ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3011/19 от 19.09.2019 Гагаринского районного суда (город Севастополь)

Дело № 2-3011/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2019 года г. Севастополь

Гагаринский районный суд г. Севастополя в составе:

председательствующего судьи Кныш Н.Н.,

при секретаре Матвеевой Д.Д.,

с участием истца Пилькив Т.Л и ее представителя Бугая В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пилькив Татьяны Любомировны, Пилькив Софии Михайловны к Департаменту капитального строительства г. Севастополя о признании незаконными действий и возложении обязанности совершить определённые действия,

установил:

Истцы Пилькив Т.Л. и Пилькив С.М. обратились в суд с иском к Департаменту капитального строительства г. Севастополя о признании незаконными действий, выразившихся в исключении истцов из льготной очереди на жилье, возложении обязанности восстановить их в льготной очереди на жилье под номером 229 (с учетом движения очереди в период с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время).

В обоснование иска указали, что истцы Пилькив Т.Л. и Пилькив СМ. с ДД.ММ.ГГГГ поставлены на учет в качестве лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, первоначальный номер общей очереди при постановке на учет - 9760 (номер учетного дела - 0630101990-114). Истцам было предоставлено право на включение в льготную очередь на жилье в связи с тем, что Пилькив Т.Л., являясь матерью-одиночкой, проживала с дочерью в коммунальной квартире. Номер льготной очереди - 2787. Указанная льготная очередь на жилье была сохранена за истцами с 1991 г. по 2014 г., при этом, по состоянию на 2014 г. истцы числились в общей очереди под номером – 1196, в льготной очереди под номером - 229. Однако в связи с вхождением г. Севастополя в состав Российской Федерации в марте 2014 г. жилищные права истцов были существенно нарушены, они исключены из льготной очереди на жилье и включены в общую очередь под номером 1224. Простояв в очереди на жилье почти 30 лет истцы отброшены в очереди на жилье более чем на 1 000 человек, в связи с чем, перспектива получения собственного благоустроенного жилья стала нереальной. Основанием для исключения истцов из льготной очереди на жилье и включения в общую очередь послужила актуализация очереди, проведенная в 2015 г. работниками Департамента капитального строительства города Севастополя, в результате которой под их нажимом и давлением были подписаны документы, существенно ухудшающие жилищные права истцов. При подписании заявления об актуализации очереди истцы Пилькив Т.Л. и Пилькив С.М. находились под нажимом и давлением работников Департамента капитального строительства города Севастополя и подписали заявление вследствие существенного заблуждения. Включение истцов в общую очередь оформлено Распоряжением Департамента капитального строительства города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ. Указанные действия ответчика являются незаконными, существенно нарушают права и законные интересы истцов, восстановление которых возможно путем судебной защиты, в связи с чем, истцы обратились в суд с указанным иском.

В судебном заседании истец Пилькив Т.Л. и ее представитель Бугай В.Н. исковые требования поддержали, просили суд иск удовлетворить.

Истец Пилькив С.М. в суд не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика в суд не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и заблаговременно.

Дело рассмотрено при данной явке.

Выслушав объяснения истца и ее представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.п.11 п.44 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления им жилых помещений в УССР, утвержденных постановлением Совета Министров УССР и Украинского республиканского совета профессиональных союзов от 11.12.1974 №470 в первую очередь жилые помещения предоставляются тем, кто состоит на квартирном учете в том числе: многодетным семьям (которые имеют в своем составе трех и более детей) и одиноким матерям. Указанные семьи не утрачивают права первоочередного получения жилых помещений и в случае, если после постановки семьи на квартирный учет дети достигли совершеннолетия.

В ходе рассмотрения дела установлено, что истцы зарегистрированы по <адрес><адрес> г. Севастополе.

Пилькив Т.Л. как одинокая мать, пользующаяся правом первоочередного получения жилья согласно пп.11 п.44 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления им жилых помещений в ФИО4 с дочерью Пилькив С.М. ДД.ММ.ГГГГ поставлены на учет в качестве лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по категории «жилая площадь менее 5 кв.м. на члена семьи», первоначальный номер общей очереди при постановке на учет - 9760 (номер учетного дела - 0630101990-114), номер льготной очереди - 2787.

Истец Пилькив Т.Л. Департаментом архитектуры и градостроительства г. Севастополя была уведомлена о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в городе федерального значения Севастополе на основании п.2 ч.1 ст.51 ЖК РФ с ДД.ММ.ГГГГ, с составом семьи 2 человека, номер учетного дела - 0630101990-114.

ДД.ММ.ГГГГ за исх. Департамент капитального строительства г. Севастополя на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ уведомил истца Пилькив Т.Л. о внесении изменений в учетное дело, указав, что истцы состоят на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях на основании п.2 ч.1 ст.51 ЖК РФ, по категории граждан в соответствии с п.3 ч.2 ст.1 Закона города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ-ЗС «проживающие в коммунальных квартирах», с ДД.ММ.ГГГГ составом семьи 2 человека, номер учетного дела - 0630101990-114.

ДД.ММ.ГГГГ Департамент на обращение истца по поводу восстановления в льготной очереди указал, что истец состоит в очереди под номером 1224, категория граждан «одинокая мать» не относится к категориям, указанным в ч.2 ст.1 Закона г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ-ЗС «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставления жилых помещений по договорам социального найма в г. Севастополе».

ДД.ММ.ГГГГ Департамент сообщил истцу по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Пилькив Т.Л. в списке граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, состоит под номером 1220. Одновременно указано, что с 2014 года предоставление жилых помещений по договорам социального найма малоимущим гражданам и гражданам, относящимся к категории граждан «проживающие в коммунальных квартирах» не осуществлялось.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

Таким образом, в том случае, если у лица возникло право на льготу по основаниям, предусмотренным статьей 45 Жилищного кодекса УССР, и он был принят на соответствующий учет, такое право сохраняется после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом отсутствие в Жилищном кодексе Российской Федерации указания на данную категорию граждан не является основанием для лишения их прав на льготы, которые были приобретены ими по нормам Жилищного кодекса УССР.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь стс.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые Пилькив Татьяны Любомировны, Пилькив Софии Михайловны к Департаменту капитального строительства г. Севастополя о признании незаконными действий и возложении обязанности совершить определённые действия удовлетворить.

Признать незаконными действия Департамента капитального строительства г. Севастополя, выразившиеся в исключении Пилькив Татьяны Любомировны, Пилькив Софии Михайловны из льготной очереди на обеспечение жилым помещением, обязать Департамент капитального строительства г. Севастополя восстановить Пилькив Татьяну Любомировну, Пилькив Софию Михайловну в льготной очереди на жилое помещение под с учетом движения очереди с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Севастопольский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в полном объеме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Гагаринского районного

суда г. Севастополя Н.Н. Кныш