Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ по <адрес>, Зеленодольскому и <адрес>м Республики Татарстан об обязании включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии периоды работы, признании права на досрочную пенсию, назначении досрочной пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в Зеленодольский городской суд с уточненным иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес>, Зеленодольскому и <адрес>м Республики Татарстан о включении в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 01.03.2010г. по 05.03.2010г., с 20.09.2010г. по 30.09.2010г., с 09.11.2010г. по 19.11.2010г., с 25.04.2011г. по 27.04.2011г., с 31.01.2011г. по 18.02.2011г. во время работы в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в МБОУ «Верхнеуслонская средняя общеобразовательная школа»; о признании датой выработки 25-летнего педагогического стажа в образовательных организациях для детей ДД.ММ.ГГГГ; о признании за ней права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в образовательных организациях для детей; о назначении досрочной страховой пенсии с учетом отложения с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец считает незаконным исключение из специального стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку за ней сохранялась средняя заработная плата.

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивала, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении.

Представитель ответчика УПФР ФИО4, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, пояснив, что спорные периоды курсов повышения квалификации не подлежат включению в спец.стаж, так как Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства № от 2002г. не предусмотрено включение в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 г., право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"(ред. от 06.03.2019) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В связи с этим право на досрочную трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 вышеуказанного Закона, возникает у истицы при наличии 25-летнего специального стажа.

Согласно ч. 2 ст. 30 указанного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ст.187 Трудового кодекса РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой производится отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, Зеленодольскому и <адрес>м Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в педагогический стаж не были включены наряду с иными периодами, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 01.03.2010г. по 05.03.2010г. в период работы в должности заместителя директора по воспитательной работе в МБОУ «Верхнеуслонской средней общеобразовательной школе», с 20.09.2010г. по 30.09.2010г., с 09.11.2010г. по 19.11.2010г., с 25.04.2011г. по 27.04.2011г., с 31.01.2011г. по 18.02.2011г в период работы в должности в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в МБОУ «Верхнеуслонская средняя общеобразовательная школа» (л.д.17).

Из пояснений истца и материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 01.03.2010г. по 05.03.2010г. в период работы в должности заместителя директора по воспитательной работе в МБОУ «Верхнеуслонская средняя общеобразовательная школа», с 20.09.2010г. по 30.09.2010г., с 09.11.2010г. по 19.11.2010г., с 25.04.2011г. по 27.04.2011г., с 31.01.2011г. по 18.02.2011г в период работы в должности в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в МБОУ «Верхнеуслонская средняя общеобразовательная школа» она находилась на курсах повышения квалификации, за ней сохранялась средняя заработная плата, что подтверждается справкой, уточняющей занятость от ДД.ММ.ГГГГ, приказами о направлении на курсы повышения квалификации (л.д.20-25, 32), справками-вызовами в учебное заведение (л.д. 60-62), расчетными листками, карточками-справками (л.д. 70-86), согласно которым за истицей сохранялся заработок, а также справкой, свидетельствами и удостоверением о повышении квалификации (л.д. 63-69).

В спорные периоды ФИО1 работала в учреждениях и в должностях, работа в которых засчитывается в стаж педагогической деятельности для назначения досрочной пенсии.

Исключение ответчиком из специального стажа, дающего право на досрочную пенсию, указанных периодов прохождения курсов повышения квалификации суд считает необоснованным, поскольку для педагогических работников в силу специальных норм повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

На основании вышеизложенного, периоды нахождения на курсах повышения квалификации ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 01.03.2010г. по 05.03.2010г., с 20.09.2010г. по 30.09.2010г., с 09.11.2010г. по 19.11.2010г., с 25.04.2011г. по 27.04.2011г., с 31.01.2011г. по 18.02.2011г подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Требование истца о признании датой выработки 25-летнего стажа, требуемого для назначения досрочной страховой пенсии, 10 сентября 2020 года, удовлетворению не подлежит, поскольку не является материально - правовым требованием, подлежащим разрешению в порядке гражданского судопроизводства, а является юридически значимым обстоятельством для разрешения вопроса о назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с приложением 7 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" год возникновения права на страховую пенсию по старости срок назначения страховой пенсии лицам, у которых возникло право на страховую пенсию по старости в 2019 году, установлен не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, срок назначения страховой пенсии лицам, у которых возникло право на страховую пенсию по старости в 2020 году, установлен не ранее чем через 24 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, срок назначения страховой пенсии лицам, у которых возникло право на страховую пенсию по старости в 2021 году, установлен не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости,

Таким образом, в связи с вступлением с ДД.ММ.ГГГГ в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий» срок назначения страховой пенсии у ФИО1 возникнет по истечению определенного законом срока после выработки 25ти летнего специального стажа.

Приказом Минтруда России от 17 ноября 2014 года N 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Пунктами 18 и 19 указанных Правил установлено, что граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком.

Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Поскольку срок назначения страховой пенсии для ФИО1 в настоящее время не наступил, то оснований для удовлетворения требования о назначение досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ является преждевременным и не подлежит удовлетворению.

На основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 187 ТК РФ, руководствуясь ст.55-57,194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ по <адрес>, Зеленодольскому и <адрес>м Республики Татарстан включить в специальный стаж ФИО1 периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 01.03.2010г. по 05.03.2010г., с 20.09.2010г. по 30.09.2010г., с 09.11.2010г. по 19.11.2010г., с 25.04.2011г. по 27.04.2011г., с 31.01.2011г. по 18.02.2011г.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в апелляционном порядке через Зеленодольский городской суд в течение 1 месяца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ

Судья: