Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 165 г. Челябинска» о взыскании компенсации, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с названным иском к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 165 г. Челябинска» (далее – МБДОУ «Детский сад №165, д/с № 165), просит взыскать с ответчика в её пользу денежную компенсацию в размере 76080 рублей, компенсацию морального вреда в размере 500 000 рублей.

В обоснование исковых требований указала, что работала в МБДОУ «Детский сад № 165 г. Челябинска» с 10.12.2019 г. по 24.06.2021 г. в должности заведующей хозяйством. По трудовому договору ей был установлен оклад в размере 5643 руб., районный коэффициент 15%, сложность 8%, в приказе о приеме на работу надбавка не отражена. Как складывается заработная плата, какие положены ей выплаты она не знает. На основании приказа от 18.03.2020 г. № 01-07/19 «Об устранении замечаний в ходе проверки КРУ», ей был объявлен выговор, из её заработной платы была удержана недостача, о чем она не знала, объяснительную с неё не брали, товаро-материальные ценности при приеме на работу ей были переданы формально, её попросили только подписать акт приема-передачи ТМЦ, что она и сделала, не подумав о последствиях. В течение года она стабильно получала заработную плату в размере 20 000 рублей. Так как она ..., ей от государства начисляется пособие в размере 5600 рублей, но после её обращения в органы социальной защиты населения ей было отказано в пособии, так как её доход в 2020 году превысил установленную норму. Только после увольнения с данной работы она узнала, что в июле 2020 года ей начислена заработная плата в размере 41196 руб. 75 коп., удержано 13 207,48 руб., зарплату она получила как обычно, об удержании не знала. То же самое произошло в ноябре 2020 года. После увольнения она обратилась в центр занятости населения Металлургического района г. Челябинска, чтобы получить статус безработного, но сотрудники центра сообщили, что прежним работодателем не поданы в пенсионный фонд сведения о её увольнении, в связи с чем, ей было отказано в приеме заявления в центре занятости. В результате ответчик оставил её с шестилетним ребенком без средств существования. Кроме того, она выплачивает ипотеку, что поставило её под угрозу выплаты больших процентов. Ответчик обязан выплатить ей денежную компенсацию в размере 76 080 рублей, которая складывается из: пособия на ребенка с 3 до 7 лет за 6 месяцев -33600 рублей, субсидии за квартиру с июня -9000 рублей, выплате с биржи труда -6000 рублей, невозможности оплатить ипотеку за 2 месяца- 25 400 рублей, справка из МФЦ для отсрочки ипотеки -2080 рублей. Действиями ответчика ей причинен моральный вред, который выразился в затяжной депрессии, повышении артериального давления, бессоннице, мигрени, отсутствия возможности вести привычный образ жизни ввиду отсутствия денежных средств. Моральный вред она оценивает в размере 500 000 рублей.

В судебном заседании истица исковые требования поддержала в полном объеме.

Законный представитель ответчика, заведующая МБДОУ «Детский сад №165 г. Челябинска» ФИО2, действующая на основании приказа Управления по делам образования г. Челябинска о назначении (л.д. 51), с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в письменном отзыве по делу (л.д. 57-58).

Представители третьих лиц, Управления по делам образования Администрации г. Челябинска, Центра занятости населения Металлургического района г. Челябинска, Металлургического управления социальной защиты населения Администрации г. Челябинска в судебное заседание при надлежащем извещении не явились (л. д. 152-154).

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Согласно ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы;

В соответствии со ст. 137 Трудового кодекса Российской Федерации удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами: для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы; для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях; для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также сумм, излишне выплаченных работнику, в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 настоящего Кодекса) или простое (часть третья статьи 157 настоящего Кодекса); при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 10 декабря 2019 года была принята на работу в МБДОУ «Детский сад № 165 г. Челябинска» на должность заведующей хозяйством, в этот же день с ней заключен договор о полной индивидуальной материальной ответственности, трудовой договор № 22, согласно которому работнику установлен должностной оклад в размере 5 643 руб., с выплатой районного коэффициента 15 % и надбавки за сложность в размере 8 %. Подпунктом «в» пункта 13 трудового договора работнику предусматривались выплаты стимулирующего характера. С условиями работы и составными частями заработной платы ФИО1 была ознакомлена, что подтверждается её подписью в приказе о приеме на работу, в трудовом договоре, в договоре о полной индивидуальной материальной ответственности (л.д. 65-68).

Положением об оплате труда работников МБДОУ № 165 г. Челябинска для работников учреждения предусматривались также выплаты компенсационного и стимулирующего характера (л.д. 133-146).

С указанным Положением ФИО1 также ознакомлена, о чем имеется её подпись в листе ознакомления с локальными нормативными актами МБДОУ №165 г. Челябинска (л.д. 60).

Из материалов дела также установлено, что 18 марта 2020 года «По результатам комплексной проверки финансово-хозяйственной деятельности» № 01-08/18 ФИО1 объявлен выговор (л.д. 81).

Приказом № 01-07/19 от 18 марта 2020 г. «Об устранении замечаний в ходе проверки КРУ» из заработной платы заведующей хозяйством ФИО1 удержана недостача в общей сумме 11 198 руб. 88 коп. (л.д. 82).

Из представленных расчетных листов следует, что указанная в приказе сумма с ФИО1, фактически, удержана (л.д. 74, 79).

Истица требования о взыскании денежных сумм не предъявляла.

С целью защиты прав работника суд считает необходимым выйти за пределы заявленных требований и взыскать с ответчика в пользу истицы удержанную заработную плату, поскольку в силу ст. 137 Трудового кодекса РФ, удержания из заработной платы работника сумм материального ущерба, причиненного в результате недостачи товаро - материальных ценностей, не допускается. Причиненный работником материальный ущерб подлежит возмещению в порядке, предусмотренном главой 39 Трудового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в пользу истицы удержанная заработная плата в размере 11 198 руб. 88 коп.

В соответствии со статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ" разъяснено, что суд вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав.

Незаконным удержанием заработной платы были нарушено закрепленное в статье 21 Трудового кодекса Российской Федерации право работника на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Следовательно, требования истицы о взыскании с ответчика компенсации морального вреда являются законными.

Учитывая характер нарушения трудовых прав работника, объем и характер причиненных истице нравственных страданий, степень вины работодателя, а также требования разумности и соразмерности, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 3000 рублей.

Судом также установлено, что ФИО1 24 июня 2021 года была уволена из МБДОУ №165 г. Челябинска по собственному желанию (л.д. 64).

Из материалов дела следует, что 25 июня 2021 года истица через Единый портал госуслуг подала заявление в Центр занятости населения в Металлургическом районе г. Челябинска о постановке её на учет в качестве безработной, в чем ей было отказано по причине непредставления ответчиком в пенсионный фонд сведений о её трудовой деятельности.

Данные обстоятельства не оспариваются стороной ответчика, подтверждаются распечаткой с сайта ЕПГУ (Госуслуги) о приеме заявления и отказе в постановке на учет как трудоустроенной (л.д.98-101).

Согласно ст. 3 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее – Закон о занятости населения) безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

Порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанные порядки содержат, в том числе, перечень необходимых для регистрации документов и (или) сведений.

В соответствии с п. 6. Правил регистрации безработных граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.11.2021 N 1909 "О регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан, требованиях к подбору подходящей работы, внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2020 г. N 460, а также о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" постановка на регистрационный учет безработных граждан осуществляется центрами занятости населения на основании: заявления в электронной форме, направленного в соответствии с Правилами регистрации граждан, содержащего сведения о том, что зарегистрированный гражданин претендует на признание его безработным; документов и (или) сведений о действительности паспорта зарегистрированного гражданина, сведений о регистрации по месту жительства, об образовании и (или) о квалификации, о среднем заработке по последнему месту работы (службы), исчисленному в порядке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2021 г. N 1552 "Об утверждении Правил исчисления среднего заработка по последнему месту работы (службы)", о трудовой деятельности зарегистрированного гражданина, о трудовом стаже.

Указанные документы и (или) сведения запрашиваются центром занятости населения самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой цифровой платформы в соответствии с пунктом 19 Правил регистрации граждан или представляются зарегистрированным гражданином в соответствии с пунктами 20 и 21 Правил регистрации граждан.

В силу п. 3 ст. 3 Закона о занятости населения безработными не могут быть признаны граждане, представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными.

В соответствии с п. 1.8 Постановления Правительства РФ от 25.12.2019 г. № 730 п (в ред. от 27.10.2020 г.) «Об утверждении формы и формата сведений о трудовой деятельности зарегистрированного лица, а также порядка заполнения форм указанных сведений», начиная с 01 января 2021 года, на работодателе (страхователе) лежит обязанность по предоставлению в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведений о трудовой деятельности застрахованного лица по форме СЗВ-ТД в случае приема на работу и увольнения зарегистрированного лица - не позднее рабочего дня, следующего за днем издания соответствующего приказа (распоряжения), иных решений или документов, подтверждающих оформление (прекращение) трудовых отношений.

Статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации на работодателя возложена обязанность предоставить работнику (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом на работника ведется трудовая книжка) сведения о трудовой деятельности за период работы у данного работодателя способом, указанным в заявлении работника (на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (при ее наличии у работодателя), поданном в письменной форме или направленном в порядке, установленном работодателем, по адресу электронной почты работодателя: в период работы не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления; при увольнении в день прекращения трудового договора.

