Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску В.А. к ООО «Васюринский МПК» о снятии возражений и постановке на кадастровый учет земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о снятии возражений на извещение о согласовании проекта межевания земельного участка о выделе и постановке на кадастровый учет земельного участка. В обоснование иска указал, что он является собственником долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>. Истец воспользовался своим правом для выделения в натуре земельного участка в счет своих долей, из исходного земельного участка с кадастровым номером №, для чего обратился к кадастровому инженеру В.В., которым был подготовлен проект межевания земельного участка. В результате межевания земельных долей был образован земельный участок № площадью № кв.м. Заинтересованным лицам было заявлено о намерении истца выделить земельный участок в счет своих земельных долей, обеспечена возможность ознакомится и согласовать проект межевания земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ в газете «Трибуна» № (12062) было опубликовано объявление «Извещение о согласовании проекта межевания земельного участка», на которое кадастровому инженеру и в орган кадастрового учета от представителя арендатора – ООО «Васюринский мясоперерабатывающий комбинат» поступило возражение относительно выделения. Истец полагает, что возражения ответчика на проект межевания являются необоснованными, не соответствуют требованиям пунктов 12,13,14 и 15 Закона № 101-ФЗ, поскольку не содержат объективного обоснования причин несогласия с размером и местоположением границ выделяемых в счет земельных долей земельных участков. С учетом конструкции «местоположения границ» и положений пункта 7 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»- местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части – сторона, возражающая должна указать, какие именно характерных точек границ образуемого земельного участка ее не удовлетворяют, поэтому истец полагает что ответчик намеренно препятствует образованию земельного участка и не представляет согласие землепользователя. Поскольку наличие возражений относительно местоположения границ выделяемого участка является объективным препятствием для завершения процедуры его выдела, в частности для постановки земельного участка на кадастровый учет, истец вынужден был обратиться в суд.

В судебное заседание истец и его представитель не явились, в предыдущем судебном заседании просили суд оставить исковое заявление без рассмотрения.

Представитель ответчика ООО «Васюринский МПК» - Г.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании настаивала на рассмотрении иска по существу, просила в удовлетворении заявленных исковых требований отказать, представила письменные возражения на исковое заявление.

Представитель третьего лица К.Я. – А.А., действующий на основании доверенности, также настаивал на рассмотрении иска по существу, просил в удовлетворении заявленных исковых требований отказать, так как согласно представленному в дело проекту межевания границы образуемого земельного участка накладываются на земельный участок, принадлежащий К.Я. на праве собственности.

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» - Р.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании при вынесении решения полагалась на усмотрение суда.

Изучив исковое заявление, выслушав объяснений лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с абзацем восьмым ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу. В связи с тем, что ответчик и третье лицо настаивали на рассмотрении искового заявления, у суда не имеется оснований для оставления искового заявления без рассмотрения.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что истец является собственником земельных долей в праве обще долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером 23:07:0602000:141 общей площадью 892665 кв.м.

Для подготовки проекта межевания земельных участков истец обратился к кадастровому инженеру В.В., который составил проект межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ В результате межевания исходных земельных долей, согласно представленному в суд проекту межевания, был образован земельный участок № площадью № кв. м., в состав которого входил земельный участок с кадастровым номером №

С целью согласования с другими участниками долевой собственности в части размера и местоположения границ выделяемых земельных участков, кадастровым инженером была обеспечена возможность ознакомиться и согласовать проект, что предусмотрено ст. 13.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

ДД.ММ.ГГГГ опубликовано извещение о согласовании проекта межевания земельного участка в газете «Трибуна» № (12062). Однако, в указанном извещении кадастровый инженер В.В. указал, что им подготовлен проект межевания земельных участков для выдела в счет доли земельного участка площадью № кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик направил кадастровому инженеру возражения на согласование проекта межевания относительно местоположения границ, выделяемых в счет земельных долей, из которых следует, что данный выдел ущемляет права ответчика как арендатора и собственника общедолевой собственности, так же повлечет изломанность, неудобства в использовании оставшимся земельным участком, так образуемый земельный участок, расположенный в земельном участке с подкадастровым номером 101 перекрывает подходы к речке, а также к другим арендованным участкам.

В соответствии с пунктами 1,4,5 статьи 11.2, пунктом 1 статьи 11.4 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельного участка в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об обороте сельскохозяйственного назначения».

Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу положений п. 1 ст. 12 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных указанной статьей, а так же статьями 13 и 14 данного Федерального закона.

В соответствии с пунктами 2-4 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 статьи 13 Закона об обороте на основании проекта межевания земельного участка, подготовленного кадастровым инженером. При этом размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 Закона об обороте.

Согласно пунктам 6.12 статьи 13.1 Закона обо обороте при подготовке проекта межевания, подлежащего утверждению общим собранием участников долевой собственности, кадастровый инженер обеспечивает правообладателям земельного участка или земельных участков, из которых будут выделяться земельные участки в счет земельной доли или земельных долей, органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения каждого земельного участка и, если заказчик кадастровых работ не является правообладателем исходного земельного участка или исходных земельных участков, заказчику кадастровых работ возможность ознакомиться с этим проектом до его утверждения и представить предложения по его доработке.

ООО «Васюринский МПК» как собственник земельных долей в земельном участке с кадастровым номером 23:07:602000:141, руководствуясь п. 14,15 ст. 13.1 Федерального Закона от 24.07.2002 г. № 101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» направило возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли, земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения исх. № от ДД.ММ.ГГГГ в орган кадастрового учета — филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю и кадастровому инженеру В.В.

