Решение № 2-3017/2022 от 12.07.2022 Ленинскогого районного суда г. Ульяновска (Ульяновская область)

Дело № 2- 3017/2022

УИД 73RS0001-01-2022-004321-98

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2022 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Жилкиной А.А..,

при секретаре Кучеренко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лукиной Натальи Ильтугановны к Министерству семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области, Департаменту Министерства семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области о признании права на присвоение звания «ветеран труда Ульяновской области»,

У С Т А Н О В И Л:

истица Лукина Н.И. обратилась в суд с иском к Министерству семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области, Департаменту Министерства семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области о признании права на присвоение звания «ветеран труда Ульяновской области», в обоснование указав следующее.

Она обратилась в Департамент Министерства семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда Ульяновской области», поскольку у нее имелся необходимый стаж, а также она была награждена грамотой Законодательного Собрания Ульяновской области ДД.ММ.ГГГГ.

Департамент отказал в присвоении ей звания «Ветеран труда Ульяновской области», сославшись на отсутствие для этого правовых оснований, о чем указал в своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ. С отказом она не согласна.

Истица просит признать за ней в судебном порядке право на присвоение звания «Ветеран труда Ульяновской области».

В судебном заседании истица на иске настаивала. Указала, что граждане, который по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняют право на присвоение звания «Ветеран труда» при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии. Истица была награждена почетной грамотой за многолетний добросовестный труд в авиационной промышленности, большой личный вклад в развитие организации.

Представитель Министерства семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области в судебном заседании иск не признал и пояснил, что Порядком присвоения звания «Ветеран труда Ульяновской области» определен закрытый перечень наград, наличие которых дает основание для присвоения звания «ветеран труда Ульяновской области». Почётная грамота, выданная истице в 2011 году, к данному перечню не относится. Просит отказать Лукиной Н.И. в удовлетворении иска.

Представитель Департамента Министерства семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области в судебное заседание не явился, извещался, в письменном отзыве просил в удовлетворении требований отказать, и рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель третьего лица ГУ - ОПФР по Ульяновской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности доказательства, собранные по гражданскому делу, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Лукиной Н.И. по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица была награждена почетной грамотой Законодательного Собрания Ульяновской области за многолетний добросовестный труд в авиационной промышленности, большой личный вклад в развитие организации и в связи с 35-й годовщиной со дня образования ЗАО «».

По мнению суда, исходя из норм законодательства, данная почетная грамота не является ведомственным знаком отличия в труде, дающим право на присвоение звания "Ветеран труда Ульяновской области".

Согласно ст. 1 Закона Ульяновской области от 09.01.2008 года № 10-ЗО "О звании "Ветеран труда Ульяновской области" звание "Ветеран труда Ульяновской области" является формой поощрения граждан за многолетний добросовестный труд во благо Ульяновской области.

В силу ст. 4 Закона Ульяновской области от 09.01.2008 года № 10-ЗО "О звании "Ветеран труда Ульяновской области" звание "Ветеран труда Ульяновской области" присваивается гражданину, имеющему награды Ульяновской области и (или) награды государственных органов Ульяновской области (далее - награды) и трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин (20 лет для женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей, при условии, что в отношении ни одного рожденного (усыновленного) ими ребенка такие женщины не были лишены родительских прав (усыновление не было отменено), не менее трех четвертей продолжительности которого составляет суммарная продолжительность периодов осуществляющейся и (или) осуществлявшейся на территории Ульяновской области трудовой и иной деятельности, включаемой или засчитываемой в страховой стаж для получения в соответствии с законодательством Российской Федерации страховой пенсии.

Перечень наград, наличие которых необходимо для присвоения гражданину звания "Ветеран труда Ульяновской области", определяется Правительством Ульяновской области.

Постановлением Правительства Ульяновской области от 04.02.2008 N 41-П (ред. от 15.09.2020) утвержден Порядок присвоения звания "Ветеран труда Ульяновской области".

В соответствии с п. 2.3 данного Порядка к наградам, наличие которых необходимо для присвоения гражданину звания "Ветеран труда Ульяновской области", относятся:

награды Ульяновской области, предусмотренные Законом Ульяновской области от 05.05.2011 N 73-ЗО "О наградах Ульяновской области";

звание "Почетный работник государственных и муниципальных органов в Ульяновской области" и Почетный знак Губернатора Ульяновской области "За безупречную службу", предусмотренные указом Губернатора Ульяновской области от 20.02.2020 N 12 "О наградах Губернатора Ульяновской области", а также знаки Губернатора Ульяновской области, предусмотренные постановлением Губернатора Ульяновской области от 28.09.2011 N 95 "О мерах поощрения Губернатора Ульяновской области";

Почетный знак "За заслуги в законотворческой деятельности", учрежденный постановлением Законодательного Собрания Ульяновской области от 30.07.2009 N 687/31-4 "Об учреждении Почетного знака "За заслуги в законотворческой деятельности" и утверждении положения о Почетном знаке "За заслуги в законотворческой деятельности", образцов и описаний Почетного знака "За заслуги в законотворческой деятельности" и бланка удостоверения к нему";

Почетная грамота Законодательного Собрания Ульяновской области, учрежденная постановлением Законодательного Собрания Ульяновской области от 25.12.2014 N 1504/28-5 "Об учреждении Почетной грамоты Законодательного Собрания Ульяновской области".

На момент награждения истицы почетной грамотой Законодательного Собрания Ульяновской области (2011 год) данная грамота не была отнесена к наградам, наличие которых являлось основанием для присвоения гражданину звания "Ветеран труда Ульяновской области».

Закон Ульяновской области от 05.05.2011 N 73-ЗО "О наградах Ульяновской области" устанавливает систему наград Ульяновской области, порядок представления к награждению и награждения наградами Ульяновской области физических лиц, лишения их наград Ульяновской области и восстановления в правах на них, а также права, предоставляемые физическим лицам в связи с награждением наградами Ульяновской области.

Почетная грамота Законодательного Собрания Ульяновской области в систему наград Ульяновской области, предусмотренную вышеназванным Федеральным законом на момент награждения истицы (2011 год) не входила. Истица награждена почетной грамотой Законодательного Собрания Ульяновской области в 2011 году, в то время как почетная грамота, дающая право на присвоение звания «Ветеран труда Ульяновской области» была учреждена постановлением Законодательного Собрания Ульяновской области от 25.12.2014 N 1504/28-5 "Об учреждении Почетной грамоты Законодательного Собрания Ульяновской области".

Поскольку правовые основания для удовлетворения иска Лукиной Н.И. отсутствуют, суд принимает решение об отказе в удовлетворении ее исковых требований.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований Лукиной Натальи Ильтугановны к Министерству семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области, Департаменту Министерства семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области о признании права на присвоение звания «ветеран труда Ульяновской области» – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме через Ленинский районный суд города Ульяновска.

Судья: А.А. Жилкина

Мотивированное решение изготовлено 19.07.2022 г.