ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-301/2016 от 18.01.2016 Октябрьского районного суда г. Новороссийска (Краснодарский край)

Дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2016 г. г. Новороссийск

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края

в составе :

председательствующего Есипко С.Н.,

с участием прокурора Дворецкой Н.И.,

при секретаре Пищухиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора г. Новороссийска, в интересах ФИО3 ФИО8, к АО «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края», о признании незаконным начисления задолженности,

УСТАНОВИЛ :

Истец обратился в суд, в интересах ФИО3, с иском к ответчику о признании незаконным начисления задолженности.

В обоснование иска указано, что прокуратурой г. Новороссийска проведена проверка доводов ФИО3 о нарушении жилищного законодательства филиалом АО «НЭСК» «Новороссийскэнергосбыт». В <адрес>, расположенной по адресу : <адрес>, общей площадью 30,9 м2, проживает ФИО3. Собственниками квартиры являются ФИО3 и ФИО1 (ФИО6), общая долевая собственность. Оплату за услугу по электроснабжению производит дочь ФИО2 - ФИО1 самостоятельно. Согласно объяснений дочери ФИО3 - ФИО1, она с 2010 года оплату за электроэнергию вносила без учета показаний индивидуального прибора учета электроэнергии. Оплата за электроэнергию производилась исходя из среднемесячного объема, потребления электроэнергии. Прокуратурой города проанализированы квитанции по оплате услуг за электроэнергию, предоставленных ФИО1. Установлено, что с декабря 2012 года ФИО1 в квитанциях за оплату электроэнергии указывала показания счетчика 10 000 кВт, далее 10 200, 10 400, 10 550 и т.д.. Вместе с тем, ответчик в акте сверки расчетов за электроэнергию указывало иные показатели : 200 кВт, 400 кВт, 550 кВт, которые не были подтверждены ни соответствующими платежными документами, ни показаниями прибора учета. Выводы об обнулении показателей прибора учета сделаны работниками ОАО «НЭСК» «Новороссийскэнергосбыт» самостоятельно без достаточных к тому оснований. Последний контрольный съем показаний прибора учета в квартире ФИО3 производился в 2008 году. Следующий же контрольный съем, произведен сотрудником ОАО «НЭСК» «Новороссийскэнергосбыт» только 31.01.2014 г.. При наличии оснований сомневаться в достоверности предоставляемых сведений к оплате, мер к их проверке не предпринято, причины расхождения с показателями в квитанциях за услугу не установлены. Кроме того, в нарушение п. 82 Правил, сверка проведена на основании сведений о показаниях приборов учета определенных работниками ОАО «НЭСК» «Новороссийскэнергосбыт» без учета предоставленных потребителем сведений о показаниях прибора учета. Вследствие этого в ходе проведенного контрольного съема показаний прибора учета сделан вывод о задолженности по оплате 7277 кВт в размере 26342,74 рублей. Несвоевременность проверки ОАО «НЭСК» «Новороссийскэнергосбыт» достоверности показаний прибора учета, выставляемых по <адрес>, в г. Новороссийске, и нарушение установленной законодательством для этого процедуры, не позволяет судить об обоснованности выводов об объемах потребленной коммунальной услуги, а равно повлекло необоснованное начисление задолженности за потребленную электроэнергию. Кроме того, в акте сверки от 01.03.2014 г., полученном 22.03.2014 г., показаний на 01.12.2013 г. не было. В акте сверки от 01.04.2015 г., полученном 22.04.2015 г., показания на 01.12.2013 г. указаны 8677 кВт. 06.04.2015 г. по аналогичным фактам в адрес директора филиала ОАО «НЭСК» «Новороссийскэнергосбыт» прокуратурой города внесено представление. Согласно представленного Филиалом ответа, у Филиала отсутствуют основания для перерасчета задолженности в связи с тем, что потребитель указывал неверные показания прибора учета, а также в связи с тем, что расчет производился на основании показаний приборов учета, указанных в ведомостях контрольных съемов, предоставляемых в адрес филиала. Как указано выше, несвоевременность проверки ОАО «НЭСК» «Новороссийскэнергосбыт» достоверности показаний прибора учета, проведение сверки на основании сведений о показаниях приборов учета определенных работниками ОАО «НЭСК» «Новороссийскэнергосбыт» без учета предоставленных потребителем сведений о показаниях прибора учета не позволяет судить об обоснованности выводов об объемах потребленной коммунальной услуги. ФИО3 проживает в указанной квартире один с 2005 года. Учитывая, что заявитель является ветераном труда и малолетним узником, у прокурора в соответствии со статьей 45 ГПК РФ имеются основания обратиться с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО3. Просит признать незаконным начисление АО «НЭСК» задолженности в размере 26342,74 рублей по лицевому счету , открытого на имя ФИО1 и ФИО3; обязать АО «НЭСК» произвести перерасчет задолженности с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании прокурор настаивала на удовлетворении требований.

