Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по г.Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам РТ о включении периодов работы в стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку №2 и назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по г.Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам РТ (далее УПФР) о назначении досрочной трудовой пенсии по Списку №2, просил включить в специальный трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-форсунщика АБЗ треста «Казаньспецстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период межсезонья в качестве помощника оператора асфальтосмесителя АБЗ треста «Казаньспецстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период межсезонья в качестве варильщика асфальта; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период межсезонья в качестве варильщика асфальта СУ треста «Казаньспецстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве дозировщика, слесаря строительного СУ треста «Казаньспецстрой», исключенные решением УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ и просил назначить досрочную трудовую пенсию по Списку №2 с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением комиссии УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ работа истца в должности помощника оператора асфальтосмесителя АБЗ треста «Казаньспецстрой» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была включена в спецстаж, за исключением периодов межсезонья с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований ФИО1 указал, что в спорный период он работал на АБЗ треста «Казаньспецстрой» (СУ треста «Казаньспецстрой»), то есть выполнял работу с вредными и тяжелыми условиями труда, поскольку в его должностные обязанности входило приготовление асфальтобетона и обслуживание соответствующего оборудования. ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, однако УПФР в этом ему было отказано со ссылкой на то, работа помощника оператора асфальтосмесителя носит сезонный характер, сезон установлен с 15 апреля по 15 октября, в остальное время года она не выполняется. С данным отказом он не отказан, в связи с чем вынужден обратиться в суд с данным иском.

На судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 уточнили исковые требования и просили включить в спецстаж ФИО1 периоды межсезонья: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника оператора асфальтосмесителя АБЗ треста «Казаньспецстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве варильщика асфальта на АБЗ треста «Казаньспецстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве варильщика асфальта СУ треста «Казаньспецстрой» и назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика УПФР ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признал.

Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам

Постановление Правительства РФ N 537 от 18.07.2002 г. (п.п. "б" п. 1), которым установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются "Список производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях", утвержденный Постановлением Кабинета Министров РСФСР N 10 от 26.01.1991 г. (далее - Список N 2 от 26.01.1991 г. применяемый к работам, выполняемым в период с 01.01.1992 года), "Список производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 (далее - Список N 2 от 22.08.1956 г., применяемый к работам, выполняемым до 01.01.1992 года), "Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 (далее - Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".

Согласно Списку N 2 от 22.08.1956 г. раздела XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций" право на льготное пенсионное обеспечение предоставлялось: в том числе "асфальтобетонщикам" (варильщикам).

Согласно Списка N 2 от 26.01.1991 г. раздела XXVII. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" право на льготное пенсионное обеспечение предоставлялось "асфальтобетонщикам" (2290000а-11140), "асфальтобетонщикам-варильщикам" (2290000а-11141).

На судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в УПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с достижением 57-летнего возраста и наличием специального трудового стажа по Списку №2.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ УПФР отказало истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по Списку №2 в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Решением комиссии УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зачтены за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в спецстаж по Списку 2 сезоны: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периодов межсезонья: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника оператора асфальтосмесителя АБЗ треста «Казаньспецстрой» (л.д.30-31).

Впоследствии решением УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ решение № от ДД.ММ.ГГГГ было отменено (л.д.7-9). В специальный стаж по Списку №2 в том числе не включены периоды работы истца в межсезонье: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (частично 1-8-12) в качестве помощника оператора асфальтосмесителя АБЗ треста «Казаньспецстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-0-21) в качестве варильщика асфальта на АБЗ треста «Казаньспецстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (частично 3-9-14) в качестве варильщика асфальта СУ треста «Казаньспецстрой»; в назначении досрочной трудовой пенсии по Списку №2 в виду отсутствия требуемого специального стажа 7 лет 6 мес. отказано, так как на день обращения в УПФР истцу не хватает 6 лет 3 мес. спецстажа. ФИО1 рекомендовано обратиться за назначением пенсии в возрасте 60 лет (л.д.27-29).

Согласно записям в трудовой книжке трудовой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ на АБЗ треста «Казаньспецстрой» начался с ДД.ММ.ГГГГ, куда он был принят слесарем-форсунщиком 3 разряда. ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд помощника оператора асфальтосмесителя. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ переведен варильщиком асфальта 5 разряда. В связи с ликвидацией АБЗ треста «Казаньспецстрой» уволен переводом в СУ трест «Казаньспецстрой» согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, куда принят в качестве варильщика асфальта 5 разряда и где работал в указанной должности по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-13).

