Гражданский кодекс часть 1

Лахденпохский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Каменева А.Б., при секретаре Герасимове Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лысенко Александра Викторовича к Администрации Лахденпохского городского поселения о понуждении к действиям,

установил:

Лысенко А.В. обратился в суд с иском к Администрации Лахденпохского городского поселения (далее ЛГП) о понуждении к действиям. Заявление мотивировано тем, что Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу и Адамовичу И.В. был выделен земельный участок для строительства 2-хквартирного жилого дома. Адамович И.В. получил разрешение на ввод в эксплуатацию своей квартиры по адресу: <адрес> зарегистрировал право собственности на квартиру ДД.ММ.ГГГГ. Истец получил разрешение Администрации ЛГП на ввод в эксплуатацию <адрес> по этому же адресу ДД.ММ.ГГГГ хх.хх.хх. ДД.ММ.ГГГГ был изготовлен технический план на квартиру необходимый для получения кадастрового паспорта, постановки квартиры на кадастровый учет и государственной регистрации права собственности. Поскольку с ДД.ММ.ГГГГ полномочия по изготовлению кадастровых паспортов перешло в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» <адрес> истцом ДД.ММ.ГГГГ в данное учреждение был предоставлен технический план квартиры. Решением ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в постановке на кадастровый учет, в связи с тем, что по адресу: <адрес> числится индивидуальный, а не многоквартирный жилой дом. Истец не может получить кадастровый паспорт отдельно на свою квартиру и зарегистрировать право собственности. Указанный дом с момента выделения земельного участка и до ввода <адрес> № в эксплуатацию строился как многоквартирный для Адамович И.В. и Лысенко А.В. В связи с чем истец просил: признать данный дом многоквартирным, обязать Администрацию ЛГП вынести постановление о введении в эксплуатацию жилого дома как многоквартирного.

ДД.ММ.ГГГГ Лысенко А.В. представил заявление об изменении п. 2 исковых требований. Просил обязать администрацию ЛГП изменить назначение дома по адресу: <адрес> из жилого в многоквартирный.

В судебном заседании истец Лысенко А.В. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, в заявлении об изменении исковых требований.

Ответчик – представитель Администрации ЛГП по доверенности Кузнецов А.С. не возражал против признания дома многоквартирным. Они вынести такое постановление сами не имеют возможности, так как уже признавали дом многоквартирным.

Ответчик Адамович И.В. не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица – Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по РК (далее ФГБУ «Федеральная кадастровая палата»), извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Направили отзыв, в котором указали следующее. Сведения об объекте капитального строительства с кадастровым номером № были внесены в Реестр в рамках государственного контракта от ДД.ММ.ГГГГ № Д «Обеспечение условий перехода к государственному кадастровому учету зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства к ДД.ММ.ГГГГ.», на основании технического паспорта на здание. ДД.ММ.ГГГГ в Филиал с заявлением о постановке на государственный учет помещения, расположенного по адресу: РК, <адрес>, обратился Лысенко А.В. При рассмотрении документов Филиалом было принято решение о приостановлении осуществления чета, так как были выявлены противоречия в представленных документах и сведения ЕГР объектов капитального строительства, а именно: согласно представленному техническому паспорту на здание, расположенное по адресу: РК, <адрес>, в котором находится объект учета, является двухэтажным, с цокольным этажом, год постройки ДД.ММ.ГГГГ Однако по сведениям Реестра, здание с кадастровым номером №, расположенное по указанному адресу, является двухэтажным индивидуальным жилым домом с подвалом, ДД.ММ.ГГГГ постройки. В связи с истечением срока предоставленного для исправления недостатков и непредставлением необходимых документов, ДД.ММ.ГГГГ Филиалом было принято решение об отказе в осуществлении государственного учета.

Представители третьих лиц – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК, ГУП «РГЦ Недвижимость» в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

На основании ч. 1 ст. 218 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГК РФ). право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с положениями ст.16 Жилищного кодекса РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В силу п.6 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.

Согласно ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) это - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Статьей 16 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "О государственном кадастре недвижимости" (далее Закон) установлено, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21, 25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Частью 2 ст.7 Закона определено, что в государственный кадастр недвижимости вносятся также следующие дополнительные сведения об объекте недвижимости: кадастровый номер объекта недвижимости, в результате раздела которого, выдела из которого, реконструкции которого или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с которым был образован другой объект недвижимости.

