Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ленинского района г.Кирова в интересах РФ и неопределенного круга лиц к ООО «Дым», ООО «Ваш финансовый советник» о признании деятельности по организации азартных игр незаконной,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г.Кирова обратился в суд с иском в интересах РФ и неопределенного круга лиц к ООО «Дым», ООО «Ваш финансовый советник» о признании деятельности по организации азартных игр незаконной. В обоснование иска, указано, что Прокуратурой района совместно с сотрудниками ОЭБиПК УМВД России по г.Кирову 15.10.2015 проведена проверка исполнения на территории г. Кирова Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федерального закона № 244-ФЗ) в части запрета на проведение и организацию азартных игр вне игорных зон. Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным данным федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена. Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. В ходе проверочных мероприятий 15.10.2015 установлено и подтверждено осуществление деятельности, прямо запрещенной действующим федеральным законодательством по адресу: {Адрес изъят}. Так, на основании договора субаренды от 15.07.2015 ООО «ДЫМ» передало в субаренду ООО «Ваш финансовый советник» нежилые помещения №1 - лестница площадью 15,2 кв.м, помещение №2 - торговый зал, расположенные по адресу: {Адрес изъят}. На основании договора уступки прав от 04.12.2014, заключенного между ООО «Фокус» и ООО «Ваш финансовый советник», ООО «Ваш финансовый советник» осуществляет деятельность по проведению торгов на биржевой международной валютной площадке, по средствам программного комплекса «HOLYTRADE INC» с использованием биржевых терминалов «Холитрейд». Между тем, ООО «Ваш финансовый советник» осуществляло деятельность по проведению азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, в помещении расположенном по адресу: {Адрес изъят}, посредством программного комплекса «HOLYTRADE INC» и биржевых терминалов «Холитрейд». По указанному адресу располагался игровой зал, в котором на момент проверки согласно протоколам осмотра места происшествия от 15.10.2015 находилось 5 съёмных системных блоков, 5 мониторов и 5 клавиатур соответственно, используемых для осуществления игорной деятельности. Внутри помещения были организованы 5 игорных мест. Для участия в игре, лицо, желающее принять участие в торгах, передавало денежные средства администратору зала, после чего у него появлялась возможность принять участие в игре, за любым из компьютеров, установленных в зале. Администратор зала перечисляет на выбранный игроком компьютер денежные средства, после чего лицо начинает игру, в случае выигрыша, денежные средства выдаются администратором зала. На каждом из 5 компьютеров установлено не менее одной компьютерной игры из ниже перечисленных: «Garage», «Crazy Monkey», «Resident», «Пробки». Указанные игры идентичны по своему содержанию играм, которые ранее использовались при проведении азартных игр на игровом оборудовании — игровых автоматах. Согласно заключению специалиста от 21.10.2015, на запоминающих устройствах системных блоков, изъятых у ООО «Ваш финансовый советник», в ходе проверки по адресу: {Адрес изъят}, установлено программное обеспечение компании SLOTSOFT, посредством которого, запускается игровой интерфейс, который содержит основные навигационные элементы позволяющие осуществлять игровой процесс схожий с процессами игровых автоматов. Кроме того, на запоминающих устройствах системных блоков обнаружены файлы различных игр, которые являются неотъемлемой частью программного обеспечения SLOTSOFT и интегрируются в игровой интерфейс, в зависимости от выбора игрока, а также иные файлы, содержащие в себе игровые элементы, позволяющие осуществлять процесс азартной игры. В программном обеспечении SLOTSOFT заложен алгоритм, определяющий результат азартной игры. Более того, на одном из запоминающих устройств системного блока, изъятого в ходе проверки, обнаружены файлы с информацией о результатах азартной игры в корневой директории диска «С:/». Таким образом, деятельность ООО «Ваш финансовый советник» по проведению торгов на биржевой международной валютной площадке, по средствам программного комплекса «HOLYTRADE INC» с использованием биржевых терминалов «Холитрейд», осуществляемая по адресу: {Адрес изъят}, полностью охватывается понятием и элементами азартной игры, что подтверждается материалами проверки, объяснениями лиц. Указанное обстоятельство позволяет сделать вывод, что ООО «Ваш финансовый советник» по адресу: {Адрес изъят}, под прикрытием деятельности по проведению торгов на биржевой международной валютной площадке, по средствам программного комплекса «HOLYTRADE INC» с использованием биржевых терминалов «Холитрейд» фактически осуществляется деятельность по проведению азартных игр (основанных на риске соглашениях о выигрыше, заключенных с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры) с использованием компьютеров (игрового оборудования, используемого для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников). При этом соглашение об использовании игровых автоматов основано на риске, так как игрок может проиграть всю сумму денег, либо выиграть некоторую денежную сумму. Данные обстоятельства соответствуют указанным ст. 4 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» определениям понятий азартной игры и деятельности по организации и проведению азартных игр. В отсутствие разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне деятельность ООО «Ваш финансовый советник» по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации является незаконной, поскольку на территории Кировской области игорные зоны отсутствуют, разрешения на проведение азартных игр не выдаются. Просит запретить обществу с ограниченной ответственностью «ДЫМ» сдавать в субаренду нежилые помещения, расположенные по адресу: {Адрес изъят}, обществу с ограниченной ответственностью «Ваш финансовый советник», с целью организации незаконной деятельности по организации (проведению) азартных игр; признать деятельность общества с ограниченной ответственностью «Ваш финансовый советник» по организации и проведению азартных игр посредством программного комплекса «HOLYTRADE INC» с использованием биржевых терминалов «Холитрейд» на территории города Киров, Кировской области в помещении, расположенном по адресу: {Адрес изъят}, незаконной; запретить обществу с ограниченной ответственностью «Ваш финансовый советник» осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр, посредством программного комплекса «HOLYTRADE INC» с использованием биржевых терминалов «Холитрейд» на территории города Киров, Кировской области в помещении, расположенном по адресу: {Адрес изъят}.