Статьей 84.1 Трудового кодекса РФ установлена обязанность работодателя в день прекращения трудового договора выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у данного работодателя и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой.

Как усматривается из распечатки переписки на сайте госуслуг, истица подала заявление через портал госуслуг в Центр занятости населения о постановке её на учет в качестве безработной на следующий день после увольнения, 25 июня 2021 года, 02.07.2021 г. ей было предложено выслать выписку сведений о трудовой деятельности из Пенсионного фонда, так как нет сведений о причине увольнения, 09 июля 2021 г. ответчик уже направил в Пенсионный орган отчетность по СЭВ-ТД (л.д. 62, 101).

При этом истица при увольнении получила трудовую книжку, обратное она не подтвердила, поэтому, исходя из системного толкования приведенных выше правовых норм, вправе была предоставить документ о трудовой деятельности самостоятельно, в целях ускорения вопроса постановки на учет в качестве безработной.

Учитывая, что последствием несвоевременного представления отчетности по СЭВ-ТД в Пенсионный фонд может быть только привлечение страхователя к административной ответственности, оснований для взыскания с ответчика в пользу истицы пособия по безработице в сумме 6000 рублей при отсутствии доказательств понесенных в данном случае убытков по вине ответчика не имеется.

Требования истицы о взыскании с ответчика неполученного в течение 6 месяцев пособия на ребенка в размере 33 600 рублей, субсидии на оплату коммунальных услуг за июнь 2021 г. в размере 9000 рублей, суд также находит необоснованными.

Согласно Указу Президента РФ от 20 марта 2020 года N 199 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" с 1 января 2020 года установлена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно (далее - ежемесячная выплата), предоставляемая нуждающимся в социальной поддержке семьям, имеющим детей, в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации.

Основные требования к порядку и условиям предоставления ежемесячной выплаты, примерный перечень документов (сведений), необходимых для ее назначения, типовая форма заявления о назначении ежемесячной выплаты утверждены Постановлением Правительства РФ от 31.03.2020 N 384 "Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении".

В соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ от 31.03.2020 N 384 ежемесячная выплата осуществляется со дня достижения ребенком возраста 3 лет, но не ранее 1 января 2020 г., до достижения ребенком возраста 8 лет.

Одним из оснований для отказа в назначении ежемесячной выплаты в силу п. 16 названного Постановления Правительства РФ от 31.03.2020 N 384 (в редакции от 29 апреля 2020 года) является превышение размера среднедушевого дохода семьи величины прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации на II квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.

В соответствии со ст. 1 Постановления Губернатора Челябинской области от 05.08.2020 N 199 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Челябинской области во II квартале 2020 года" прожиточный минимум во II квартале 2020 г. в расчете на душу населения составлял 11 228 рублей.

Согласно п. 22 Постановления Правительства РФ от 31.03.2020 N 384 среднедушевой доход семьи для назначения ежемесячной выплаты рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

Доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 26 Постановления Правительства РФ от 31.03.2020 N 384).

Как следует из материалов дела, 06.05.2021 г. истица обратилась через портал государственных услуг в Металлургическое управление социальной защиты населения Администрации г. Челябинска с заявлением о выплате пособия на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет, 24.06.2021 г. ей было отказано в назначении ежемесячной выплаты на основании п. 16 Постановления Правительства РФ от 31.03.2020 N 384 в связи с превышением размера среднедушевого дохода семьи величины прожиточного минимума, установленного в Челябинской области (л.д. 159).

В удовлетворении поданных истицей 08.08.2021, 01.11.2021 г., 04.12.2021 г. заявлений о назначении ежемесячной выплаты на ребенка ей было отказано по тем же основаниям (л.д. 156-158).

Истица утверждает, что ежемесячная выплата ей не была назначена по вине ответчика МБДОУ «Детский сад №165 г. Челябинска», указавшего завышенную заработную плату за ноябрь 2020 г. и июнь 2020 г., которую она не получала.

С доводами истицы суд согласиться не может по следующим основаниям.

Согласно трудовому договору заработная плата ФИО1 состояла из должностного оклада, уральского коэффициента, надбавок и доплат. Данные обстоятельства подтверждаются трудовым договором, Положением об оплате труда, с которыми истица при поступлении на работу ознакомлена, что подтверждается её подписью в трудовом договоре, на листе ознакомления с локальными нормативными актами, действующими в учреждении (л.д. 60, 66-67).

Приказом № 01-07/33 от 26.06.2020 г. «О выплатах компенсационного и стимулирующего характера» ФИО1 произведена выплата компенсационного характера за июнь 2020 года: за совмещение основной работы в должности заведующей хозяйством с работой кладовщика (вакантной) в размере 2 143, 50 руб., произведена выплата стимулирующего характера за июнь 2020 г.: за сложность, напряженность – в размере 5643,00 руб., за качество выполняемых работ – в размере 5 643 руб. 00 коп., (л.д. 76-78).

