфия - это метод получения на рентгеновской пленке или экране изображения предмета (изделия), просвечиваемого рентгеновским или гамма-излучением. Он основан на способности рентгеновского и гамма-излучения проходить через непрозрачные предметы, в том числе через металлы, и действовать на рентгеновскую пленку и некоторые химические элементы, благодаря чему последние флуоресцируют (светятся).

При этом дефекты, встречающиеся при сварке в теле изделия и чаще всего имеющие характер пустот (непроваров, трещин, раковин, пор и т.д.), на рентгеновской пленке (на рентгенограммах) имеют вид пятен (раковины, поры) или полос (непроваров).

Как правило; просвечивают 3-15% общей длины сварного шва. У особо ответственных конструкций просвечивают все швы (данные металлургического словаря).

Наличие в организации ООО «Тюменьгазстрой» и ООО «Кургангазспецстрой» подразделении - лаборатории выполняющей работы по неразрушающим видам контроля и диагностики ультразвуковой дефектоскопией и рентгенографическим методом подтверждается свидетельствами об аккредитации от 18.06.2004 г. №14273 и от 26.07.2010 г. № 10173.

В деле имеются удостоверения от 15.04.2000 г. №561, от 21.04.2006 г. №11-03-3317 и протоколы аттестационных комиссий о прохождении обучения и присвоении ФИО1 профессии «дефектоскопистренгено-гаммаграфирования».

Профессия «дефектоскопистренгено-, гаммаграфирования» предусматривается в «Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных. разрядов ОК 016-94» и в ЕТСК выпуска 1 разделе «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства».

В соответствии с ЕТКС в характеристику работ «дефектоскопистарентгено-, гаммаграфированин» входит: просвечивание изделий различной сложности при помощи стационарных и передвижных источников излучения, просвечивание ответственных трубопроводов, просвечивание специзделий, установок и сварных швов трубопроводов, настройка и ремонт оборудования рентгено-, гаммадефектоскопии и др. виды работ.

В соответствии с действующим Уставом от 11.11.2009 г. в ООО «Кургангазспецстрой» могли осуществляться различные виды строительных и монтажных работ, в т.ч. строительство и монтаж стальных и полиэтиленовых газопроводов, водопроводов, теплотрасс и др. сетей на промышленных, общественно-бытовых объектах и в жилых зданиях.

Представленными в деле: инструкциями по радиационной безопасности при работе на переносных рентгеновских дефектоскопах, по радиационной технике безопасности при проведении работ по рентгенографированию сварных соединений и паспортными данными на рентгеновский аппарат марки ПИОН-2МБ, должностной инструкцией дефектоскописта, подтверждается выполнение в ООО «Кургангазспецстрой» работ по контролю качества сварных соединений монтируемых трубопроводов методом рентгенографии (радиографии).

Обязательное проведение работ по контролю качества сварных соединений методами неразрушающего контроля, учитывая направление деятельности ООО «Кургангазспецстрой» - строительство различных ответственных трубопроводов, является требованиями «Правил устройства и безопасной эксплуатации технологических трубопроводов» ПБ 03-585-03, утвержденных постановлением Госгортехнадзора РФ от 10.06.2003 г. № 80, «Правил проектирования, изготовления и приемки сосудов и аппаратов стальных сварных», утвержденных постановлением Госгортехнадзора РФ от 10.06.2003 г. №81 и Отраслевого стандарта «Сосуды и аппараты стальные сварные. Общие технические условия» ОСТ 26 291-94.

Исходя из вышеперечисленного, следует, что ФИО1 работал в лаборатории неразрушающего контроля по профессии «лаборант на переносной установке радиационной дефектоскопии» и выполнял па переносном рентгеновском аппарате ПИОН-2МБ работы соответствующие характеристике работ профессии «дефсктоскопистренгено-, гаммаграфированин».

Списком №1 разделом XXII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами», подразделом 5. «Прочие работы». позицией 12205000-1754а предусматриваются «Работники, постоянно и непосредственно запятые па переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) па просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве».

Объем и необходимость проведения работ сварных соединений в трубопроводах и сосудах работающих под давлением радиографическим методом, согласно указанным правилам и отраслевого стандарта обуславливается исходя из параметров (расчетного давления и температуры стенки) и характера рабочей среды сосудов.

Эксперт в заключении экспертизы характера и условий труда истца указал, что по представленным документам можно утверждать, что проведение радиографическими методами контроля в филиале «Кургангазснецстрой» (ООО «Кургангазенецстрой») носило не постоянный, периодический характер вследствие следующих причин и фактов: выполнение организацией различных монтажных работ, в т.ч. различных трубопроводов и сетей, для которых проводится выборочный контроль сварного шва от 10 до 100%, а для некоторых сосудов и труб мог не проводиться (требования правил и ОСТ 26 291-94); производился монтаж не только стальных, но полиэтиленовых трубопроводов для,
которых используется более дешевый и безопасный метод контроля - ультразвуковая дефектоскопия, также имеющаяся в организации (данные свидетельства об аккредитации, наличия отзыва руководителя ООО «Кургангазспецстрой» об отсутствии в организации постоянных таких работ и периодичности их проведения; учитывая большую протяженность различных сетей наличие для работников, осуществляющих контроль сварных соединений, наличие разъездного характера работы.

В деле имеется справка об учете рабочих дней ФИО2 за период 2008-2010 гг. с приложенными табелями учета рабочего времени за 2008-2010 гг. согласно которым ФИО1 не отрабатывал в году положенное по графику количество рабочих дней (составило 74-78% от фонда рабочего времени) и отсутствовал на рабочем месте - имеются прогулы в течение всего представленного периода 2008-2010 гг.

В соответствии с заключением экспертизы № 146-ЭТД от 28 июля 2011 года Главного управления по труду и занятости населения Курганской области, условия постоянной занятости ФИО1 в периоды его работы с 01.03.2006 г. по 30.09.2006 г., с 01.10.2006 г. по 30.03.2007 г., с 02.04.2007 г. по 03.09.2010 г. по профессии «лаборант на переносной установке радиационной дефектоскопии» документально не подтверждаются и не соответствуют требованиям Списка №1 разделу XXII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами», подразделу 5. «Прочие работы», позицией 12205000-1754а - «Работники, постоянно и непосредственно запитые на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве».

Поскольку доводы истицы о полной занятости в спорный период в должности, дающей право на досрочное назначение пенсии не нашла своего подтверждения в судебном заседании, оснований для удовлетворения требований о включении периода работы с 01.03.2006 г. по 30.09.2006 г. лаборантом на переносной установке радиоизотопной дефектоскопии ЗАО «Тюменьгазспецстрой» филиал «Кургангазспецстрой», с 01.10.2006 г. по 30.03.2007 г. лаборантом на переносной установке радиоизотопной дефектоскопии ЗАО «Тюменьгазспецстрой» филиал «Кургангазспецстрой», с 02.04.2007 г. по 03.09.2010 г. лаборантом на переносной установке радиоизотопной дефектоскопии ООО «Кургангазспецстрой», в стаж для назначения досрочной трудовой, назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 13.10.2010 года не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО3 ФИО7 к государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г. Кургане о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периодов работы с 01.03.2006 г. по 30.09.2006 г. лаборантом на переносной установке радиоизотопной дефектоскопии ЗАО «Тюменьгазспецстрой» филиал «Кургангазспецстрой», с 01.10.2006 г. по 30.03.2007 г. лаборантом на переносной установке радиоизотопной дефектоскопии ЗАО «Тюменьгазспецстрой» филиал «Кургангазспецстрой», с 02.04.2007 г. по 03.09.2010 г. лаборантом на переносной установке радиоизотопной дефектоскопии ООО «Кургангазспецстрой», назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 13.10.2010 года оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в срок 10 дней через Курганский городской суд со дня вынесения мотивированного решения.

Судья И.Г.Ушакова