ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-300/202220И от 20.06.2022 Сланцевского городского суда (Ленинградская область)

УИД 47RS0015-01-2022-000105-44

Дело № 2-300/2022 20 июня 2022 года

РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

Сланцевский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Давидович Н.А.,

с участием прокурора Кулешовой С.Г.,

при секретаре М,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сланцевского городского прокурора Ленинградской области, действующего в интересах несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к Мазурина об обязании оформить жилое помещение в общую долевую собственность,

У С Т А Н О В И Л:

Сланцевский городской прокурор, действующий в интересах несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в суд с иском к Мазурина об обязании оформить жилое помещение в общую долевую собственность.

В ходе судебного разбирательства Сланцевский городской прокурор уточнил заявленные требования в порядке ст. 39 ГРК РФ, а именно: просил обязать Мазурина в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу оформить в общую долевую собственность приобретенные с использованием средств материнского (семейного) капитала 6/13 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: включением в число сособственников ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Старший помощник прокурора Кулешова С.Г. исковые требования поддержала и пояснила, что городской прокуратурой была проведена проверка соблюдения законодательства в сфере государственной поддержки семей, имеющих детей. В ходе проверки поступила информация о неисполнении Мазурина обязательств, заключающихся в выделении на малолетних детей долей в праве собственности на жилое помещение, приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала. Мазурина имеющая малолетнюю дочь – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения приобрела с использованием средств материнского (семейного) капитала долю в квартире, расположенную по адресу: , право собственности на ее имя зарегистрировано 02.03.2020. Однако обязательств по выделению долей в приобретенном жилище на малолетнюю дочь не выполнила, что подтверждается выпиской из ЕГРН. На основании Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862, ч. 4 ст. 60 СК РФ, ч. 4 ст. 3 ЖК РФ, ст.ст. 12, ч.1 307, 288 ГК РФ, просит суд обязать Мазурина оформить в общую долевую собственность приобретенные с использованием средств материнского (семейного) капитала 6/13 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: включением число сособственников ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу.

Ответчик Мазурина в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом посредством телефонограммы Просила рассмотреть дело по существу в ее отсутствие, заявленные прокурором требования признает в полном объеме. (л.д.51).

Представитель третьего лица Комитета образования администрации Сланцевского муниципального района Ленинградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Представил отзыв (л.д. 36, 53).

С учетом приведенных обстоятельств, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело при указанной явке.

Суд, выслушав прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Порядок приобретения жилых помещений с использованием средств материнского (семейного) капитала регулируется Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений).

Согласно пункту 1 части 3 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ лица, получившие сертификат (далее - владелец сертификата), могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе использовать их на улучшение жилищных условий.

Пунктами 1, 2 части 1 и частью 1.3 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2006 г. № 256-ФЗ установлено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться:

- на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;

- на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат;

- на компенсацию затрат за построенный (реконструированный) объект индивидуального жилищного строительства.

Из содержания указанных норм следует, что владелец сертификата вправе распорядиться средствами материнского (семейного) капитала (их частью), если его участие в обязательствах либо совершение им любых не противоречащих закону сделок или строительство (реконструкция) объекта индивидуального жилищного строительства направлены на улучшение жилищных условий.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. № 862 утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (далее - Правила). Правила устанавливают виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявления о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.

Из положений части 4 ст. 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ следует, что лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Раздел жилого помещения, приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала, без учета интересов детей, имеющих наряду с родителями право на такое жилое помещение, невозможен.

Причем доли в праве собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, определяются исходя из равенства долей родителей и детей на средства материнского (семейного) капитала, а не на все средства, за счет которых было приобретено жилое помещение. Следовательно, приобретение жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала обязывает лиц, использующих данные средства, исполнить обязательство об оформлении имущественных прав членов семьи владельца сертификата, в том числе несовершеннолетних детей.

