Гражданский кодекс часть 1

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Шилке Забайкальского края (межрайонное) ФИО2, действующей на основании доверенности от 13 января 2017 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) г. Шилке Забайкальского края (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконной, включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

установил:

ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным иском, в ходе рассмотрения дела исковые требования уточнил, окончательно сформулировав их, просит признать решение руководителя межрайонного Управления ПФ России в г. Шилка № 2957 от 30 декабря 2016 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, возложить обязанность включить в специальный стаж период работы с 04.01.1989 года по 31.01.1992 года в должности помощника машиниста бурового станка, с 01.02.1992 года по 31.01.1995 года в должности машиниста бурового станка Жирекенского РСУ, с 01.02.1995 года по 01.07.1997 года в должности машиниста бурового станка в АО «Жирекенский молибден» и назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения в Пенсионный фонд 20 декабря 2016 года.

В обоснование иска ФИО3 указал, что ответчиком на момент обращения засчитан специальный стаж 11 лет 01 месяц 11 дней. Отказ во включении спорных периодов ответчиком мотивирован неправильным внесением работодателем в трудовую книжку наименования должности в которой он работал. В трудовой книжке указано помощник, затем машинист бурового станка, должно быть указано помощник, машинист буровой установки. Указывает, что фактически он (ФИО3) работал на буровой установке и неправильное указание должности работодателем не может влиять на его право на пенсионное обеспечение. Предприятие на котором он работал осуществляло открытым способом добычу руды из карьера для дальнейшей переработки на обогатительной фабрике. Добыча руды производилась буровзрывным способом. Бурение осуществлялось буровыми установками на которых и работал истец. В период работы предприятие в связи с тяжелыми условиями труда осуществляло предоставление специальной одежды, молока, доплаты к заработной плате и дополнительные дни отпуска.

Истец ФИО3 будучи надлежащим образом и своевременно извещен о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился. В представленном суду письменном заявлении просит о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала полностью.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Шилка Забайкальского края (межрайонное) ФИО2, в судебном заседании исковые требования ФИО3 не признала и пояснила, что поддерживает доводы отзыва на исковое заявление согласно которого подсчет специального стажа истца произведен на основании ныне действующих нормативно-правовых актов. В спорные периоды наименование должности ФИО3 в трудовой книжке указано как машинист бурового станка, тогда как согласно Списку № 2, дающему право на пенсию на льготных условиях предусмотрены машинисты буровых установок. В связи с тем, что истец в спорные периоды работал в должности не предусмотренной Списком, ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Считает, что решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии принято обосновано.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.8 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в РФ".

Согласно ч. 2 ст. 30 указанного Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, предусмотренная частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы, и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

Пунктом «а» раздела I. «Горные работы» Списка N 2 1956 г. года предусмотрено право на досрочную трудовую пенсию по старости машинистов и помощников машинистов буровых станков всех видов.

Позицией 2010100а-13590 раздела I "Горные работы" Списка N 2 1991 года предусмотрено право на досрочную трудовую пенсию по старости машинистов буровых установок на открытых горных работах и работах на поверхности.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 20 декабря 2016 года обратился в Пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.

Решением руководителя межрайонного Управления ПФР в г. Шилке № 2957 от 30 декабря 2016 года, принятым на основании протокола заседания комиссии от 30 декабря 2016 года установлено, что страховой стаж ФИО3 на момент обращения составляет 36 лет 6 месяцев 09 дней, специальный стаж составляет 11 лет 1 месяц 11 дней, в связи с чем, в назначении досрочной трудовой пенсии отказано.

Согласно п. 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечение ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 225 от 16 апреля 2003 г., трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как усматривается из трудовой книжки, ФИО3 работал в Жирекенском РСУ с 04.01.1989 года по 31.01.1992 года в должности помощника машиниста бурового станка, с 01.21.1992 года по 28.06. 1994 г. в должности машиниста бурового станка, с 29.06.1994 года по 31.01.1995 года в должности машиниста бурового станка в ТОО «Стройкомплекс» ( в связи с преобразованием Жирекенского РСУ), с 01.02.1995 года по 01.07.1997 года в должности машиниста бурового станка в АО «Жирекенский молибден» в связи со слиянием предприятий).

Жирекенское разрезостроительное управление треста «Забайкалцвет метшахтострой» 19 февраля 1981 года передано в подчинение «Главчитастрой» «Минвостокстроя СССР». Приказом от 30.06.1994 года преобразовано в ТОО «Стройкомплекс», которое на основании приказа от 08.02.1995 года пошло в состав АО «Жирекенский молибден» (л.д.34).

30 апреля 1993 года Жирекенский ГОК переименован в АО открытого типа «Жирекенский молибден», являвшегося правопреемником Жирекенского ГОКа. На основании решения Арбитражного суда Читинской области от 24 сентября 1998 года АООТ «Жирекенский молибден» признан банкротом и ликвидирован. На базе данных предприятий создано новое предприятие ОАО «Жирекенский ГОК» (л.д.35).

Согласно архивной справке горно-обогатительный комбинат, находящийся в п. Жирекен Чернышевского района Забайкальского края, работает с 1988 года по типовому проекту. За истекшее время типовой проект не изменялся, изменений в производственной деятельности и технологических процессах не произошло (л.д.37).

На предприятии имеется рудник открытых работ, который организован для добычи руды из карьера открытым способом. Подготовка добычи руды производится буровзрывным способом, бурение осуществляется буровыми станками СБШ-250 (л.д.38-40).

Согласно технического проекта бурение основных взрывных скважин для буровзрывных работ при разработке Жирекенского месторождения производится станками СБШ-250 (л.д.144-145, 171-178).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что изменение названия предприятия, в настоящее время являющегося ОАО «Жирекенский ГОК», формы собственности не повлекло изменения в производственной деятельности предприятия, которая заключается в организации добычи многокомпонентных руд цветных металлов, что в свою очередь не повлияло на технологический процесс, в том числе и на работу помощников и машинистов буровых установок.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Каких-либо сведений, что ФИО3 не был занят непосредственно выполнением трудовых обязанностей, либо выполнял данную работу в режиме неполного рабочего времени в материалах дела не имеется. Из трудовой книжки истца следует, что в спорные периоды других записей в трудовой книжке о выполнении истцом какой-либо другой трудовой функции нет. Ответчиком суду таких сведений также представлено не было.

Суд, проанализировав представленные доказательства, пришел к выводу о том, что имеются основания для включения спорных периодов в специальный стаж истца. Неточное отражение работодателем в трудовой книжке сведений о занимаемой истцом должности не должно влечь нарушение права истца на назначение трудовой пенсии.

Также в судебном заседании установлено, что в спорный период с 01.02.1995 года по 01.07.1997 года истец находился в отпуске без сохранения заработной платы с 13.08.1996 года по 23.08.1996 года, с 05.05.1997 года по 01.06.1997 года, а также в вынужденном отпуске с оплатой по минимуму в 1995 году – ноябрь 8 дней, декабрь 20 дней, 1996 году – апрель 20 дней, октябрь 12 дней, ноябрь 16 дней, декабрь 6 дней. Данные периоды не могут быть включены в специальный стаж.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в специальный стаж ФИО3 подлежат включению спорные работы с 04.01.1989 года по 31.01.1992 года, с 01.02.1992 года по 31.01.1995 года, с 01.02.1995 года по 01.11.1995 года, за ноябрь 1995 года 22 дня, за декабрь 1995 года 11 дней, с 01.01.1996 года по 01.04.1996 года, за апрель 1996 года 10 дней, с 01.05.1996 года по 12.08.1996 г., с 24.08.1996 года по 01.10.1996 года, за октябрь 1996 года 19 дней, за ноябрь 1996 года 14 дней, за декабрь 1996 года 24 дня, с 01.01.1997 года 04.05.1997 года, с 02.06.1997 года по 01.07.1997 года. Всего 8 лет 2 месяца 28 дней.

В специальный стаж ФИО3 ответчиком включено 11 лет 1 месяц 11 дней. Таким образом, специальный стаж ФИО3 составил 19 лет 4 месяца 9 дней.

Таким образом, оснований для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа у ответчика не имелось.

При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению в части.

В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии со ст.50, п.2 ст.61.1 БК РФ государственная пошлина подлежит зачислению в бюджеты муниципальных образований (местный бюджет).

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,

р е ш и л:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить в части.

Решение руководителя межрайонного Управления Пенсионного фонда России в городе Шилке № 2957 от 30 декабря 2016 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии признать незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Шилке Забайкальского края (межрайонное) включить в стаж ФИО3, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период его работы с 04.01.1989 года по 31.01.1992 года, с 01.02.1992 года по 31.01.1995 года, с 01.02.1995 года по 01.11.1995 года, за ноябрь 1995 года 22 дня, за декабрь 1995 года 11 дней, с 01.01.1996 года по 01.04.1996 года, за апрель 1996 года 10 дней, с 01.05.1996 года по 12.08.1996 г., с 24.08.1996 года по 01.10.1996 года, за октябрь 1996 года 19 дней, за ноябрь 1996 года 14 дней, за декабрь 1996 года 24 дня, с 01.01.1997 года 04.05.1997 года, с 02.06.1997 года по 01.07.1997 года.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Шилке Забайкальского края (межрайонное) назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 20 декабря 2016 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО3 отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Шилке Забайкальского края (межрайонное) государственную пошлину в доход бюджета Муниципального района «Чернышевский район» в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Чернышевский районный суд.

Судья: И.Л. Силяева