Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в предварительном судебном заседании в городе Воркуте 28 октября 2010 года гражданское дело по иску ФИО1 к МОУ «Средняя общеобразовательная школа №16» о взыскании недоначисленной заработной платы с учетом индексации,

у с т а н о в и л :

истица обратилась в суд с иском к ответчикам администрации МО ГО «Воркута» и МОУ «Средняя общеобразовательная школа №16». В своем заявлении просила обязать администрацию МО ГО «Воркута» внести изменения в постановление №1176 от 31.10.2007 года «Об оплате труда работников муниципальных учреждений образования» установить оклады работникам муниципальных учреждений образования с учетом размера МРОТ (для базового оклада) *** руб., с соблюдением межтарифных коэффициентов, обязать администрацию МО ГО «Воркута» профинансировать невыплаченную часть заработной платы, взыскать с МОУ «СОШ №16» *** в ее пользу недополученную заработную плату с *** по настоящее время в размере *** рублей. В обоснование иска указала, что она работает в ***» с *** в должности *** и с *** переведена ***. Заработная плата ей начисляется как работнику муниципального образования по *** разряду с окладом- *** рублей. Федеральным Законом РФ № 54-ФЗ от 20.04.2007г. внесены изменения в Трудовой Кодекс РФ. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Постановлением Главы администрации МО ГО "Воркута" № 1176 от 31.10.2007 г. "Об оплате труда работников муниципальных учреждений образования" утверждены размеры должностных окладов (ставки заработной платы) руководителям, специалистам и работникам муниципальных учреждений образования; выплаты компенсационного и стимулирующего характера работникам муниципальных учреждений образования, порядок формирования планового фонда оплаты труда муниципальных учреждений образования». На основании указанного документа формировалось, согласовывалось (администрацией МОГО "Воркута") и только после этого утверждалось директором МОУ штатное расписание с указанием должностных окладов. Финансирование Фонда оплаты труда производилось Администрацией МОГО «Воркута» на основании штатного расписания и тарификации. Таким образом, размер заработной платы работников муниципальных учреждений образования фактически устанавливался не руководителем муниципального учреждения образования, а органом самоуправления МОГО "Воркута", финансирование оплаты труда работникам муниципальным учреждений образования также осуществляется за счет муниципального бюджета. Федеральным Законом РФ «О минимальном размере груда с *** установлен минимальный размер оплаты труда *** рублей. Правительство РФ в соответствии с едиными рекомендациями по установлению на Федеральном, региональном и местном уровнях системы оплаты труда работников организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов, должно установить базовые оклады (базовые должностные оклады), базовые ставки заработной платы по профессиональным квалификационным группам. В соответствии со ст. 129 ТК РФ базовый оклад (базовый должностной оклад) базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника муниципального учреждения, осуществляющею профессиональную деятельность по профессии рабочего или служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Согласно ст. 146 ТК РФ «труд работников, занятых в местностях с особыми климатическими условиями, должен оплачиваться в повышенном размере». Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 10.03.2010 г. утвержден Обзор судебной практики за 4 квартал 2009 г. Данным постановлением определено, что в
МРОТ (минимальный размер оплаты труда) не должны входить районный коэффициент
и надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера ("северные"). Исходя из данного
положения оклад, установленный работнику, с учетом компенсационных и стимулирующих выплат, доплат и надбавок не может быть меньше *** рублей (именно на данную сумму начисляются районный коэффициент и надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера). На основании изложенного считает, что оклад работника первого разряда муниципального учреждения образования, должен быть *** рублей в месяц, а у нее, как работающего в должности зам.директора по экономике и финансам *** разряда, должен быть установлен оклад ***. Ежемесячно ей не доплачивается *** рублей. Считает, что на данную сумму должны быть начислены коэффициент и надбавки за стаж работы и в районах Крайнего Север.

Определением Воркутинского городского суда от 09.06.2010 года истцу было отказано в принятии исковых требований в части обязания Администрации МО ГО «Воркута» внести изменения в постановление №1176 от 31.10.2007 года «Об оплате труда работников муниципальных учреждений образования» и профинансировать невыплаченную часть заработной платы. Определение вступило в законную силу.

От ответчика МОУ «СОШ №16» поступил отзыв на исковое заявление, в котором он просил в удовлетворении исковых требований отказать по доводам, изложенным в нем.

Определением суда от 12.07.2010 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечена Администрация МО ГО «Воркута» и Управление образования администрации МО ГО «Воркута»

От третьего лица Администрации МО ГО «Воркута» поступил отзыв на исковое заявление, в котором просили в удовлетворении исковых требований отказать по доводам, изложенным в отзыве.

От третьего лица Управления образования администрации МО ГО «Воркута» поступил отзыв на исковое заявление, в котором просили в удовлетворении исковых требований отказать по доводам, изложенным в отзыве.

Истица, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения, в судебном заседании участия не принимала, просила рассмотреть дело без ее участия.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания своего представителя не направил, доказательств уважительности причин неявки и ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не представил.

Третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направили, доказательств уважительности причин неявки и ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не представили.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 работает в ***» в должности ***. Из трудовой книжки истицы усматривается, что в настоящее время она до сих пор состоит с ответчиком в трудовых отношениях.

Истица обратилась в суд с иском, в котором оспорила размер выплаченной заработной платы за период с *** по настоящее время, в связи с тем, что по ее мнению, оклад (тарифная ставка) должен быть установлен в размере не ниже минимального размера оплаты труда и надбавки компенсационного, стимулирующего характера, а также социальные выплаты могут устанавливаться лишь свыше минимального размера оплаты труда.

Как следует из представленных материалов, истице установлен оклад в размере *** рублей. По отношению к указанному окладу истцу исчисляются надбавка за выслугу лет, надбавка за напряженность и интенсивность труда, стимулирующие выплаты и на фактический заработок компенсационные выплаты (Северная надбавка и районный коэффициент).

Статьей 133 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом (часть первая); месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (в ред. Федеральных законов от 30.06.2006г. № 90-ФЗ, от 20.04.2007г. № 54-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 129 Трудового кодекса российской Федерации, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно данной норме тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Статьёй 149 ТК РФ предусмотрено, что при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В силу ст.148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Данные выплаты (ст.148, 149 ТК РФ) относятся к числу компенсационных, не учитываемых в размере оклада.

Из анализа указанных норм права следует, что размер окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы, работников допускается в размере меньше минимального размера оплаты труда, при условии, что совокупный размер заработной платы с учетом стимулирующих выплат будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Статьёй 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000 года № 82-ФЗ минимальный размер оплаты труда с 1 января 2009 года установлен в размере 4330 рублей в месяц.

Из материалов дела следует, что размер заработной платы истца за период с *** по *** года в месяц составил не менее минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом.

Поскольку совокупный размер месячной заработной платы истца, включая должностной оклад, а также иные выплаты, превышает минимальный размер оплаты труда, ответчиком не допущено нарушений трудовых прав истца.

При таких обстоятельствах требования о взыскании заработной платы за период с *** по *** года в сумме *** руб. удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к МОУ «Средняя общеобразовательная школа №16» о взыскании недополученной заработной платы с *** по настоящее время в сумме *** руб. - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение десяти дней после изготовления мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено ***.

Судья А.В.Круковская