Представитель ФИО3 просила удовлетворить исковые требования и показала, что, согласно квитанциям, она платила за потребляемую ФИО3 электроэнергию как за 150-200 кВт, при среднем потреблении 50 кВт, т.е. с переплатой (запасом). Однако, ответчик не сделал сверку потребления и реально произведенной оплатой.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения требований.

Выслушав показания представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой г. Новороссийска проведена проверка доводов ФИО3 о нарушении жилищного законодательства филиалом АО «НЭСК» «Новороссийскэнергосбыт».

Проведенной прокуратурой города проверкой установлено, что в <адрес>, расположенной по адресу : <адрес>, общей площадью 30,9 м2, проживает ФИО3. Собственниками квартиры являются ФИО3 и ФИО1 (ФИО6), общая долевая собственность.

Оплату за услугу по электроснабжению производит дочь ФИО3 - ФИО1 самостоятельно.

Согласно объяснениям ФИО1, она с 2010 года оплату за электроэнергию вносила без учета показаний индивидуального прибора учета электроэнергии. Оплата за электроэнергию производилась исходя из среднемесячного объема, потребления электроэнергии.

Представитель ФИО3 показала, что, согласно квитанциям, она платила за потребляемую ФИО3 электроэнергию как за 150-200 кВт, при среднем потреблении 50 кВт, т.е. с переплатой (запасом).

Однако, ответчик не сделал сверку потребления и реально произведенной оплатой.

Прокуратурой города проанализированы квитанции по оплате услуг за электроэнергию, предоставленных ФИО1.

Установлено, что с декабря 2012 года ФИО1 в квитанциях за оплату электроэнергии указывала показания счетчика 10 000 кВт, далее 10 200, 10 400, 10 550 и т.д..

Вместе с тем, ответчик в акте сверки расчетов за электроэнергию указывало иные показатели : 200 кВт, 400 кВт, 550 кВт, которые не были подтверждены ни соответствующими платежными документами, ни показаниями прибора учета.

Выводы об обнулении показателей прибора учета сделаны работниками ОАО «НЭСК» «Новороссийскэнергосбыт» самостоятельно без достаточных к тому оснований.

Согласно пунктам 31, 82, 83 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила), исполнитель коммунальной услуги обязан проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, но не чаще 1 раза в 6 месяцев.

Между тем, последний контрольный съем показаний прибора учета в квартире ФИО3 производился в 2008 году.

Следующий же контрольный съем, произведен сотрудником ОАО «НЭСК» «Новороссийскэнергосбыт» только 31.01.2014 г..

При наличии оснований сомневаться в достоверности предоставляемых сведений к оплате, мер к их проверке не предпринято, причины расхождения с показателями в квитанциях за услугу не установлены.

Кроме того, в нарушение п. 82 Правил, сверка проведена на основании сведений о показаниях приборов учета определенных работниками ОАО «НЭСК» «Новороссийскэнергосбыт» без учета предоставленных потребителем сведений о показаниях прибора учета.

Вследствие этого, в ходе проведенного контрольного съема показаний прибора учета сделан вывод о задолженности по оплате 7277 кВт в размере 26342,74 рублей.

В силу ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг.

Несвоевременность проверки ОАО «НЭСК» «Новороссийскэнергосбыт» достоверности показаний прибора учета, выставляемых по <адрес>, в <адрес>, и нарушение установленной законодательством для этого процедуры, не позволяет судить об обоснованности выводов об объемах потребленной коммунальной услуги, а равно повлекло необоснованное начисление задолженности за потребленную электроэнергию.

Кроме того, в акте сверки от 01.03.2014 г., полученном 22.03.2014 г., показаний на 01.12.2013 г. не было. В акте сверки от 01.04.2015 г., полученном 22.04.2015 г., показания на 01.12.2013 г. указаны 8677 кВт.

06.04.2015 г. по аналогичным фактам в адрес директора филиала ОАО «НЭСК» «Новороссийскэнергосбыт» прокуратурой города внесено представление.

Согласно представленному Филиалом ответа, у Филиала отсутствуют основания для перерасчета задолженности в связи с тем, что потребитель указывал неверные показания прибора учета, а также в связи с тем, что расчет производился на основании показаний приборов учета, указанных в ведомостях контрольных съемов, предоставляемых в адрес филиала.

Как указано выше, несвоевременность проверки ОАО «НЭСК» «Новороссийскэнергосбыт» достоверности показаний прибора учета, проведение сверки на основании сведений о показаниях приборов учета определенных работниками ОАО «НЭСК» «Новороссийскэнергосбыт» без учета предоставленных потребителем сведений о показаниях прибора учета, не позволяет судить об обоснованности выводов об объемах потребленной коммунальной услуги.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд :

РЕШИЛ :

Признать незаконным начисление филиалом АО «НЭСК» «Новороссийскэнергосбыт» задолженности в размере 26 342 руб. 74 коп. по лицевому счету , открытого на имя ФИО1 и ФИО3 ФИО9 ; обязать филиал АО «НЭСК» «Новороссийскэнергосбыт» произвести перерасчет задолженности с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение 30 дней.

Председательствующий Есипко С.Н.

Изгот. 20.01.16 г.