Из расчетного листа следует за июнь 2020 г., что за отработанные в этом месяце 21 рабочих дней ей начислено в июне 2020 г.: должностной оклад – 5643, 00 руб., оплата отпуска – 10 991,54 руб., оплата за совмещение должностей- 2 143,50 руб., оплата за дополнительные виды работ-5500 руб., оплата за личный вклад работника в достижении эффективности работы учреждения – 5643,00 руб., оплата за присмотр и уход за детьми -1692,90 руб., оплата за сложность, напряженность – 5643,00 руб., районный коэффициент- 3 939, 81 руб. Итого 41 196, 75 коп. (л.д. 79).

Приказом № 01-07/118 от 26.11.2020 г. «О выплате компенсационного и стимулирующего характера» за ноябрь 2020 года Паженской выплачена доплата за совмещение должностей заведующей и кладовщика в часах – за 80 часов – в размере 2208, 00 руб., произведена выплата стимулирующего характера за ноябрь 2020 года в размере 4359,75 руб., доплата за дополнительные виды работ – в размере 3200 руб., выплата за качество выполненных работ – в размере 3410,83 руб. (л.д. 69-73).

Из расчетного листа за ноябрь 2020 г. следует, что за отработанные 15 рабочих дней с учетом тех же доплат, ей начислена заработная плата в размере 21 927 руб. 35 коп. (л.д. 74).

Указанные расчетные листы истица получила, что подтверждается ведомостями выдачи расчетных листов по заработной плате за июнь 2020 г., за ноябрь 2020 г. (л.д. 75, 80).

Из представленных расчетных листов, следует, что с учетом доплат и выплат компенсационного и стимулирующего характера общий дохода истицы без вычета подоходного налога за 2020 год составил 278 434, 21 руб., за 2021 г.- 122 155,72 руб. (л.д. 33-40).

При этом указанная в расчетных листах заработная плата истицы с учетом всех доплат и компенсаций отражена также в справках о доходах и суммах налога физического лица за 2020, 2021 г.г. (л.д. 8-9).

Помимо этого, в каждом расчетном листе был указан общий облагаемый доход, следовательно, доводы истицы о том, что она не знала о предусмотренных ей выплатах, не могла знать, что среднедушевой доход её семьи превышал величину прожиточного минимума для назначения ей пособия на ребенка, являются несостоятельными.

Не имеют значения доводы истицы о том, что она получала в среднем заработную плату в размере 20 000 рублей, поскольку при назначении пособия на ребенка в силу указанного пункта 26 Постановления Правительства РФ от 31.03.2020 N 384 доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов.

Поскольку заработная плата без вычета подоходного налога за июнь 2020 г. составляла 41 196, 75 коп., за ноябрь 2020 г. - 21 927 руб. 35 коп., а в совокупности среднедушевой доход семьи истицы из двух человек за 2020 год составил 11 601,42 руб., из расчета 278434,21 руб.:12:2= 11601,42 руб., оснований считать виновным ответчика в превышении среднедушевого дохода её семьи размеру прожиточного минимума, установленного в Челябинской области за II квартал 2020 года для каждого члена семьи в размере 11 228 рублей, не имеется, также как не имеется оснований для удовлетворения требований истицы о взыскании с ответчика в её пользу неполученного пособия в размере 33 600 рублей.

Являются необоснованными и не подлежат удовлетворению требования истицы о взыскании с ответчика субсидии за квартиру в размере 9000 рублей, поскольку истицей не представлено доказательств того, что указанная субсидия ей была предоставлена ранее и не была выплачена по вине ответчика.

Требования о взыскании денежных средств в размере 25 400 рублей за невозможность оплатить ипотеку и 2080 рублей – за справку в МФЦ для отсрочки ипотеки также не подлежат удовлетворению, поскольку, принимая на себя долгосрочные обязательства, заемщик принимает и риски, связанные с утратой заработка, что имело место в данном случае, когда истица приняла решение о прекращении трудовых отношений по своей инициативе.

Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 747 руб. 96 коп.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 103, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 165 г. Челябинска» удержанную заработную плату в размере 11 198 руб. 88 коп., компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей, всего взыскать 14 198 руб. 88 коп.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 165 г. Челябинска» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 747 руб. 96 коп.

В остальной части в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Председательствующий подпись З.Н. Губаева

Копия верна

Судья З.Н. Губаева

Мотивированное решение изготовлено 24 декабря 2021 года.

Подлинник документа находится в материалах

гражданского дела № 2- 3008 /2021 л.д. –

УИД 74RS0005-01-2021-003868-40