Дело № 2-3011/14
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
10 сентября 2014 года г. Новосибирск
Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Панарина П.В.,
при секретаре Чумак О.Н.
с участием:
представителя истца ФИО2
представителя ответчика ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОАО «Н» к Новосибирской территориальной организации профсоюза трудящихся авиационной промышленности о признании необоснованным решения вышестоящего выборного профсоюзного органа по вопросу увольнения,
у с т а н о в и л:
ОАО «Н» обратилось в суд с иском к Новосибирской территориальной организации профсоюза трудящихся авиационной промышленности о признании необоснованным решение территориального совета Территориальной организации профсоюза – Новосибирской территориальной организации профсоюза трудящихся авиационной промышленности от 08 июля 2014 года № 6 об отказе в даче согласия на увольнение заместителя директора филиала по кадрам ФИО1 по п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) согласно приказу от 26 мая 2014 года № 461 с изменениями, внесенными приказом от 28 мая 2014 года № 484.
В обоснование своих требований истец указал, что согласно приказу о переводе от 10 января 2013 года № 34 л/с на должность заместителя директора
филиала по кадрам с 01 января 2013 года переведен ФИО1 (принят на работу в ОАО "Н" с 01 февраля 1991 года в отдел ... на должность начальника отдела внутрисоюзного маркетинга и коммерции согласно приказу от 14 февраля 1991 года № 329/к).
В целях совершенствования организационной структуры филиала ОАО «Н» (далее – филиал) ОАО «Н» был издан приказ от 07 мая 2014 года № 1/182 «О введении в действие укрупненной организационной структуры управления филиала ОАО «Н», которым с 19 мая 2014 года утверждена укрупненная организационная структура управления Филиала.
Данной структурой определены изменения в блоках управления персоналом и управления непрофильной и социальной деятельности. Определен порядок подчинения структурных подразделений по этим блокам. Создание новых должностей или отделов организационная структура не предусматривает, предусмотрено исключение из структуры должности заместителя директора филиала по кадрам.
23 мая 2014 года по результатам рассмотрения представленной работодателем информации ППО филиала подготовила мотивированное мнение и дала согласие на сокращение должности заместителя директора филиала по кадрам по представленному проекту приказа «Об утверждении организационной структуры».
После этого в целях исполнения приказа корпоративного центра в Филиале был издан приказ от 26 мая 2014 года № 461 «Об утверждении организационной структуры предприятия».
27 мая 2014 года заместитель директора филиала по кадрам ФИО1 был уведомлен о предстоящем увольнении в связи с сокращением штатов в установленном законом порядке.
В порядке трудоустройства ФИО1 были предложены все имеющиеся в Филиале вакансии.
Письмом от 18 июня 2014 года №27п ППО филиала официально известил работодателя о том, что заместитель директора филиала по кадрам ФИО1 занимает выборную должность в первичной профсоюзной организации филиала – заместителя председателя профсоюзного комитета.
В соответствии с ч. 1 ст. 374 ТК РФ увольнение по инициативе работодателя в соответствии с пунктами 2, 3 или 5 части первой ст. 81 ТК РФ руководителей (их заместителей) выборных коллегиальный органов первичных профсоюзных организаций, выборных коллегиальных органов профсоюзных организаций структурных подразделений организаций (не ниже цеховых и приравненных к ним), не освобожденных от основной работы, допускается помимо общего порядка увольнения только с предварительного согласия соответствующего вышестоящего выборного профсоюзного органа.
Руководствуясь требованиями ч. 1 ст. 374 ТК РФ работодатель направил запрос в адрес председателя территориальной организации Профсоюза – Новосибирской территориальной организации профсоюза трудящихся авиационной промышленности ФИО3 о даче согласия на увольнение в связи с сокращением штатов (по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) заместителя директора филиала по кадрам ФИО1, также являющегося заместителем председателя ППО филиала.
