ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3007/19 от 17.09.2019 Кировского районного суда г. Махачкалы (Республика Дагестан)

Гр.<адрес>.РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации<адрес> 17 сентября 2019 годаСудья Кировского районного суда <адрес> Амиров А.З., с участием истца ФИО1, представителя ответчика администрации ГОсВД «<адрес>» по доверенности ФИО4, при секретаре ФИО3, рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации ГОсВД «<адрес>» о признании права собственности на незавершенное строение жилого дома,У С Т А Н О В И Л:ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации ГОсВД «<адрес>» о признании права собственности на незавершенное строение, указывая, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1000 кв.м, расположенного по адресу <адрес>, мкр. Семендер-6, уч. 222 «а» с кадастровым . Вид разрешенного использования - под жилую индивидуальную застройку. На данном земельном участке в 2007 г. возведен жилой дом лит. «А», общей площадью 89.4 <адрес>, на который получено право собственности 21.04.2009г. также на земельном участке возведен еще один объект лит. «Б», состоящий из 3-х этажей и крыши, который в данное время является незавершенным. <адрес> первого этажа составляет 174.0 кв.м., общая площадь второго и третьего этажей составляет 212.3 кв.м. Постройки возведены им капитально с применением кирпичных строительных материалов на основе монолитной конструкции. Препятствий соседним земельным участкам и постройкам данное строение не создает. Имеется заявление ФИО5 от 17.07.2019г. об отсутствии каких-либо претензий к границам земельного участка.

При оформлении права собственности на земельный участок и домостроение, согласно документов значился адрес <адрес>, МКР Семендер-6, участок 222а. В настоящее время адрес изменился с присвоением названия улицы и именуется как: <адрес>-6 МКР-6, участок 222-а, <адрес>.

В технический паспорт внесены все технические характеристики объекта лит. «А» и незавершенного объекта лит. «Б».

При возведении строительства не было получено разрешение на строительство, а поскольку объект является незавершённым, то получить акт ввода в эксплуатацию в настоящее время не представляется возможным.

Согласно выводам специалиста Экспертного учреждения ООО «Республиканский центр судебной экспертизы» от 19.08.2019г. конструкция и планировка незавершенного строения лит. «Б» находятся в хорошем техническом состоянии, строение не противоречит требованиям действующих норм и правил, СП 42.133330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Соответствует гигиеническим требованиям к инсоляции и солнцезащите помещений.

Строительство постройки им было осуществлено на земельном участке, который находится в личной собственности на основании зарегистрированного права, с видом разрешенного использования - под строительство жилого дома.

Просит суд признать за ним право собственности на незавершенное строение лит. «Б», общей площадью помещений 574.0 кв.м., расположенного на земельном участке площадью 1000 кв. с кадастровым по адресу <адрес> МКР-6, <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.Представитель администрации ГОсВД «<адрес>» по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворений требований истца. Заслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 20.05.2009г. ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером 05:40:000024:0052, расположенный по адресу: <адрес>-6, уч.222 «а». Категория земель: земли населенных пунктов - под жилую индивидуальную застройку.Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 21.04.2009г. ФИО1 принадлежит на праве собственности жилой дом общей площадью 89,4 кв.м., Литер «А», этажность 1, расположенный по адресу: <адрес>, микрорайон Семендер-6, участок 222 «а». Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.Статьей 40 ЗК РФ предусмотрено право собственника земельного участка возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.Согласно технического паспорта составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг., общая площадь первого этажа жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, МКР-6 участок «а», составляет 174 кв.м., второго и третьего этажей 212,3 кв.м.Из нотариального заявления от 17.07.2019г. следует, что сосед истца ФИО5 дает свое согласие ФИО1 на строительство и узаконение трехэтажного жилого дома по адресу: <адрес>. Претензий к границам земельного участка не имеет.Согласно заключения специалиста ООО «Республиканский центр судебной экспертизы» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Конструкции и планировка незавершенного строения литера «Б», расположенного по <адрес> в <адрес>, общей площадью помещений 574,0 кв.м., находятся в хорошем техническом состоянии, строение фактически новое, незавершенное и не проти­воречит требованиям действующих норм и правил, СП42.13330.2011 «Градостроитель­ство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, Актуализированная ре­дакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*, СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-­планировочным и конструктивным решениям, СП 55.13330.2016 Дома жилые одноквар­тирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001:, СНиП 21-01-97 «Пожарная без­опасность зданий и сооружений», «Техническому регламенту о требованиях пожарной безопасности» -Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ<адрес>ПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий».Согласно ст. 67 ГПК РФ Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.Данное заключение специалиста представителем ответчика в суде опровергнуто не было, такжев суд не были представлены доказательства, подтверждающие что жилой дом истца нарушают требования градостроительного и санитарного законодательства, а также что постройки истца нарушает права и охраняемые законом Администрации <адрес> и создает угрозу жизни и здоровью граждан.Так судом установлено, что истец фактический владелец домовладения, несет бремя расходов по содержанию дома, оплачивает коммунальные услуги, а также земельный налог.Согласно п. 1 ст. 222 самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.Согласно разъяснениям, данным в абзаце 3 пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.Согласно представленным материалам гражданского дела единственным препятствием в регистрации прав на вновь созданный объект является отсутствие разрешение на строительство, при том, что согласно представленных в суд документов истец 22.06.2019г. направлял письмо в Управление Архитектуры и градостроительства администрации <адрес> с просьбой о выдаче разрешения на строительство, т.е. предпринимал меры к легализации объекта.По сегодняшний день Управление Архитектуры и градостроительства администрации <адрес> никакого ответа не представила.В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц. Гражданские права и обязанности, возникают, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности (ст. 8 ГК РФ).Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.Судом установлено, что самовольно возведенный жилой дом находится в границах земельного участка истца, соответствует действующим нормативно-техническим требованиям и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истцом осуществлено строительство жилого дома без оформленного в установленном порядке разрешения на строительство, хотя в настоящее время разрешение на строительство не требуется, при этом он предпринимал надлежащие меры к легализации постройки.С учетом, изложенного, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ:Исковые требования ФИО1 к Администрации ГОсВД «<адрес>» о признании права собственности на незавершенное строение - удовлетворить.Признать за ФИО1 право собственности на незавершенное строение жилого дома литер «Б», общей площадью помещений 574 кв.м., расположенного на земельном участке площадью 1000 кв. с кадастровым по адресу <адрес> МКР-6, <адрес>.Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в мотивированной форме.(Мотивированное решение составлено23.09.2019г.)Судья Амиров А.З.Гр.<адрес>.Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации(резолютивная часть)<адрес>ДД.ММ.ГГГГСудья Кировского районного суда <адрес> Амиров А.З., с участием истца ФИО1, представителя ответчика администрации ГОсВД «<адрес>» по доверенности ФИО4, при секретаре ФИО3, рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации ГОсВД «<адрес>» о признании права собственности на незавершенное строение,Руководствуясь ст. ст. 194-199, 320-321 ГПК РФ, судРЕШИЛ:Исковые требования ФИО1 к Администрации ГОсВД «<адрес>» о признании права собственности на незавершенное строение - удовлетворить.Признать за ФИО1 право собственности на незавершенное строение литер «Б», общей площадью помещений 574 кв.м., расположенного на земельном участке площадью 1000 кв. с кадастровым по адресу <адрес> МКР-6, <адрес>.Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в мотивированной форме.(Мотивированное решение отложено на 23.09.2019г.)Судья Амиров А.З.