ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3017(1)/2016 от 23.03.2016 Энгельсского районного суда (Саратовская область)

Дело № 2-3017(1)/2016

Решение

Именем Российской Федерации

23 марта 2016 года город Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Смирновой Л.В.,

при секретаре Кузьминой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию «Покровск - Тепло» о признании незаконными действия по начислению платы за коммунальную услугу, обязании прекратить действия по начислению платы и произведении перерасчета,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию «Покровск-Тепло» (далее МУП «Покровск-Тепло») о признании незаконными действия по начислению платы за коммунальную услугу, обязании прекратить действия по начислению платы и произведении перерасчета. Требования мотивирует тем, что ему на праве собственности принадлежит часть жилого дома по адресу: <адрес>. Поставщиком коммунальных услуг является МУП «Покровск-тепло Энгельсского муниципального района <адрес>». Он ежемесячно в полном объеме оплачивает коммунальные услуги по показания приборов учета. Между тем в счете – квитанции об оплате за ноябрь 2015 года, указана задолженность в размере 3065 руб. 98 коп. Кроме того, в счете – квитанции указана коммунальная услуга вывоз ТБО в размере 76 руб. 18 коп. В квитанциях на оплату коммунальных услуг, выставляемых ответчиком истцу, появилась строка: «вывоз мусора». Начисляет указанную плату ответчик. Согласно сведениям, указанным в квитанции, исполнителем услуг также является ответчик. Однако фактически оказание услуг по вывозу твердых бытовых отходов (далее ТБО) истцу со стороны ответчика не производится и никогда не производилось. Вывоз ТБО осуществляется истцом самостоятельно. Обращение истца к ответчику с требованием об устранении допущенных нарушений и исключении из квитанций на оплату коммунальных услуг начисленной к оплате суммы за вывоз ТБО по жилому дому по адресу: <адрес>, оставлено без удовлетворения. Считает, что ответчик нарушает действующее законодательство, предъявляя требование об оплате услуг по вывозу ТБО при отсутствии договорных отношений с потребителями. Действующим законодательством предусмотрено обязательное заключение письменного договора на услуги по вывозу ТБО путем составления документа (договора, квитанции, талона и т.п.), в котором должны содержаться сведения об организации-исполнителе услуги или индивидуального предпринимателя, их государственной регистрации, данные потребителя с адресом, по которому такие услуги оказываются, наименование услуг, срок, цена, порядок оплаты и другое. По общему правилу для оказания услуги по вывозу ТБО и взимания за нее платы необходимо заключение договора в письменном виде. Считая нарушенными свои права, истец, просит признать незаконными действия МУП «Покровск-Тепло» по начислению платы истцу за коммунальную услугу по сбору и выводу твердых бытовых отходов в связи с проживанием по адресу: <адрес>, обязать МУП «Покровск-Тепло» прекратить действия по начислению платы истцу за коммунальную услугу по сбору и выводу твердых бытовых отходов.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что договор на вывоз ТБО между сторонами не заключался, фактически данная услуга ему не предоставляется. Бытовых отходов он не имеет.

Представитель ответчика МУП «Покровск-Тепло» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в установленном законом порядке.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося лица.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно п. 7 Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, заказ на услуги по вывозу бытовых отходов оформляется в письменной форме путем составления документа (договор, квитанция, талон и т.п.), в котором должны содержаться сведения о наименовании организации исполнителя, месте ее нахождения (юридический адрес), для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество, сведения о государственной регистрации и наименование зарегистрировавшего его органа, а также указываться фамилия, имя, отчество потребителя, адрес, по которому должны быть оказаны услуги, наименование оказываемых услуг, сроки их оказания, цена, порядок оплаты и другие условия.

Копия указанного документа должна выдаваться в обязательном порядке потребителю услуг.

Согласно п. 4 Правил исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию об услугах по вывозу бытовых отходов, обеспечивающую возможность их правильного выбора.

У исполнителя-организации в удобном для ознакомления месте должны находиться: Правила предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов; сведения о предельных сроках вывоза бытовых отходов, устанавливаемых органами местного самоуправления; тарифы по оказанию услуг; гарантийные обязательства исполнителя услуг; сведения о льготах и преимуществах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, актами органов местного самоуправления для отдельных категорий потребителей.

Если потребителю не предоставлена возможность незамедлительно получить при заключении договора информацию об услуге, он вправе потребовать от исполнителя возмещения убытков, причиненных необоснованным уклонением от заключения договора, а если договор заключен, в разумный срок расторгнуть его и потребовать возврата уплаченной за услугу суммы и возмещения других убытков.

В силу п. 14 Правил исполнитель обязан оказать услуги в установленные сроки, которые определяются соглашением сторон исходя из необходимости своевременного удаления бытовых отходов в соответствии с действующими стандартами.

Указанные в договоре сроки вывоза бытовых отходов не должны превышать установленных органами местного самоуправления предельных сроков вывоза бытовых отходов.

Таким образом, по общему правилу для оказания услуги по вывозу ТБО и взимания за нее платы, необходимо заключение договора в письменном виде.

Установлено, что истцу ФИО1 принадлежит на праве собственности часть жилого дома по адресу: <адрес>.

Согласно квитанциям на оплату коммунальных услуг, выставляемых истцу ответчиком, в квитанции включена строка за вывоз ТБО; исполнителем указанной услуги является ответчик.

Из искового заявления, объяснений истца в судебном заседании следует, что договор на вывоз ТБО между сторонами не заключался, фактически данной услугой истец не пользуется, вывоз ТБО осуществляют самостоятельно, собственными силами сжигают в бане, услугами трактора, проходящего по их улице в определенные часы, не пользуются.

Ответчик не опроверг указанных обстоятельств.

Судом установлено, что договор на оказание услуг по вывозу ТБО с истцом не заключался, однако плата за вывоз ТБО ему начисляется.

В соответствии со ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В силу того, что при рассмотрении дела установлено отсутствие у ответчика правовых оснований для начисления платы истцу, с которой договор не заключен в установленном порядке, требование истца о возложении на ответчика обязанности прекратить указанные начисления истцу, не заключившему соответствующий договор, обязании прекратить начисление подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом ФИО1 при рассмотрении дела были понесены судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб., а также расходы по оплате услуг представителя в размере 2000 руб.

С учетом изложенного, с ответчика в пользу ФИО1 подлежат взысканию указанные расходы.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

признать незаконными действия муниципального унитарного предприятия «Покровск - Тепло» по начислению ФИО1 на количество проживающих 2 человека платы за коммунальную услугу по сбору и вывозу твердых бытовых отходов, обязать муниципальное унитарное предприятия «Покровск - Тепло» прекратить действия по начислению платы за коммунальную услугу по сбору и вывозу твердых бытовых отходов по адресу: <адрес>.

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Покровск – Тепло» прекратить действия по начислению платы ФИО1 на количество проживающих 2 человека за коммунальную услугу по сбору и выводу твердых бытовых отходов в связи с проживанием по адресу: <адрес>.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Покровск – Тепло» в пользу ФИО2 возврат расходов по уплате государственной пошлины 300 рублей, расходы по оплате помощи представителя 2000 рублей, а всего 2300 (две тысячи триста) руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Саратовский областной суд путем подачи жалобы через Энгельсский районный суд.

Председательствующий: подпись

Верно

Судья Л.В. Смирнова

Секретарь .

23.03.2016г.