Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя истца ФИО1- ФИО2, действующей по доверенности, удостоверенной ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Нальчикского нотариального округа ФИО4 сроком действия на три года, представителя ответчика - ФИО6, действующего по доверенности за №, выданной ДД.ММ.ГГГГ Управляющим ГУ- ОПФР по КБР ФИО5 сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению- Отделению пенсионного фонда РФ по КБР о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости, включить в страховой стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ она подала ответчику заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ПФ от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано. В специальный стаж не включены периоды работы : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры в <данные изъяты> - название учреждения не предусмотрено Списком учреждений, в том числе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- занятость менее, чем на одну ставку. Также не включены периоды работы с <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры- наименование учреждения не предусмотрено Списком учреждений, в том числе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занятость менее, чем на одну ставку, а период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в страховой стаж. В связи с чем специальный стаж составил <данные изъяты>. Считает отказ неправомерным, факт работы в указанных учреждениях подтверждается представленными ею справками. Указанные медицинские организации имели лицензии на осуществление медицинской деятельности, а занимаемая ею должность- Списку должностей. Ответчик не оценил характер работы, нагрузку, режим работы, должностные обязанности, а отказал по причине несоответствия организационно-правовой формы юридического лица, а также ввиду невозможности проверки стажа ввиду ликвидации <данные изъяты>. Просит суд обязать ответчика включить в ее стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ « О страховых пенсиях », периоды работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры урологического кабинета <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры <данные изъяты> и назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истица ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Представила суду заявление о рассмотрении дела без ее участия. Руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело без участия истицы.

Представитель истицы ФИО1- ФИО2 поддержала требования, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО6 иск не признал, просил отказать в удовлетворении иска, так как решение ПФ от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, обозрев материалы пенсионного дела ФИО1, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям :

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением в УПФР ГУ- ОПФР по КБР в г. Нальчике с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ- ОПФР по КБР за № о ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости с связи с лечебной или иной работой по охране здоровья. В специальный стаж не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры <данные изъяты> так как название учреждения не предусмотрено Списком учреждений, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занятость менее чем на одну ставку. Проверить специальный стаж нет возможности, так как организация ликвидирована, местонахождение документов не известно. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по ИЛ до ДД.ММ.ГГГГ ) в должности медсестры клиники <данные изъяты>, так как название учреждения не предусмотрено Списком учреждений. Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занятость менее чем на одну ставку. Устав <данные изъяты> не содержит информацию о наличии структурных подразделений учреждений здравоохранения, периоды работы в которых могли быть зачислены в специальный стаж работы, согласно п. 6 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением № 781 от 29 октября 2009 года. В связи с этим специальный стаж составил <данные изъяты>.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального Закона « О страховых пенсиях », страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации ( п. 2 указанной статьи ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии( п. 3 указанной статьи ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) ( п. 4 указанной статьи ).

В соответствии с ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документов о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что она в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в <данные изъяты> медицинской сестрой урологического кабинета.

Этот факт подтверждается и справкой <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за №.

Согласно письму Управления оценки пенсионных прав застрахованных лиц ГУ- ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> зарегестрировано в качестве страхователя в ПФР с ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с учета ДД.ММ.ГГГГ. Код снятия с учета - « 02 »- перерегистрация в связи с изменением местонахождения. ДД.ММ.ГГГГ данная организация реорганизована в форме присоединения в <данные изъяты>. <данные изъяты> зарегестрировано в качестве страхователя в ПФР с ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с учета ДД.ММ.ГГГГ, код снятия с учета « 01 »- ликвидация. Организации <данные изъяты> и <данные изъяты>, как льготные, в Управлении ОППЗЛ на учете не состояли. Перечень льготных профессий и поименные списки работников, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со ст. 30 ФЗ № 400, не представлялись. Местонахождение первичных документов для проверки специального трудового стажа ФИО1, а также архива организации не известно. Индивидуальные сведения на ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ организацией сданы без указания кода выслуги лет. В связи с этим подтвердить факт ее льготной работы, а также дополнить индивидуальный лицевой счет з указанный период в организации <данные изъяты> не представляется возможным. Организации <данные изъяты> и <данные изъяты> не предусмотрены в Списке учреждений, утвержденных Постановлением Правительства № 781 от 29 октября 2002 года.

В соответствии с ч. 1 ст.ст. 12 и 56 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Пунктами 13 и 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 13 от 26.06.2008 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" предусмотрено, что исходя из принципа процессуального равноправия сторон и учитывая обязанность истца и ответчика подтвердить доказательствами те обстоятельства, на которые они ссылаются, необходимо в ходе судебного разбирательства исследовать каждое доказательство, представленное сторонами в подтверждение своих требований и возражений, отвечающее требованиям относимости и допустимости (статьи 59, 60 ГПК РФ).