В ходе судебного разбирательства прокурор Ленинского района г.Кирова отказался от исковых требований к ООО «Дым» о запрете сдавать в субаренду нежилые помещения, расположенные по адресу: {Адрес изъят}, обществу с ограниченной ответственностью «Ваш финансовый советник», с целью организации незаконной деятельности по организации (проведению) азартных игр.

В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г.Кирова Ворожцов В.Н. поддержал изложенное в исковом заявлении, настаивает на удовлетворении исковых требований.

Представитель ООО «Ваш финансовый советник» в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не уведомил, ходатайств не заявлял, отзыв не представил.

Суд, с согласия помощника прокурора Ленинского района г.Кирова Ворожцова В.Н., считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

На основании ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 244-ФЗ азартной игрой является основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой, либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.

Согласно ч. 6 ст. 4 Федерального закона № 244-ФЗ под деятельностью по организации и проведению азартных игр понимается деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр.

В судебном заседании установлено, что Прокуратурой Ленинского района г.Кирова совместно с сотрудниками ОЭБиПК УМВД России по г.Кирову 15.10.2015 проведена проверка исполнения на территории г. Кирова Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в части запрета на проведение и организацию азартных игр вне игорных зон.

В соответствии с требованиями ст. 1 Федерального закона № 244-ФЗ в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан устанавливаются ограничения осуществления данной деятельности.

Так, требованиями ст. 5 указанного Закона определено, что деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных указанным Федеральным законом другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами. При этом, деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным данным федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена. Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона № 244-ФЗ на территории Российской Федерации создаются четыре игорные зоны на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский край; Приморский край; Калининградская область; Краснодарский край. В соответствии со ст. 14 Закона вне игорных зон может быть организована только деятельность букмекерских контор и тотализаторов в которых не может осуществляться деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов и игровых столов. Статьей 16 указанного Закона установлены обязательные требования о наличии соответствующей лицензии на право осуществления данной деятельности, а также иные требования о расположении игорных заведений, наличии иных обязательных условий осуществления деятельности.

В соответствии с ч. 6 ст. 16 Федерального закона № 244-ФЗ деятельность игорных заведений, не отвечающих требованиям, установленным частями 1 и 2 данной статьи, должна быть прекращена до 01.07.2007.

В соответствии с ч. 9 названной статьи деятельность игорных заведений, не имеющих предусмотренного указанным Федеральным законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до 01.07.2009, за исключением букмекерских контор и тотализаторов.

На основании договора субаренды от 15.07.2015 ООО «ДЫМ» передало в субаренду ООО «Ваш финансовый советник» нежилые помещения №1 - лестница площадью 15,2 кв.м, помещение №2 - торговый зал, расположенные по адресу: {Адрес изъят}.

