Дело № 2-3008/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Видновский городской суд <адрес> в составе:
Председательствующего Федерального судьи: Гоморевой Е.А.,
при секретаре: Лариной Н.И.,
с участием представителя истца: ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению — Главному управлению Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> Управлению по <адрес> и городу <адрес> о досрочном назначении пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО2 обратился с исковым заявлением в суд к Государственному учреждению — Главному управлению Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> Управлению по <адрес> и городу <адрес>, в котором просил признать отказ ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ФИО2, необоснованным, обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж ФИО2 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 лет 08 мес. 29 дней), в должности слесаря по ремонту аппаратурного оборудования аммиачного цеха Московского коксогазового завода «ОАО Москокс», в календарном порядке и назначить ФИО2 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям:
ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 обратился за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в Государственное учреждение — Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес>, Управление по <адрес> и городу <адрес>.
Согласно Протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ФИО2 было отказано, в связи с отсутствием необходимого специального стажа на соответствующих видах работ.
Страховой стаж истца составил 35 лет 01 месяц 24 дня, что не оспаривается ответчиком.
Ответчик Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ за № 77, отказался засчитать ФИО2 в счет специального трудового стажа следующий период:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 лет 08 месяцев 29 дней);
в должности слесаря по ремонту аппаратурного оборудования аммиачного цеха Московского коксогазового завода (в настоящее время Открытое Акционерное общество «Московский коксогазовый завод»). Обосновал это тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно списка № производств, работ, профессий, должностей, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 1173, согласно которому правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются рабочие, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования,, коммуникаций в производстве аммиака. В данном случае, согласно акта проверки в аммиачном цехе кроме аммиака, осуществлялось производство продукции не предусмотренной перечнем, закрепление слесарей за оборудованием определенного производства отсутствует. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был занят на ремонте и обслуживании оборудования в производствах, не предусмотренных разделом 8 списка № 1, в которых в том числе не подтверждается наличие в воздухе вредных веществ 1 или 2 класса опасности, а также канцерогенов. Закрепление слесарей за определенным производством отсутствует.
С данным отказом истец не согласен по следующим основаниям:
ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 был принят на работу в аммиачный цех Московского коксогазового завода на должность слесаря по ремонту аппаратурного оборудования и проработал в указанной должности до ДД.ММ.ГГГГ года.
Указанная профессия относится к тяжелым работам, с вредными и опасными условиями труда, связана с высоким уровнем шума, подразумевает постоянное присутствие высокого уровня химических факторов производственной среды и трудового процесса и применением вредных для здоровья аэрозолей фиброгенного действия. Связана с постоянным нахождением работника в атмосфере с высокой степенью содержания вредных, ряде случаев смертельно опасных, химических веществ: бензола, дигидросульфида, аммиака, оксида углерода, высоким содержанием канцерогенов, различных отравляющих веществ и иных вредных для здоровья частиц и примесей. Данные сведения подтверждаются «Описанием технологической схемы производства аммиака» и «Технологическим регламентом аммиачного цеха» ОАО «Московский коксогазовый завод».
Согласно Льготной справки № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной ФИО2, он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на Московском коксогазовом заводе в должности Слесаря по ремонту аппаратурного оборудования аммиачного цеха. Отпуска без сохранения заработной платы, учебные отпуска и отпуска по уходу за ребенком не предоставлялись. Периодов не входящих в льготный стаж нет. Должность слесаря по ремонту аппаратурного оборудования аммиачного цеха относится к профессиям указанных в Списке № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № и Списке № 1производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 10.
Согласно штатному расписанию аммиачного цеха ОАО «Московский коксогазовый завод», а также Льготной справки № 1475, истец занимал одну из должностей слесаря по ремонту аппаратурного оборудования и в обязанности ФИО2 входил текущий и капитальный ремонт технологического оборудования используемого для разделения коксового газа от воды и бензола для дальнейшего синтеза аммиака.
Администрация ОАО «Москокс» выразила письменное несогласие с выводами комиссии от ДД.ММ.ГГГГ за № 77, указав, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал слесарем по ремонту оборудования аммиачного цеха, был закреплен за отделением синтеза, с закреплением за истцом права на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1, как рабочему, непосредственно занятому на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования производства аммиака (раздел VIII «Химическое производство» » Списка № утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 1173, пункт № и раздел VIII «Химическое производство» Списка № 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № пункт «Б», код позиции 1080Б000-17541).
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуществлял трудовую деятельность в должности слесаря по ремонту аппаратурного оборудования на работе с вредными условиями труда в соответствии со Списком № 1, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР ДД.ММ.ГГГГ за № и Списком № 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ за № 10, в общей сложности 07 лет 08 месяцев и 29 дней. Общий страховой стаж истца составляет более 20 лет. На момент обращения ДД.ММ.ГГГГ в Пенсионный фонд, возраст истца составлял полных 54 года. В случае принятия к зачету указанного периода специального стажа, согласно пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ФИО2 имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал и просил удовлетворить в полном объеме.
Представитель Государственного учреждения — Главного управления Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> Управления по <адрес> и городу <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседани извещены надлежащим образом, возражений не представили.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ лица участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания.
Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям:
Согласно пп. 1, п. 1, ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Список № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Согласно разделу VIII «Химическое производство», указанного списка правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются Рабочие и инженерно-технические работники, занятые полный рабочий день в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках, в том числе в производстве и выработке аммиака.
Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Согласно пункту «Б», код позиции №, раздела VIII «Химическое производство», указанного списка, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются рабочие и мастера, занятые на ремонте и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования в производствах, предусмотренных разделом VIII.
На основании п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Согласно Протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано, в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ, так как работа истца в должности слесаря по ремонту аппаратурного оборудования, слесаря по ремонту оборудования аммиачного цеха Открытого акционерного общества «Московский коксогазовый завод» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитана в специализированный трудовой стаж, в связи с тем, что по разделу VIII Списка № 1, утвержденного СовМином СССР ДД.ММ.ГГГГ за № правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются рабочие, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования, коммуникаций в производстве аммиака, так как согласно акта проверки в аммиачном цехе кроме аммиака, осуществлялось производство продукции не предусмотренной перечнем, закрепление слесарей за оборудованием определенного производства отсутствует.
По разделу VIII Списка №1, утвержденного Постановлением КабМина СССР от ДД.ММ.ГГГГ за № правом на пенсионное обеспечение пользуются рабочие, занятые на ремонте и обслуживании технологического и электро-оборудования в перечисленных в пункте производствах при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности, а так же канцерогенов, т. к. согласно акту проверки ФИО2 в указанный период был занят на ремонте и обслуживании оборудования в производствах, не предусмотренных разделом VIII пп. Б Списка № 1, в которых в том числе не подтверждается наличие в воздухе вредных веществ 1 или 2 класса опасности, а так же канцерогенов. Закрепление слесарей за определенным оборудованием отсутствует.
Данное решение опровергается исследованными в суде документами.
Судом установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в аммиачный цех Московского коксогазового завода на должность слесаря по ремонту аппаратурного оборудования и проработал в указанной должности до ДД.ММ.ГГГГ года.
Указанная профессия относится к тяжелым работам, с вредными и опасными условиями труда, связана с высоким уровнем шума, подразумевает постоянное присутствие высокого уровня химических факторов производственной среды и трудового процесса и применением вредных для здоровья аэрозолей фиброгенного действия. Связана с постоянным нахождением работника в атмосфере с высокой степенью содержания вредных, ряде случаев смертельно опасных, химических веществ: бензола, дигидросульфида, аммиака, оксида углерода, высоким содержанием канцерогенов, различных отравляющих веществ и иных вредных для здоровья частиц и примесей. Данные сведения подтверждаются «Описанием технологической схемы производства аммиака» и «Технологическим регламентом аммиачного цеха» ОАО «Московский коксогазовый завод».
Согласно Льготной справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной ФИО2, он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на Московском коксогазовом заводе в должности слесаря по ремонту аппаратурного оборудования аммиачного цеха. Отпуска без сохранения заработной платы, учебные отпуска и отпуска по уходу за ребенком не предоставлялись. Периодов не входящих в льготный стаж нет. Должность слесаря по ремонту аппаратурного оборудования аммиачного цеха относится к профессиям указанных в Списке № года и Списке № года.
Согласно штатному расписанию аммиачного цеха ОАО «Московский коксогазовый завод», а также Льготной справки № 1475, истец занимал одну из должностей слесаря по ремонту аппаратурного оборудования и в обязанности ФИО2 входил текущий, капитальный ремонт технологического оборудования используемого для разделения коксового газа от воды и бензола, для дальнейшего синтеза аммиака.
При таких обстоятельствах, и на основании исследованных документов усматривается, что истец работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту аппаратурного оборудования ОАО «Московский коксогазовый завод», а поэтому указанный период следует включить в специализированный трудовой стаж ФИО2, и признать необоснованным и отменить решение комиссии Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> Управления по <адрес> и городу <адрес> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, оформленное Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № 77.
Как следует из представленных документов ФИО2 обратился к ответчику за назначение досрочной трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ года. На указанный момент ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исполнилось 54 года. Период специализированного стажа составляет 07 лет 08 месяцев 29 дней. Общий трудовой стаж составляет более 20 лет.
С учетом того, что истцом не выработан полностью специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии – 10 лет, но период работы, предусматривающей досрочное назначение трудовой пенсии составляет 07 лет 08 месяцев 29 дней, суд полагает назначить ему трудовую пенсию с уменьшением возраста на один год за каждый полный такой год работы, в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсия в Российской Федерации».
Таким образом право истца на назначение досрочной трудовой пенсии по старости возникло по достижению им возраста 53 лет.
С учетом вышеуказанных оснований суд считает исковое заявление ФИО2 подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 – удовлетворить.
Признать отказ Управления по <адрес> и городу <адрес>, Государственного учреждения — Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес>, оформленный Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № 77, по рассмотрению реализации пенсионных прав ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, необоснованным.
Обязать Управление по <адрес> и городу <адрес>, Государственного учреждения — Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> включить в специальный трудовой стаж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 лет 08 мес. 29 дней), в должности слесаря по ремонту аппаратурного оборудования аммиачного цеха Московского коксогазового завода «ОАО Москокс», в календарном порядке.
Обязать Управление по <адрес> и городу <адрес>, Государственного учреждения — Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения к ответчику с ДД.ММ.ГГГГ года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Федеральный судья Гоморева Е.А.