Из перечисленных норм следует, что в случае ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства после реконструкции образуется новый объект недвижимости, в связи с чем внесение органом кадастрового учета сведений в ГКН о новом объекте недвижимости должно осуществляться в порядке осуществления государственного кадастрового учета в связи с образованием объекта недвижимости (постановка на государственный кадастровый учет объекта недвижимости).

В соответствии с положениями ст.22 Закона с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости предоставляются необходимые документы, а именно технический паспорт.

В судебном заседании установлено следующее.

Постановлением местной Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Адамовичу И.В. и Лысенко А.В. предоставлен земельный участок площадью хх.хх.хх. га под строительство 2-квартирного индивидуального жилого дома в <адрес> (л.д.45).

ДД.ММ.ГГГГ Главой местного самоуправления <адрес> вынесено Постановление № об увеличении земельного участка, ранее выделенного Лысенко А.В. постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.46).

ДД.ММ.ГГГГ Главой местного самоуправления <адрес> вынесено Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому зарегистрирован факт ввода в эксплуатацию законченной строительством квартиры Адамовича И.В. в двухквартирном двухэтажном жилом доме (л.д.90).

Постановлением Главы ЛГП № от ДД.ММ.ГГГГ Лысенко А.В. выдано разрешение от ДД.ММ.ГГГГ №№ – 131 на ввод в эксплуатацию <адрес>-х квартирного жилого дома по <адрес> общей площадью хх.хх.хх. кв.м. Согласно данному документу, Администрация ЛГП разрешает ввод в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства - <адрес> двухквартирного жилого дома (л.д.23-25).

ДД.ММ.ГГГГ Лысенко А.В. обратился в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» с заявлением о постановке на учет объекта недвижимости - указанной выше квартиры.

Решением ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» от ДД.ММ.ГГГГ № осуществление государственного учета приостановлено в связи с имеющимися противоречиями между сведениями об объекте учета, представленными заявителем и сведениями о данном объекте, внесенными в ЕГР объектов капитального строительства. (л.д.37-38).

ДД.ММ.ГГГГ Филиалом вынесено решение об отказе в осуществлении государственного учета в связи с не устранением недостатков, установленных решением о приостановлении (л.д.39).

Из уведомлений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК следует, что право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> данного дома не зарегистрировано. Право собственности на <адрес> указанного дома зарегистрировано за Адамовичем И.В. (л.д.66, 88, 89).

Из технического паспорта на жилой <адрес> в <адрес> следует, что жилой дом состоит из двух квартир (л.д.99-108).

Постановлением Главы местного самоуправления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ двухквартирному индивидуальному жилому дому присвоен адрес: <адрес> – Адамович И.В. (л.д.109).

Таким образом, из представленных документов и пояснений сторон следует, что <адрес> по адресу <адрес>, изначально строился как многоквартирный, на две семьи – Адамович и Лысенко, земельный участок также выделялся для строительства многоквартирного дома, однако из-за ошибки, допущенной Главой местного самоуправления <адрес> в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №, где указано, что дом является индивидуальным, истец не может зарегистрировать право собственности на <адрес>. Сведения о том, что дом индивидуальный были внесены в соответствующие реестры на основании документов, в том числе и указанного Постановления №, представленных для регистрации права собственности собственником <адрес> Адамовичем И.В., который закончил строительство своей квартиры в ДД.ММ.ГГГГ году.

При таких обстоятельствах суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению частично. Суд полагает подлежащими удовлетворению требования истца о признании жилого <адрес>, расположенного по адресу: РК, <адрес>, кадастровый номер №, многоквартирным.

Суд не находит оснований для понуждения Администрации ЛГП вынести Постановление о признании дома многоквартирным, так как данные требования будут являться излишними. Кроме того, Администрация ЛГП не имеет возможности перевести дом из категории индивидуальный, в многоквартирный, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, так как Администрацией ЛГП изначально дом уже введен в эксплуатацию, как многоквартирный.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать двухквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, многоквартирным.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр объектов капитального строительства соответствующих изменений в отношении указанного объекта.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Лахденпохский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий А.Б. Каменев

Решение суда в окончательной форме изготовлено: 24 октября 2013 года.

Председательствующий А.Б. Каменев