По итогам рассмотрения 08 июля 2014 года обращения работодателя территориальный совет Территориальной организации профсоюза – Новосибирской территориальной организации профсоюза трудящихся авиационной промышленности отказал в согласии на увольнение заместителя директора филиала по кадрам ФИО1 по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.
В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования в полном объеме.
Представитель ответчика ФИО3 с иском не согласился.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ФИО1 принят на работу в ОАО "Н" с 01 февраля 1991 года в отдел 62 на должность начальника отдела внутрисоюзного маркетинга и коммерции согласно приказу № 329/к от 14 февраля 1991 года (л.д. 80).
01 января 2013 года ФИО1 согласно приказу о переводе от 10 января 2013 года № 34 л/с переведен на должность заместителя директора
филиала по кадрам с 01 января 2013 года (л.д. 89).
Согласно приказу от 07 мая 2014 года № 1/182 «О введении в действие укрупненной организационной структуры управления Филиала ОАО «Н» в целях совершенствования организационной структуры Филиала ОАО «Н» была утверждена укрупненная организационная структура управления Филиала (л.д. 18).
Данной структурой определены изменения в блоках управления персоналом и управления непрофильной и социальной деятельности. Определен порядок подчинения структурных подразделений по этим блокам. Создание новых должностей или отделов организационная структура не предусматривает, предусмотрено исключение из структуры должности заместителя директора филиала по кадрам.
Из протокола от 20 мая 2014 года № 5 усматривается, что ППО филиала проведено заседание профсоюзного комитета, по результатам которого запросила у работодателя дополнительные документы и пояснения, связанные с соответствием представленного на согласование проекта приказа требованиям локального нормативного акта – Положения об управлении организационной структурой ОАО «Н» № 01.116.02-2013, введенного в действие приказом № 103 от 21 марта 2013 года (л.д. 45).
22 мая 2014 года запрошенные ППО филиала документы были представлены в профсоюзный комитет с письменными пояснениями, что подтверждается ответом (л.д. 46).
23 мая 2014 года по результатам рассмотрения представленной работодателем информации ППО филиала подготовила мотивированное мнение и дала согласие на сокращение должности заместителя директора филиала по кадрам по представленному проекту приказа «Об утверждении организационной структуры» (л.д. 47).
Приказом от 26 мая 2014 года № 461 «Об утверждении организационной структуры предприятия», с 19 мая 2014 года утверждена организационная структура управления Филиала (л.д. 19).
Приказом от 26 мая 2014 года № 461 предусмотрено проведение ряда организационных процедур в филиале, в том числе по пункту 2 приказа предусмотрено сокращение 30 июля 2014 года должности заместителя директора филиала по кадрам.
27 мая 2014 года заместитель директора филиала по кадрам ФИО1 был уведомлен о предстоящем увольнении в связи с сокращением штатов в установленном законом порядке, что подтверждается уведомление к приказу (л.д. 22).
В порядке трудоустройства ФИО1 были предложены все имеющиеся в Филиале вакансии по состоянию на 26 мая 2014 года, повторно по состоянию на 07 июля 2014 года (включая вакантные должности из числа руководителей) (л.д. 23-33).
Письмом от 18 июня 2014 года №27п ППО филиала официально известил работодателя о том, что заместитель директора филиала по кадрам ФИО1 занимает выборную должность в первичной профсоюзной организации филиала – заместителя председателя профсоюзного комитета (л.д. 48).
В соответствии с ч. 1 ст. 374 ТК РФ увольнение по инициативе работодателя в соответствии с пунктами 2, 3 или 5 части первой ст. 81 ТК РФ руководителей (их заместителей) выборных коллегиальный органов первичных профсоюзных организаций, выборных коллегиальных органов профсоюзных организаций структурных подразделений организаций (не ниже цеховых и приравненных к ним), не освобожденных от основной работы, допускается помимо общего порядка увольнения только с предварительного согласия соответствующего вышестоящего выборного профсоюзного органа.
Руководствуясь требованиями ч. 1 ст. 374 ТК РФ работодатель направил запрос в адрес председателя территориальной организации Профсоюза – Новосибирской территориальной организации профсоюза трудящихся авиационной промышленности ФИО3 о даче согласия на увольнение в связи с сокращением штатов (п. 2 ч.1 ст. 81 ТК РФ) заместителя директора филиала по кадрам ФИО1, также являющегося заместителем председателя ППО филиала.
03 июля 2014 года в адрес Филиала поступило уведомление о проведении 08 июля 2014 года заседания территориального совета Территориальной организации профсоюза - Новосибирской территориальной организации профсоюза трудящихся авиационной промышленности по заявлению работодателя от 02 июля 2014 года № 3/280/1296-14 (л.д. 52).
По итогам рассмотрения обращения работодателя территориальный совет Территориальной организации профсоюза - Новосибирской территориальной организации профсоюза трудящихся авиационной промышленности отказал в согласии на увольнение заместителя директора филиала по кадрам ФИО1 по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (л.д. 54-55).
То, что должность «заместитель директора филиала по кадрам» сокращается и никакие иные должности не вводятся в структуру филиала, подтверждается следующими документами:
– приказом от 07 мая 2014 года № 1/182 «О введении в действие укрупненной организационной структуры управления Филиала ОАО «Н» с приложением – укрупненная организационная структура Филиала ОАО «Н»;
– приказом от 26 мая 2014 года № 461 «Об утверждении организационной структуры предприятия»;
– организационными структурами управления Филиал ОАО «Н» от 10 января 2013 года, от 01 августа 2013 года и от 19 мая 2014 года.
Новосибирской прокуратурой по исполнению законов на особо режимных объектах была проведена проверка законности издания приказов от 07 мая 2014 года № 1/182 «О введении в действие укрупненной организационной структуры управления Филиала ОАО «Н» и от 26 мая 2014 года № 461 «Об утверждении организационной структуры предприятия» (л.д. 72). По итогам проверки Новосибирской прокуратурой по исполнению законов на особо режимных объектах нарушений требований законодательства РФ в действиях предприятия при издании и реализации указанных приказов не выявлено, представление не выносилось (л.д. 73-75).
Государственной инспекцией труда в Новосибирской области основании распоряжения от 05 июня 2014 № 231-64/14 проведена внеплановая документарная проверка в целях защиты прав и интересов работника по обращению № 7-2315-14-ОБ. Задачи проверки – надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права. По запросам Государственной инспекцией труда в Новосибирской области от 05 июня 2014 года № 10-6644-14-ЗП и от 25 июня 2014 года № 10-7423-14-ЗП филиалом были представлены все необходимые документы и даны письменные пояснения от 19 июня 2014 года. В результате проверки Государственной инспекцией труда в Новосибирской области составлен акт проверки от 14 июля 2014 года № 231-64/14/2 нарушения действующего законодательства в связи с изменением организационной структуры предприятием и сокращением должности заместителя директора филиала по кадрам не установлены (л.д. 67-71).
При этих обстоятельствах, суд считает, что иск ОАО «Н» подлежит удовлетворению, так как основания для отказа в даче согласия на увольнение заместителя председателя профсоюзного комитета ФИО1 у профсоюзного органа не имелись.
Руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд,
р е ш и л:
Иск ОАО «Н» к Новосибирской территориальной организации профсоюза трудящихся авиационной промышленности о признании необоснованным решения вышестоящего выборного профсоюзного органа по вопросу увольнения удовлетворить.
Признать необоснованным решение территориального совета Территориальной организации профсоюза – Новосибирской территориальной организации профсоюза трудящихся авиационной промышленности от 08 июля 2014 года № 6 об отказе в даче согласия на увольнение заместителя директора филиала по кадрам ФИО1 по п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ согласно приказу от 26 мая 2014 года № 461 с изменениями, внесенными приказом от 28 мая 2014 года № 484.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.
Судья ______________ Панарин П.В.