ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 июля 2018 года г. Иркутск
Свердловский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Бакштановской О.А. при секретаре Викторовой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3015/2018 по иску ИСВ к НАГ, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетнего НМА, НАГ, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетних НАА, НАА о признании не приобретшими право пользования, о снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
В производстве Свердловского районного суда г. Иркутска находится гражданское дело № 2-3015/2018 по иску ИСВ к НАГ, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетнего НМА, НАГ, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетних НАА, НАА о признании не приобретшими право пользования, о снятии с регистрационного.
В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что ИСВ является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>. На ее жилплощадь были зарегистрированы ответчики, однако они ни когда в доме истицы не проживали и не вселились, в настоящее время их место пребывания истице не известно. Все коммунальные услуги истица платит самостоятельно.
На основании изложенного истица ИСВ просит суд признать н А.Г., несовершеннолетнего н М.А., н А.Г., несовершеннолетних н А.А., н А.А. не приобретшими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес обезличен>, и снять их с регистрационного учета по указанному адресу.
Истица ИСВ в судебном заседании требования и доводы изложенные в исковом заявлении поддержала, просили их удовлетворить.
Ответчики н А.Г., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетнего н М.А., н А.Г., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетних н А.А., н А.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со ст. 113 ГПК РФ, о причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.
Третье лицо отделение № 3 отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Иркутское» своего представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, причин неявки суду не сообщило.
Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.
Суд, выслушав истца, не возражавшего против рассмотрения дела по существу в отсутствие не явившихся ответчиков в порядке заочного производства, признает причину неявки ответчиков неуважительной и считает возможным рассмотреть дело по существу в их отсутствие в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, о чем судом вынесено определение.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требования по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Частью 1 ст. 17 ЖК РФ определено, что жилое помещение предназначено для проживания граждан, т.е. целевое назначение спорного жилого помещения - проживание в нем его собственника и членов его семьи.
В соответствии с требованиями ч. 1, 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.
Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу ст. 288 Гражданского кодекса РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин – собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В материалы дела представлено свидетельство о государственной регистрации права <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, согласно которому истица ИСВ является собственником дома, расположенной по адресу: <адрес обезличен>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <Дата обезличена> сделана запись регистрации <Номер обезличен>.
Из справки <Номер обезличен>, выданной МКУ «Сервисно-регистрационный центр отдел по работе с населением Свердловского округа от <Дата обезличена> и поквартирной карточки следует, что в указанном жилом доме по адресу: <адрес обезличен> на регистрационном учете состоят 8 человек в том числе ответчики: н А.Г. (с <Дата обезличена>), несовершеннолетний н М.А. (с <Дата обезличена>), н А.Г. (с <Дата обезличена>), несовершеннолетние н А.А. (с <Дата обезличена>) и н А.А. (с <Дата обезличена>).
Как следует из объяснений истицы ИСВ ответчики н А.Г., несовершеннолетний н М.А., н А.Г., несовершеннолетние н А.А., н А.А. были зарегистрированы в спорном жилом доме с согласия истицы, однако в спорном жилом доме по адресу: <адрес обезличен> никогда не проживали, обязанностей по оплате расходов по содержанию жилья они не несут, претензий к данной жилой площади не предъявляли и не предъявляют, соглашение между истицей ИСВ и ответчиками по вопросу пользования спорным жилым домам не заключалось.
В силу ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
В силу ч. 2 ст. 31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.
Согласно ч. 7 ст. 31 ЖК РФ гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.
Таким образом, право пользования жилым помещением, принадлежащем гражданину на праве собственности, может возникнуть только у члена семьи собственника жилого помещения, проживающего совместно с собственником в указанном жилом помещении, либо у гражданина, заключившего с собственником соглашение об условиях и порядке пользования таким помещением.
В ходе судебного разбирательства достоверно установлен факт того, что ответчики н А.Г., несовершеннолетний н М.А., н А.Г., несовершеннолетние н А.А., н А.А. в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес обезличен> не проживали и не проживают, общего хозяйства с собственником жилого помещения не ведут, обязанностей по оплате расходов по содержанию жилья не несут, какое-либо соглашение с собственником жилого помещения не заключали.
Учитывая вышеизложенные требования закона, оценивая представленные в силу ст.ст. 12, 55, 56, 59, 60 ГПК РФ доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ответчики н А.Г., несовершеннолетний н М.А., н А.Г., несовершеннолетние н А.А., н А.А. с момента регистрации никогда не вселялись в спорное жилое помещения и не пытались вселиться, договор найма или безвозмездного пользования с собственником дома не заключали, обязанностей по оплате расходов по содержанию жилья они не несут, претензий к данной жилой площади не предъявляли и не предъявляют, соглашение между истицей ИСВ и ответчиками по вопросу пользования спорным жилым помещением не заключались.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о признании ответчиков не приобретшими права пользования жилым домом, расположенным по адресу: <адрес обезличен>, являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.
Рассмотрев требования истца о снятии ответчиков с регистрационного учета, суд приходит к следующему выводу.
На основании ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где он постоянно или преимущественно проживает.
Учитывая, что ответчики н А.Г., несовершеннолетний н М.А., н А.Г., несовершеннолетние н А.А., н А.А. не проживают в спорном жилом помещении, право пользования этим жилым помещением не приобрели, данное жилое помещение не является ни их местом жительства, ни местом их пребывания, иных доказательств ответчиками суду в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено.
В соответствии с абз. 2 ст.3 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.
При этом, в силу ст.2Закона РФ от 25.06.1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»под местом жительства гражданина понимается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с настоящим Законом может быть признано одно из поселений, находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий данного гражданина.
Частью 4 ст.1 ЖК РФ предусмотрено, что граждане, законно находящиеся на территории РФ, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.
В соответствии с пп. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года №713 (ред. от 21.05.2012 года), снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
В ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что ответчики н А.Г., несовершеннолетний н М.А., н А.Г., несовершеннолетние н А.А., н А.А. спорное жилое помещение по адресу: <адрес обезличен> не выбрали для своего постоянного места жительства, поскольку не проживают в нем, право пользования указанным жилым помещением не приобрели, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что спорная квартира не является ни местом жительства ответчиков, ни местом их пребывания.
Следовательно, оснований для сохранения за ответчиками н А.Г., несовершеннолетним НМА, н А.Г., несовершеннолетними н А.А., н А.А. регистрации в указанном жилом помещении не имеется.
Как разъяснил Конституционный Суд РФ в п.4 Постановления от 25.04.1995 года №3-П «По делу о проверке конституционности частей первой и второй статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданки Л.Н. Ситаловой» из Конституции Российской Федерации и Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» следует, что регистрация, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан (статья 3 Закона), в том числе права на жилище.
В соответствии со ст.6 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижений, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» гражданин РФ, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.
Поскольку ст. 1 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижений, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» предусматривает свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ, суд с учетом представленных доказательств, приходит к выводу, что ответчики свободно выбрали другое постоянное место своего жительства, нарушили ст. 6 указанного Закона, в связи с чем, подлежат снятию с регистрационного учета по адресу: <адрес обезличен> 2.
Доказательств, опровергающих выводы суда, ответчиками в суд не представлено и данный факт судом расценивается как отсутствие таковых.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ИСВ к НАГ, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетнего НМА, НАГ, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетних НАА, НАА о признании не приобретшими право пользования, о снятии с регистрационного – удовлетворить.
Признать НАГ, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего НМА, НАГ, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних НАА, НАА не приобретшими право пользования жилым домом, расположенным по адресу: <адрес обезличен>.
Признание НАГ, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего НМА, НАГ, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних НАА, НАА не приобретшими права пользования жилым домом по адресу: <адрес обезличен>, является основанием для снятия НАГ, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего НМА, НАГ, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних НАА, НАА с регистрационного учета по адресу: <адрес обезличен>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Бакштановская О.А.