В ходе проверочных мероприятий 15.10.2015 установлено и подтверждено осуществление деятельности, прямо запрещенной действующим федеральным законодательством по адресу: {Адрес изъят}. ООО «Ваш финансовый советник» осуществляло деятельность по проведению азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, в помещении расположенном по адресу: {Адрес изъят}, посредством программного комплекса «HOLYTRADE INC» и биржевых терминалов «Холитрейд».

В соответствии с договором уступки прав от 04.12.2014, заключенным между ООО «Фокус» и ООО «Ваш финансовый советник», ООО «Ваш финансовый советник» осуществляет деятельность по проведению торгов на биржевой международной валютной площадке, по средствам программного комплекса «HOLYTRADE INC» с использованием биржевых терминалов «Холитрейд».

По адресу: {Адрес изъят}, располагался игровой зал, в котором, на момент проверки согласно протоколам осмотра места происшествия от 15.10.2015 находилось 5 съёмных системных блоков, 5 мониторов и 5 клавиатур соответственно, используемых для осуществления игорной деятельности. Внутри помещения были организованы 5 игорных мест. Для участия в игре, лицо, желающее принять участие в торгах, передавало денежные средства администратору зала, после чего у него появлялась возможность принять участие в игре, за любым из компьютеров, установленных в зале. Администратор зала перечисляет на выбранный игроком компьютер денежные средства, после чего лицо начинает игру, в случае выигрыша, денежные средства выдаются администратором зала. На каждом из 5 компьютеров установлено не менее одной компьютерной игры из ниже перечисленных: «Garage», «Crazy Monkey», «Resident», «Пробки». Указанные игры идентичны по своему содержанию играм, которые ранее использовались при проведении азартных игр на игровом оборудовании - игровых автоматах.

Вместе с тем, статьей 4 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 244 «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» определено, что азартной игрой является основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры; организатор азартной игры - юридическое лицо, осуществляющее деятельность по организации и проведению азартных игр; зал игровых автоматов - игорное заведение, в котором осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов или игровых автоматов и иного игрового оборудования, за исключением игровых столов; игровой автомат - игровое оборудование, используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.

При этом, понятие игрового автомата не содержит требования о наличии в игровом автомате устройств для приема и выдачи денежных знаков или их заменителей.

Кроме того, согласно заключению специалиста от 21.10.2015, на запоминающих устройствах системных блоков, изъятых у ООО «Ваш финансовый советник», в ходе проверки по адресу: {Адрес изъят}, установлено программное обеспечение компании SLOTSOFT, по средствам которого, запускается игровой интерфейс, который содержит основные навигационные элементы позволяющие осуществлять игровой процесс, схожий с процессами игровых автоматов.

Кроме того, на запоминающих устройствах системных блоков обнаружены файлы различных игр, которые являются неотъемлемой частью программного обеспечения SLOTSOFT и интегрируются в игровой интерфейс, в зависимости от выбора игрока, а также иные файлы, содержащие в себе игровые элементы, позволяющие осуществлять процесс азартной игры. В программном обеспечении SLOTSOFT заложен алгоритм, определяющий результат азартной игры.

Более того, на одном из запоминающих устройств системного блока, изъятого в ходе проверки, обнаружены файлы с информацией о результатах азартной игры в корневой директории диска «С:/».

Таким образом, деятельность ООО «Ваш финансовый советник» по проведению торгов на биржевой международной валютной площадке, по средством программного комплекса «HOLYTRADE INC» с использованием биржевых терминалов «Холитрейд», осуществляемая по адресу: {Адрес изъят}, полностью охватывается понятием и элементами азартной игры, что подтверждается материалами проверки, протоколом осмотра места происшествия от 15.10.2015 г., имеющимися в материалах дела объяснениями Е., К., Ч., М., заключением специалиста «Компьютерной Клиники 431» ИП Н. от {Дата изъята}

Указанное обстоятельство позволяет сделать вывод, что ООО «Ваш финансовый советник» по адресу: {Адрес изъят}, под прикрытием деятельности по проведению торгов на биржевой международной валютной площадке, по средствам программного комплекса «HOLYTRADE INC» с использованием биржевых терминалов «Холитрейд» фактически осуществляется деятельность по проведению азартных игр (основанных на риске соглашениях о выигрыше, заключенных с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры) с использованием компьютеров (игрового оборудования, используемого для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников).

