Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску открытого акционерного общества «МРСК Волги» в лице Оренбургского производственного отделения филиала публичного акционерного общества «МРСК Волги» - «Оренбургэнерго» к ФИО2 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения,

У С Т А Н О В И Л :

Открытое акционерное общество «МРСК Волги» в лице Оренбургского производственного отделения филиала публичного акционерного общества «МРСК Волги» - «Оренбургэнерго» обратилось в суд с названным иском к ФИО2, указав, что 07.07.2015 года между сторонами был заключен договор об осуществлении технологического присоединения №8210011031.

По условиям данного договора сетевая организация (истец) обязалась осуществить технологическое присоединение объекта заявителя (ответчика) к объектам электросетевого хозяйства.

В соответствии с п. 8 договора ответчик обязался надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ. Перечень мероприятий, которые должна выполнить каждая из сторон договора изложены в Технических условиях серии 8 №00000011025, являющихся неотъемлемой частью договора.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения договора, который истек 07.11.2015 года.

После выполнения мероприятий по технологическому присоединению ответчик был обязан уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий. Данная обязанность ФИО2 не исполнена до настоящего времени.

В связи с истечением срока выполнения мероприятий, в адрес ответчика направлено соглашение о расторжении договора, которое получено им 07.11.2017 года и оставлено без ответа.

На основании изложенных обстоятельств истец просит в судебном порядке расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения №8210011031 от 07.07.2015 года, взыскать с ответчика в свою пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности от 22.01.2016, в судебном заседании поддержала исковые требования, просила их удовлетворения по основаниям, приведенным в иске.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен посредством телефонограммы, в которой просил рассмотреть дело в его отсутствие, по возможности просил возвратить ему понесенные им расходы.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно пункта 2 статьи 421 Гражданского кодекса стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

Нормы, регламентирующие договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, не включены в раздел IV «Отдельные виды обязательств» Гражданского кодекса РФ, однако эти нормы содержатся в специальных нормативных актах, закрепляющих правила подключения к системам энергоснабжения.

Применительно к энергоснабжению такие нормы содержатся в Федеральном законе от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

Согласно пункта 1 статьи 26 указанного Федерального закона технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее – Правила технологического присоединения).

Названными Правилами определен порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам к электрическим сетям, регламентирована процедура присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определены существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливены требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации.

Согласно абзаца 2 пункта 3 Правила технологического присоединения независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с пунктом 6 вышеназванных Правил, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Согласно пунктов 12.1, 14, 34 Правил технологического присоединения, сетевая организация обязана заключить договор технологического присоединения с физическими лицами, обратившимися с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или ином предусмотренном законом основании, мощность которых составляет до 15 кВт.

В пункте 16.3 Правил технологического присоединено определено, что обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12(1), 14 и 34 настоящих Правил, распределяются следующим образом:

заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя;

сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Из материалов дела следует и судом установлено, 07.07.2015 года между ОАО «МРСК Волги» и ФИО2 был заключен договор №8210011031 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в соответствии с условиями которого сетевая организация (ОАО «МРСК Волги») принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств ФИО2, а именно жилого дома и строительной площадки по адресу: <адрес>

В соответствии с п. 8 договора №8210011031 ФИО2 обязался надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства. Перечень мероприятий, которые должна выполнить каждая из сторон договора изложены в Технических условиях серии 8 №00000011025, являющихся неотъемлемой частью договора (л.д.15).

В силу пункта 5 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению - 4 месяца со дня заключения договора.

Согласно абзаца 2 пункта 8 вышеназванного договора, после выполнения мероприятий по технологическому присоединению заявитель обязан уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий.

Согласно подпункта «б» пункта 16 Правил технологического присоединения срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Таким образом, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению объекта ответчика истек 07.11.2015 года.

В силу положений статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статьи 310 ГК РФ).

Согласно части 1, 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

В ходе судебного следствия установлено, что сетевая организация исполнила со своей стороны обязанности по вышеуказанному договору, что подтверждается актом №1 о выполнении технических условий от 07.11.2015 года, подписанным лично ФИО2 (л.д.16).

Из данного акта следует, что мероприятия, предусмотренные техническими условиями, ответчиком ФИО2 не выполнены, выявлены несоответствия объекта заявителя техническим условиям и нормативным требованиям, в связи с чем электроустановки не могут быть подключены к сетям ОАО «МРСК Волги».

В связи с истечением срока выполнения мероприятий, в адрес ФИО2 27.10.2017 года было направлено соглашение о расторжении договора (л.д.17-18).

Соглашение получено ответчиком 07.11.2017 года, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д.21), ответа на него не поступало.

Таким образом, обязанности, предусмотренные договором №8210011031 от 07.07.2015 года об осуществлении технологического присоединения и техническими условиями к договору, ответчиком не исполнены.

В силу положений 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно части 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Статьей 452 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (часть 2).

Право исполнителя на одностороннее расторжение договора определено в абзаце 5 подпункта «в» пункта 16 Правил № 861 с учетом общих правил статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Такое право предоставлено исполнителю пунктами 14,15 договора.

В пункте 16.3 Правил технологического присоединения установлено, что обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12(1), 14 и 34 настоящих Правил, распределяются следующим образом:

Из анализа вышеуказанных норм следует, что право требовать расторжения договора технологического присоединения в судебном порядке возникает у сетевой организации в единственном случае – при нарушении заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению.

В пункте 16(5) вышеназванных Правил установлено, что нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

Исследовав представленные по делу доказательства, суд установил выполнение сетевой организацией действий, предусмотренных пунктом 16.3 Правил. В свою очередь, ответчик обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, не исполнил и нарушил срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, что по убеждению суда, является существенным нарушением условий договора ответчиком, влекущим право истца на одностороннее судебное расторжение договора.

Такое поведение ответчика существенно нарушает баланс законных интересов сторон и добросовестные ожидания истца относительно результатов исполнения договоров.

Поскольку в целях исполнения договора истцом исполнены все обязательства, тогда как ответчик их не исполнил, соответственно понесенные им расходы возмещению не подлежат.

Доказательств, свидетельствующих об обратном, ответчиком в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Таким образом, исковые требования ПАО «МРСК Волги» о расторжении договора технологического присоединения обоснованы и подлежат удовлетворению.

В силу требований статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей, оплата которых подтверждается материалами дела (л.д.3).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.167,197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования открытого акционерного общества «МРСК Волги» в лице Оренбургского производственного отделения филиала публичного акционерного общества «МРСК Волги» - «Оренбургэнерго» к ФИО2 удовлетворить.

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №8210011031 от 07.07.2015 года, заключенный между открытым акционерным обществом «МРСК Волги» и ФИО2.

Взыскать с ФИО2 в пользу открытого акционерного общества «МРСК Волги» в лице Оренбургского производственного отделения филиала публичного акционерного общества «МРСК Волги» - «Оренбургэнерго» в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 29.01.2018 года

Судья: Р.А.Солдаткова