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30"О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

На основании приведенных положений суд приходит к выводу, что спорный период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в стаж при назначении ей досрочной трудовой пенсии, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ « О страховых пенсиях », как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения.

К такому выводу суд приходит, исходя из специфики ее образования- она имеет специальность медицинской сестры ( диплом №, свидетельства о повышении квалификации ), факта ее работы до поступления на работу в <данные изъяты> только в медицинских учреждениях в должности медицинской сестры, а также, исходя из того, что в пенсионном деле ФИО1 отсутствуют данные, опровергающие факт ее работы в льготной должности и льготном учреждении, согласно записи в трудовой книжке.

Оценивая требование ФИО1 о включении в ее стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры <данные изъяты>, суд учитывает следующие обстоятельства :

Ее трудовой книжкой подтверждается, что она принята на работу в <данные изъяты> на должность медицинской сестры в кабинет эндоскопии хирургического отделения, ДД.ММ.ГГГГ переведена в хирургическое отделение на должность старшей медицинской сестры, а ДД.ММ.ГГГГ сделана отметка о продолжении работы в этой должности в настоящее время.

Этот факт также подтверждается справкой <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Из акта документальной проверки периода работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> за № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного специалистами Управления ОПП ЗЛ ГУ-Главного Управления ПФР № по <адрес> и <адрес>, следует, что специфика деятельности организации- здравоохранение, вид деятельности-медицинская. Представлены для проверки Устав <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, лицензия на осуществление медицинской деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, личная карточка работника, приказы по личному составу, штатное расписание, лицевые счета по зарплате, табеля учета рабочего времени. Согласно представленным к проверке документам, ФИО1 работает в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ медицинской сестрой кабинета эндоскопии хирургического отделения №, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время- старшей медицинской сестрой <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ей предоставлялся отпуск без сохранения содержания. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала на <данные изъяты> ставки. Эти периоды подтверждаются и лицевыми счетами за соответствующие периоды. Работа ФИО1 в этом обществе « Списком должностей и учреждений», утвержденных Постановлением Правительства № 781, не предусмотрена. Устав <данные изъяты> не содержит информацию о наличии структурных подразделений учреждений здравоохранения, периоды работы в которых могли быть зачислены в стаж работы, согласно п. 6 Правил исчисления периодов, утвержденных Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№. Индивидуальные сведения представлены организацией на ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Рекомендовано представить корректирующую форму ИС за ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- без указания кода льготы.

ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> ФИО1 выдана справка, уточняющая особый характер работы или условий труда, необходимые для досрочного назначения страховой пенсии по старости, и подтверждающая постоянную занятость на соответствующих видах работы. Из нее, в частности, следует, что ФИО1 работает в <данные изъяты> старшей медицинской сестрой в хирургическом отделении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ- отпуск без сохранения содержания, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- режим неполной рабочей недели. Справка выдана на основании приказов, штатного расписания, личной карточки формы Т-2.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 16 приведенного выше Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30"О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", суд приходит к выводу о том, что периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры <данные изъяты> также подлежат включению в стаж при назначении ей досрочной страховой пенсии, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ № 400 « О страховых пенсиях ».

К такому выводу суд приходит, исходя из факта ее работы в должности, предусмотренной Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781.

Что касается направления деятельности организации- <данные изъяты>, то специфика ее деятельности- здравоохранение и ее вид- медицинская деятельность, указанные в акте проверки ПФ от ДД.ММ.ГГГГ, не подвергаются сомнению стороной ответчика. Отсутствие информации о наличии структурных подразделений этого учреждений в Уставе <данные изъяты> не опровергает указание на его наименование, исходя из записей в трудовой книжке ФИО1 и иных документах - <данные изъяты>.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При суммировании спорных периодов работы, включенных настоящим решением в стаж ФИО1 с бесспорным стажем- <данные изъяты> ее общий стаж, необходимый для назначения ей досрочной страховой пенсии, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 указанного ФЗ, будет составлять более требуемого. Поэтому таковая должна быть назначена ей со дня его обращения в пенсионный орган с заявлением о ее назначении, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Тем самым признается обоснованным требование ФИО1 и в этой части, а потому оно подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение- Отделение пенсионного фонда РФ по КБР включить в стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры урологического кабинета <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры <данные изъяты> и назначить ей досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд КБР через Нальчикский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий - Е.С. НЕДЕЛИНА