Если соглашение о размере долей в квартире в соответствии с п. 4 ст. 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ между сторонами не достигнуто, в силу ст. 245 ГК РФ, необходимо исходить из того, что каждый член семьи имеет равное право на улучшение жилищных условий за счет средств материнского (семейного) капитала, т.е. доли членов семьи являются равными только на средства материнского капитала.

Действующим законодательством в императивной форме не установлен обязательный размер доли несовершеннолетних детей и родителей в праве собственности на все жилое помещение, которое приобретается с использованием средств материнского (семейного) капитала. В том случае, когда жилое помещение приобретается исключительно только за средства материнского капитала, доли детей и родителей возможно признать равными. При установлении долей в жилом помещении необходимо учитывать также иные источники денежных средств, направленных на приобретение квартиры в части, непокрытой средствами материнского (семейного) капитала.

Материалами дела установлено, что на основании решения Управления пенсионного фонда РФ в Кингисеппском районе Ленинградской области от 18.03.2020 № 187, Мазурина выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в связи с рождением ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Осуществлено перечисление средств (части средств) материнского (семейного) капитал в размере 466617,00 руб. – Кредитному потребительскому кооперативу «Касса взаимного кредита» (л.д. 11-12).

Согласно выписки из финансовой части лицевого счета лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки (л.д. 17), Мазурина выдан сертификат на материнский (семейный) капитал серия от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ в Кингисеппком районе Ленинградской области (межрайонное).

Представлено оформленное Мазурина нотариальное обязательство от ДД.ММ.ГГГГ 5 (л.д. 15).

На основании данного обязательства Мазурина обязуется: указанное жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала оформить в соответствии со статьей 10 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющий детей» от 29.12.2006 № 256-ФЗ; подпунктом «ж» пункта 13 Правил направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий, утвержденное постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862, приобретенное ею с учетом средств материнского (семейного) капитала, в течение шести месяцев после снятия обременения обязуется оформить в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. Настоящее обязательство является одним из основных условий направления средств (части средств) материнского (семейного) капитал на улучшение жилищных условий и его неисполнение равно как и неполное исполнение влечет ответственность в соответствии с законодательством РФ (л.д. 15).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, Мазурина является собственником 6/13 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение расположенное по адресу: , право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-23).

Согласно подпункту "г" пункта 8, подпункту "в" пункта 9, подпункту "в" пункта 10, абзацу пятому пункта 10(2), подпункту "д" пункта 11, подпункту "в" пункта 12 и подпункту "ж" пункта 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. № 862, к числу документов, которые предоставляются владельцем сертификата в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, отнесено засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство в шестимесячный срок с момента наступления обстоятельств, указанных в данных нормах, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Следовательно, приобретение жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала обязывает лиц, использующих данные средства, исполнить обязательство об оформлении имущественных прав членов семьи владельца сертификата, в том числе несовершеннолетних детей.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей (пункт 1 статьи 64, пункт 1 статьи 65 СК РФ).

При наступлении срока оформления права собственности детей на имущество в соответствии с обязательством, данным родителями, последние в силу вышеуказанных норм Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ обязаны оформить жилое помещение в общую долевую собственность, в том числе детей, однако эта обязанность исполнена Мазурина не была.

При таких обстоятельствах суд находит, что заявленные Сланцевским городским прокурором, действующим в интересах несовершеннолетней ФИО1, года рождения, к Мазурина об обязании оформить жилое помещение в общую долевую собственность, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Сланцевского городского прокурора Ленинградской области действующего в интересах несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к Мазурина об обязании оформить жилое помещение в общую долевую собственность удовлетворить.

Обязать Мазурина, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку , оформить 6/13 доли в праве общей долевой собственности в квартире, расположенной по адресу: , приобретенные с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую долевую собственность, в том числе, несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением по соглашению её доли, в течение одного месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ленинградский областной суд с подачей жалобы через Сланцевский городской суд.

Председательствующий судья Н.А. Давидович