Порядок оформления Возражений установлен пунктом 13 ст. 13.1 ФЗ от 24.072002 г. № 101 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», причем в данном законе не установлены критерии, а также случаи, при которых Возражения необходимо относить к обоснованным либо необоснованным.

Согласно письма от ДД.ММ.ГГГГ№ филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю возражение ООО «Васюринский МПК» относительно размера и местоположения границ, выделяемого в счет земельной доли земельного участка принимается и учитывается при осуществлении государственного кадастрового учета выделяемого земельного участка В.А.

Согласно п. 15 ст. 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ «об обороте земель сельскохозяйственного назначения» споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

Таким образом, подача возражений на предложенный одним из участников (несколькими участниками) долевой собственности на земельный участок вариант его раздела – это право других участников долевой собственности.

На основании ст. 252 ГК РФ лицо, обладающее долей в общей долевой собственности, вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. Согласно п. 2 ст. 246 Кодекса участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядится ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных ст. 250 Кодекса.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Васюринский мясоперерабатывающий комбинат» и арендодателями – собственниками земельных долей, в том числе и с истцом, заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером № со множественностью лиц на стороне Арендодателя № 1 сроком на 15 лет.

В соответствии со ст.450 ГК РФ в период действия договора его изменение осуществляется по взаимному согласию сторон, если иное не установлено законодательством или соглашением сторон. Поскольку выдел земельного участка влечет изменение уникальных характеристик исходного земельного участка как индивидуально-определенной вещи, выступающей объектом аренды, то такое изменение договора возможно только по взаимному согласию сторон договора аренды.

Согласно п.9 ст. 22 ЗК РФ изменение условий договора аренды земельного участка без согласия его арендатора и ограничение установленных договором аренды земельного участка прав его Арендатора не допускается.

Данный договор заключен на основании решения собственников земельных долей в праве общей долевой собственности (протокол №1 общего собрания собственников земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ). Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец выдал А.И. нотариальную доверенность серии <адрес> с правом представлять его интересы по вопросу сдачи в долгосрочную аренду сроком на 15 лет принадлежащей ему земельной доли, в том числе представлять его интересы на общем собрании собственников земельных долей.

ДД.ММ.ГГГГА.И. принимал участие в собрании собственников земельных долей, и голосовал от имени истца «за» заключение данного договора.

Пунктом 5 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 закона об обороте, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению.

Таким образом, образование земельного участка путем выдела, в том числе из состава земель сельскохозяйственного назначения в счет земельной доли или земельных долей без согласия арендатора допускается только лицам, выразившим свое несогласие на передачу в аренду принадлежащих им земельных долей, а для остальных собственников требуется согласие арендатора. Однако истец за согласием на выдел к арендатору не обращался, и в данном случае выдел земельных долей из арендованного земельного участка нарушает права и законные интересы арендатора ответчика по настоящему делу.

ООО «Васюринский МПК» были направлены письма кадастровому инженеру и истцу о невозможности выдела земельного участка в счет земельных долей без согласия ООО «Васюринский МПК» как арендатора исходного земельного участка, а также об отсутствии у ответчика намерения дачи данного согласия до окончания срока действия договора аренды.

Кроме того, ООО «Васюринский МПК» при ознакомлении с проектом межевания получило от кадастрового инженера В.В. для согласования совсем иной проект межевания, чем предоставлен истцом в материалы дела. Это был проект межевания земельных участков на земельном участке с подкадастровым номером 23:07:602 000 0101, входящим в состав общего землепользования земельного участке с кадастровым номером № При этом площадь вновь образуемого участка в проекте межевания составляла 216667 кв.м. как было указано в публикации. Именно на этот проект ответчик направлял кадастровому инженеру свои возражения.

Однако в суд истец представил проект межевания земельного участка, в котором на листе № площадь вновь образуемого участка составляет 216365 кв.м. и уже в другом земельном участке с подкадастровым номером №

Таким образом, суду предоставлены совсем иной проект межевания с изменением и места расположения земельного участка и с другой площадью.

Кроме того в предоставленном в суд истцом межевом плане имеются разночтения: на «2-ом листе проекта межевания указано - Публикация в СМИ «Трибуна», а 4-ом листе — Публикация в СМИ - «Краснодарские Известия».

Также в Решении Федеральной службы государственной регистрации и картографии, кадастра и картографии от 22 августа за № об отказе в государственной регистрации указано, что межевой план представил кадастровый инженер А.Н., но не В.В.

Таким образом, для снятия возражений в суд истец представил межевой план, выполненный кадастровым инженером В.В., а в кадастровую палату для постановки а кадастровый учет – представленный кадастровым инженером А.Н., которая вообще не публиковала извещения о согласовании проекта межевания.

Сведения о местоположении участка, указанные в публикации о выделении земельного участка не соответствуют требованиям к описанию местоположения границ, указанным в законе, а так же не соответствуют приложенному к исковому заявлению межевому плану. Границы выделяемого земельного участка налагаются на земельный участок с кадастровым номером № находящийся в собственности Я.К., что подтверждается выпиской из ЕГРП и кадастровой выпиской. В представленном в суд межевом плане отсутствуют сведения о земельном участке с кадастровым номером №, что позволяет сделать вывод о грубом нарушении ФЗ № 101 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ.

При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований В.А. о снятии возражений на извещение о согласовании проекта межевания земельного участка о выделе и постановке на кадастровый учет земельного участка у суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска В.А. о снятии возражений на извещение о согласовании проекта межевания земельного участка о выделе и постановке на кадастровый учет земельного участка – отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: