ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3017/2013 от 03.09.2013 Ленинскогого районного суда г. Курска (Курская область)

Дело №2-3017/26-2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 03 сентября 2013 года г. Курск

 Ленинский районный суд города Курска в составе:

 председательствующего судьи Скрипкиной Е.Ю.,

 при секретаре Волковой В.В.,

 с участием заявителя ФИО1,

 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 <данные изъяты> об обжаловании решения филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» об отказе в предоставлении кадастрового паспорта на ранее учтенный объект,

УСТАНОВИЛ:

 ФИО1 обратился в суд с заявлением об обжаловании решения филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении кадастрового паспорта на комнату площадью 16,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, мотивируя свои требования тем, что на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ заявителю на праве собственности принадлежит комната площадью 16.8 кв.м., расположенная в 2-комнатной квартире площадью 45,7 кв.м., вторая комната площадью 11,8 кв.м. по тому же адресу принадлежит сыну заявителя ФИО5 и невестке ФИО6; решив подарить комнату сыну, заявитель обратился с договором дарения и кадастровым паспортом на всю квартиру в Управление Росреестра по <адрес> для регистрации перехода права собственности на комнату, но договор не удостоверили поскольку необходим кадастровый паспорт на комнату; заявитель обратился в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» за получением кадастрового паспорта на комнату, однако решением от ДД.ММ.ГГГГ заявителю было отказано, поскольку объект недвижимости по вышеуказанному адресу площадью 45,7 кв.м. содержится в сведениях государственного кадастра; поскольку заявитель заказывал паспорт на комнату площадью 16,8 кв.м., а не на квартиру, считает, что принятым решением он лишен возможности распоряжаться своим имуществом.

 В судебное заседание заявитель ФИО1 уточнил свои требования, просил признать недействительным решение филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» от ДД.ММ.ГГГГ по основаниям, изложенным в заявлении, пояснил, что в заявлении допущена опечатка в написании даты решения.

 Представитель заинтересованного лица Управления Росреестра по <адрес>, извещенный судом надлежащим образом, в судебное заседание не явился; ранее представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, а также отзыв, в котором заявленные требования не признал, сославшись на то, что Управление Росреестра по <адрес> ведет Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> ведет государственный кадастр недвижимости; Управление Росреестра по <адрес> не реализует полномочия органа кадастрового учета, и, следовательно, не может привлекаться в качестве заинтересованного лица в рамках судебных процессов по рассмотрению споров связанных с кадастровым учетом и ведением государственного кадастра недвижимости.

 Представитель заинтересованного лица филиала ФГБУ «ФКП Росреестра», извещенный судом надлежащим образом, в судебное заседание не явился; ранее представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, а также отзыв, в котором заявленные требования не признал, сославшись на то, что при проверке представленных документов ФИО1 выявлено, что объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 45.7 кв. м. уже содержится в сведениях государственного кадастра недвижимости с кадастровым номером №; ФИО1 для постановки на кадастровый учет комнаты, находящейся в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, площадью 45.7 кв. м., было рекомендовано образовать объекты из объекта недвижимости с кадастровым номером № в соответствии с требованиями действующего законодательства.

 Заявитель ФИО1 в судебном заседании настаивал на вызове представителей заинтересованных лиц в судебное заседание.

 Согласно ст. 257 ГПК РФ заявление рассматривается судом в течение десяти дней, а Верховным Судом Российской Федерации - в течение двух месяцев с участием гражданина, руководителя или представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решения, действия (бездействие) которых оспариваются. Неявка в судебное заседание кого-либо из указанных в части первой настоящей статьи лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления.

 На основании изложенного суд полагал возможным дело рассмотреть в отсутствие представителей заинтересованных лиц.

 Выслушав объяснения заявителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

 В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 24.07.2007 № 221 ­ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре) кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости осуществляются Росреестром (орган кадастрового учета).

 Полномочия органа кадастрового учета на основании решений данного органа вправе осуществлять подведомственные ему государственные бюджетные учреждения. В целях применения установленных Законом о кадастре правил наделенные в соответствии с такими решениями соответствующими полномочиями указанные бюджетные учреждения считаются органами кадастрового учета.

 На основании Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ №  «О наделении Федеральных государственных учреждений «Земельная кадастровая палата» («Кадастровая палата») по субъектам Российской федерации полномочиями органа кадастрового учета» и Приказа Управления Росреестра по""<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № полномочия органа кадастрового учета с ДД.ММ.ГГГГ переданы Федеральному государственному учреждению «Земельная кадастровая палата» по <адрес>. На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №  Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» по <адрес> переименовано в федеральное бюджетное учреждение «Кадастровая палата» по <адрес>, а с ДД.ММ.ГГГГ ФБУ «Кадастровая палата» по <адрес> реорганизовано в филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>.

 Таким образом, Управление Росреестра по <адрес> ведет Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> ведет государственный кадастр недвижимости.

 Судом установлено, что на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ заявителю на праве собственности принадлежит комната площадью 16.8 кв.м., расположенная в 2-комнатной квартире площадью 45,7 кв.м., вторая комната площадью 11,8 кв.м. по тому же адресу принадлежит сыну заявителя ФИО5 и невестке ФИО6 на праве общей совместной собственности.

 ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» с заявлением о внесении в Единый государственный реестр сведений о ранее учтенном помещении комнате площадью 16,8 кв.м. по адресу <адрес>, приложив к указанному заявлению свидетельство о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ.

 Решением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» № от ДД.ММ.ГГГГ заявителю отказано во внесении в Единый государственный реестр сведений о ранее учтенном объекте капитального строительства с кадастровым номером № площадью 45,7 кв.м. расположенном по адресу: <адрес>.

 Управление Росреестра по <адрес> не реализует полномочия органа кадастрового учета, не принимало решения от ДД.ММ.ГГГГ №, и, следовательно, не может привлекаться в качестве заинтересованного лица в рамках настоящего дела.

 Целью деятельности филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> является осуществление на территории <адрес> полномочий федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по государственному кадастровому учету объектов недвижимости, ведению государственного кадастра недвижимости и обеспечению ведения государственного учета объектов капитального строительства.

 Ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре).

 Согласно кадастровому паспорту на кадастровом учете с кадастровым номером № стоит квартира площадью 45,7 кв.м. по адресу <адрес>.

 Комнаты заявителя ФИО1 площадью 16,8 кв.м. и ФИО5, ФИО6 площадью 11,8 кв.м. каждая в отдельности на кадастровом учете не стоят, они образуют единый объект недвижимости – квартиру, состоящую на кадастровом учете с кадастровым номером №.

 В силу ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в случае образования двух и более объектов недвижимости представляются одно заявление о кадастровом учете всех образуемых объектов недвижимости и необходимые для их кадастрового учета документы. Постановка на учет всех таких образуемых объектов недвижимости осуществляется одновременно.

 С заявлением об образовании двух объектов недвижимости (комнат в квартире) С-ны не обращались.

 В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям настоящего Федерального закона..

 На основании изложенного, поскольку заявитель ФИО1 своим правом образовать новый объект из объекта недвижимости с кадастровым номером № в соответствии с требованиями действующего законодательства для постановки на кадастровый учет комнаты, находящейся в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, площадью 16.8 кв.м., не воспользовался, решение филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе во внесении в Единый государственный реестр сведений о ранее учтенном объекте капитального строительства» было принято правомерно.

 При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявление ФИО1 об обжаловании решения филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» об отказе в предоставлении кадастрового паспорта на комнату удовлетворению не подлежит.

 Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

 В удовлетворении заявления ФИО1 <данные изъяты> об обжаловании решения филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» об отказе в предоставлении кадастрового паспорта на комнату оказать.

 Решение может быть обжаловано сторонами в Курский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме.

 Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

 Судья: Е.Ю. Скрипкина