Истец считает отказ УПФР неправомерным, так как в период межсезонья на асфальто-бетонный завод треста «Казаньспецстрой» привозили битум, он разгружал его в специальные хранилища, в этих хранилищах битум подогревался, придерживая нужную температуру. В его трудовую функцию входил контроль за технологическим циклом приготовления асфальтобетона и обслуживание соответствующего оборудования, то есть фактически он выполнял работу варщика асфальтовой массы. Кроме того, в течение зимнего периода он обслуживал машину, чистил его от битума, подготавливая ее к весенне-летнему сезону. Свои трудовые обязанности он исполнял в течение полного рабочего дня.

На судебном заседании представитель ответчика УПФР иск не признал, пояснив, что Списком №2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173, в разделе XXI? «Строительство…», предусмотрены: асфальтобетонщики (асфальтировщики, автогудронаторщики, битумизаторы, варильщики, битумоплавильщики, гудронаторщики…). Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, в разделе XXVII «Строительство….» предусмотрены: асфальтобетонщики, асфальтобетонщики-варильщики. Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 по исчислению периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указано, что в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками соответствующих видов работ, не менее 80% рабочего времени. В обзорной информации от 1983г. вып.№23(6) разъяснено, что работа по устройству дорог носит сезонный характер и в зимнее время асфальтобетонщики…и другие рабочие, занятые на работах по устройству дорог, переводятся на различные работы, не дающие права на льготное пенсионное обеспечение. Продолжительность ежегодной занятости на работах по устройству дорог должна подтверждаться документами бухгалтерской отчетности о выполненных объемах работ. По документальным проверкам установить полную и постоянную занятость истца в межсезонье на работах, дающих право на назначении досрочной трудовой пенсии по Списку №2 не предоставляется возможным.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В связи с изложенным, суд считает, что в спорные периоды (межсезонье) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал варщиком асфальтовой массы, полный рабочий день.

Доказательств того, что характер и условия работы ФИО1 менялись, его работа в указанной должности не носила постоянного характера и выполнялась сезонно, либо он совмещал профессии или был переведен на другую работу, ответчиком суду не представлено, личная карточка истца (форма Т-2), предоставленная ОАО «Казаньспецстрой», также такие сведения не содержит.

В Архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной Государственным архивом документов по личному составу РТ, также отсутствуют сведения о переводах ФИО4 на другую работу (л.д.67-68).

В связи с чем отказ ответчика УПФР во включении в специальный стаж вышеуказанных периодов работы истца суд находит неправомерным, нарушающим его конституционное право на социальное обеспечение по возрасту.

С учетом включения в специальный стаж истца периодов работы в межсезонье:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника оператора асфальтосмесителя АБЗ треста «Казаньспецстрой»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве варильщика асфальта на АБЗ треста «Казаньспецстрой»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве варильщика асфальта СУ треста «Казаньспецстрой», суд приходит к выводу о том, что спецстаж ФИО1 составил свыше 10 лет, что достаточно для уменьшения общеустановленного возраста выхода на пенсию истца на три года, в связи с чем требования истца о назначении ему досрочной трудовой пенсии по Списку №2 с ДД.ММ.ГГГГ, то есть, с момента обращения с заявлением о назначении пенсии в УПФР, суд находит подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»№173-ФЗ от 17.12.2001,Постановлением Совета Министров СССР №10 от 26.01.1991г., ст. 56, 194-199ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам РТ включить в специальный стаж ФИО1, дающий право для назначения пенсии по Списку №2 периоды межсезонья: с 28 марта 1976 года по 14 апреля 1976 года, с 15 октября 1976 года по 14 апреля 1977 года, 15 октября 1977 года по 14 апреля 1978 года, с 15 октября 1978 года по 14 апреля 1979 года, с 15 октября 1979 года по 09 декабря 1979 года в качестве помощника оператора асфальтосмесителя АБЗ треста «Казаньспецстрой»;

с 10 декабря 1979 года по 31 декабря 1979 года в качестве варильщика асфальта на АБЗ треста «Казаньспецстрой»;

с 15 октября 1980 года по 16 апреля 1981 года, с 15 октября 1981 года по 16 апреля 1982 года, 15 октября 1982 года по 16 апреля 1983 года, 15 октября 1983 года по 16 апреля 1984 года, 15 октября 1984 года по 16 апреля 1985 года, 15 октября 1985 года по 16 апреля 1986 года, 15 октября 1986 года по 16 апреля 1987 года в качестве варильщика асфальта СУ треста «Казаньспецстрой» и назначить досрочную трудовую пенсию по Списку №2 с 14 ноября 2012 года.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ 23 июля 2013 года.

Решением может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение месяца, начиная с 24 июля 2013 года.

Судья: