Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации ГОсВД г.Махачкалы к ФИО5 ФИО13, ФИО6 ФИО14, ФИО7 ФИО15, третье лицо Управление Росреестра по РД, филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по РД о признании недействительными материалов межевания и признании права собственности отсутствующим,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ГОсВД «<адрес>» обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО3, ФИО2, о признании недействительными материалов межевания и признании права собственности отсутствующим. В обоснование иска указала следующее.

Администрацией ГОсВД «<адрес>» в ходе осуществления муниципального земельного контроля выявлено, что ответчик по делу ФИО2 незаконно осуществила государственный кадастровый учет и зарегистрировала право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 450 кв.м., категория земли-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования -под строительство кафе с автостоянкой, расположенный по адресу: <адрес>.

На данный момент земельный участок с кадастровым номером №, не освоен и не огорожен.

В ЕГРН внесена запись о праве собственности № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО2 является собственником спорного земельного участка, предоставленного ей на основании постановления Главы администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении гр.ФИО2 в собственность земельного участка под строительство кафе с автостоянкой в районе городской больницы в Приморском жилом районе».

В последующем, ФИО2 осуществила отчуждение спорного земельного участка в пользу ФИО3 в соответствии с Договором купли-продажи (купчая) земельного участка и Передаточным актом, о чем ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН внесена запись регистрации права собственности №.

ФИО3 осуществил отчуждение спорного земельного участка в пользу нынешним собственника земельного участка является ФИО4, в соответствии с Договором купли-продажи (купчая) земельного участка и Передаточным актом, о чем ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН внесена запись регистрации права собственности №.

Согласно данным городского архива, в перечне постановлений Главы Администрации <адрес> 2003 года за регистрационный номером № от ДД.ММ.ГГГГ значится постановление Главы администрации <адрес> «Об увековечивании памяти ФИО8», в журнале регистрации постановлений Главы Администрации <адрес> 2003 года за регистрационным номером № от ДД.ММ.ГГГГ значится постановление Главы Администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении гр. ФИО2 P.O. в собственность земельного участка под строительство кафе с автостоянкой в районе городской больницы в Приморском жилом районе». Однако, в журнале регистрации постановлений видны явные «замазки» текста, который ранее был и ниже «дописка» спорного постановления. Из совокупности данных обстоятельств можно сделать законный вывод о том, что данное постановление не выносилось, то есть его правовая природа носит ничтожный.

Кроме того, сама юридическая техника составления постановления № от ДД.ММ.ГГГГ противоречит действовавшим нормам земельного законодательства

В связи с тем, что спорный земельный участок предоставлен ответчику в нарушение требований норм земельного законодательства, восстановить нарушенное право можно только признанием акта органа местного самоуправления недействительной сделкой.

Односторонняя сделка, выраженная в форме постановления Главы администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении гр.ФИО2 в собственность земельного участка под строительство кафе с автостоянкой в районе городской больницы в Приморском жилом районе» подлежит признанию ничтожной на основании ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации. Последствием признания сделки недействительной, может быть возвращение титула (права собственности) на земельный участок к муниципальному образованию, то есть стороны должны быть возвращены в положение, существовавшее до принятия незаконного акта.

Просит суд:

Признать недействительным (ничтожным) постановление Главы администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении гр. ФИО2 P.O. в собственность земельного участка под строительство кафе с автостоянкой в районе городской больницы в Приморском жилом районе», постановление Главы Администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе гр. ФИО2 P.O. земельного участка под строительство кафе с автостоянкой в редукторном поселке в район 1-й городской больницы» и применить последствия недействительности (ничтожной) сделки в виде аннулирования (исключения) из ЕГРН записи № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 450 кв. м., категория земли - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под строительство кафе с автостоянкой, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать недействительными (ничтожными) Договор купли-продажи (купчая) земельного участка и Передаточный акт, заключенные между ФИО2 и ФИО3, о чем ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН внесена запись № о регистрации права собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 450 кв. м., категория земли - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования — под строительство кафе с автостоянкой, расположенный по адресу: РД, <адрес>.

Признать недействительными (ничтожными) Договор купли- продажи (купчая) земельного участка и Передаточный акт, заключенные между ФИО3 и ФИО4, о чем ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН внесена запись № о регистрации права собственности ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 450 кв. м., категория земли - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под строительство кафе с автостоянкой, расположенный по адресу: РД, <адрес>.

Признать недействительными материалы и результаты межевания, на основании которого постановлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 450 кв. м., категория земли - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования -

под строительство кафе с автостоянкой, расположенный по адресу: РД, <адрес>.

Аннулировать (исключить) из ЕГРН сведения о земельном участке и снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 450 кв.м., категория земли - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под строительство кафе с автостоянкой, расположенном по адресу: РД, <адрес>.

Признать отсутствующим право собственности ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 450 кв.м., категория земли - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под строительство кафе с автостоянкой, расположенный по адресу: РД, <адрес>, запись регистрации права собственности № от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить, что решение суда является основанием для внесения записи в ЕГРН о прекращении права собственности ФИО4 и снятия земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 450 кв. м., категория земли - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под строительство кафе с автостоянкой, расположенного по адресу: РД, <адрес>, с государственного кадастрового учета.

Представителем ответчика ФИО1 - ФИО10 направлено ходатайство о применении срока исковой давности, в обоснование которого указано следующее.

Постановлением главы администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе гр. ФИО2 P.O. земельного участка под строительство кафе с автостоянкой в Редукторном поселке в районе 1- городской больницы» спорный земельный участок был отведен уполномоченным органом - администрацией <адрес>, гр. ФИО2.

Постановлением Главы администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении гр. ФИО2 P.O. в собственность земельного участка под строительство кафе с автостоянкой в районе городской больницы в Приморском жилом районе» земельный участок с кадастровым номером № был предоставлен ей в собственность.

Согласно ответа Управления архитектуры и градостроительства администрации ГОсВД «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ в архиве Управления имеется копия постановления Главы администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении гр. ФИО2 P.O. в собственность земельного участка под строительство кафе с автостоянкой в районе городской больницы в Приморском жилом районе», а так же сведениями с геофонда Управления подтверждается факт образования земельного участка с кадастровым номером №. К ответу приложены выкопировка из планшета геофонда Управления архитектуры (подтверждающая границ земельного участка при его образовании) и копия постановления главы администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе гр. ФИО2 P.O. земельного участка под строительство кафе с автостоянкой в Редукторном поселке в районе 1- городской больницы».

Согласно ответа Управления по делам архивов администрации ГОсВД «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ в архиве города на хранении находилось, вплоть до его изъятия сотрудниками правоохранительных органов, постановление Главы администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении гр. ФИО2 P.O. в собственность земельного участка под строительство кафе с автостоянкой в районе городской больницы в Приморском жилом районе».

Согласно представленной Управлением Росреестра по <адрес> выписки из ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером №, первым собственником данного земельного участка была ФИО2. В последующем на основании договора купли-продажи и передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ собственником стал ФИО3. В настоящее время собственником земельного участка является ФИО4, которые приобрел его у ФИО3 P.M. на основании договора купли-продажи земельного участка и передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно кадастрового дела земельного участка с кадастровым номером № документами, послужившими основанием для осуществления государственного кадастрового учета земельного участка послужили: утвержденная Управлением архитектуры администрации <адрес> выкопировка из планшетов геофонда Управления; акт выноса в натуру границ земельного участка; постановление Главы администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении гр. ФИО2 P.O. в собственность земельного участка под строительство кафе с автостоянкой в районе городской больницы в Приморском жилом районе», акт согласования границ земельного участка; схема земельного участка, согласованная с Горземом и другими лицами.

Согласно выписки из ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ кадастровый номер № присвоен спорному земельному участку ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что спорный земельный участок был поставлен на кадастровый учет в 2008 году, при этом проводилось межевание указанного земельного участка, соответственно администрация <адрес> должна была узнать о нарушении своих прав не позднее момента проведения межевания земельного участка и постановки его на кадастровый учет, а именно в 2008 году.

Просит суд применить срок исковой давности в отношении указанных требований.

В судебное заседание представитель Администрации <адрес>ФИО9 не явился, просил дело рассматривать в их отсутствие, исковые требования поддержал.

Ответчики и третье лицо, извещенные о месте и времени проведения судебного заседания в суд не явились.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что постановлением Главы администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении гр. ФИО2 P.O. в собственность земельного участка под строительство кафе с автостоянкой в районе городской больницы в Приморском жилом районе» земельный участок с кадастровым номером № был предоставлен ей в собственность.

Данный земельный участок в 2008 году поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер №.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Более того, согласно доводам истца постановление Главы администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении гр. ФИО2 P.O. в собственность земельного участка под строительство кафе с автостоянкой в районе городской больницы в Приморском жилом районе» представляет собой одностороннюю сделку, подлежащую признанию ничтожной на основании ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Между тем, согласно п. 1 ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения.

В редакции ст. 181 ГК РФ, действовавшей на момент издания оспариваемого постановления, предусматривался десятилетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки.

О выделении спорного земельного участка ответчику истцу было известно еще с момента издания оспариваемого постановления в 2003 году, исполнена сделка по предоставлению земельного участка была с момента регистрации права ответчицы на спорный земельный участок в 2009 году.

Следовательно, при любом определении момента начала течения срока исковой давности указанный срок на момент рассмотрения настоящего дела пропущен.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации ГОсВД <адрес> к ФИО1, ФИО3, ФИО2, третье лицо: Управление Росреестра по РД, филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по РД о признании недействительными материалов межевания и признании права собственности отсутствующим – отказать.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан течение месяца со дня принятия в окончательной форме через суд первой инстанции.

Председательствующий Ш.Б.Багандов