При этом соглашение об использовании игровых автоматов основано на риске, так как игрок может проиграть всю сумму денег, либо выиграть некоторую денежную сумму.

Данные обстоятельства соответствуют указанным ст. 4 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» определениям понятий азартной игры и деятельности по организации и проведению азартных игр. В соответствии с ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» положениями о лицензировании конкретных видов деятельности устанавливается перечень работ для деятельности по организации и проведению азартных игр и (или) пари, в том числе с использованием игрового оборудования.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» документом, предоставляющим организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр является разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне.

В отсутствие указанного разрешения деятельность по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации незаконна.

Согласно ч. 1 ст. 16 Закона деятельность по организации и проведению азартных игр вне игорных зон запрещена с 30.06.2009.

В соответствии со ст. 6 Закона организаторами азартных игр могут выступать исключительно юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке на территории Российской Федерации.

Поскольку на территории Кировской области игорные зоны отсутствуют, разрешения на проведение азартных игр не выдаются, с учетом представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу о том, что ООО «Ваш финансовый советник» осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр посредством программного комплекса «HOLYTRADE INC» с использованием биржевых терминалов «Холитрейд» на территории города Кирова Кировской области в помещении, расположенном по адресу: {Адрес изъят}.

Частью 16 ст. 4 Федерального закона № 244-ФЗ установлено, что под игровым оборудованием понимаются устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр.

Таким образом, любое оборудование, используемое для заключения основанных на риске соглашений о выигрыше, является игровым оборудованием.

Программный комплекс «HOLYTRADE INC» с использованием биржевых терминалов «Холитрейд» используется ООО «Ваш финансовый советник» для осуществления деятельности по организации азартных игр, следовательно, является игровым оборудованием.

Изложенные выше обстоятельства, характеризующие игровой процесс с использованием программного комплекса «HOLYTRADE INC» с использованием биржевых терминалов «Холитрейд», используемое для осуществления азартных игр, объективно свидетельствуют о проведении ответчиком азартной игры. Данный факт также подтверждается протоколом явки с повинной от 21.03.2016 г.

Согласно Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 29 декабря 2006 г. № 244-ФЗ азартные игры могут проводиться только в пяти специально отделенных для них зонах, к которым Кировская область не отнесена.

Следовательно, деятельность ООО «Ваш финансовый советник» по организации и проведению азартных игр посредством программного комплекса «HOLYTRADE INC» с использованием биржевых терминалов «Холитрейд» на территории города Кирова Кировской области в помещении, расположенном по адресу: {Адрес изъят}, является незаконной, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, посягает на нравственность и может создавать угрозу причинения гражданам вреда, в связи с чем в силу статей 12, 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит запрету.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона № 244-ФЗ настоящий закон устанавливает ограничения осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан, так как игорный бизнес в Российской Федерации носит хаотичный характер и имеет ряд негативных социальных последствий, связанных с вовлечением социально незащищенных слоев общества в азартные игры и пари, а также беспорядочным размещением игрового оборудования в общественных местах. Несоблюдение требований данного закона влечет нарушение прав неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, суд считает необходимым признать незаконной деятельность ООО «Ваш финансовый советник» по организации и проведению азартных игр посредством программного комплекса «HOLYTRADE INC» с использованием биржевых терминалов «Холитрейд» на территории города Кирова Кировской области в помещении, расположенном по адресу: {Адрес изъят}, и запретить ООО «Ваш финансовый советник» осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр посредством программного комплекса «HOLYTRADE INC» с использованием биржевых терминалов «Холитрейд» на территории города Кирова Кировской области в помещении, расположенном по адресу: {Адрес изъят}.

Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Ленинского района г.Кирова в интересах РФ и неопределенного круга лиц к ООО «Ваш финансовый советник» о признании деятельности по организации азартных игр незаконной – удовлетворить.

Признать деятельность ООО «Ваш финансовый советник» по организации и проведению азартных игр по средством программного комплекса «HOLYTRADE INC» с использованием биржевых терминалов «Холитрейд» на территории города Кирова Кировской области в помещении, расположенном по адресу: {Адрес изъят}, незаконной.

Запретить ООО «Ваш финансовый советник» осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр по средством программного комплекса «HOLYTRADE INC» с использованием биржевых терминалов «Холитрейд» на территории города Кирова Кировской области в помещении, расположенном по адресу: {Адрес изъят}.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 15.06.2016 г.

Судья Тултаев А.Г.