Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рогачева А.А. к Обществу с ограниченной ответственностью «БрянскЭлектро» в лице филиала общества с ограниченной ответственностью «БрянскЭлектро» в <адрес> об отмене акта об осуществлении технологического присоединения, акта допуска в эксплуатацию измерительного комплекса электрической энергии, демонтаже прибора учета, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском ссылаясь на то, что является потребителем электроэнергии поставляемой по адресу его проживания :<адрес>.

В 2017 году представителями ответчика был проверен прибор учета электроэнергии, установленный в принадлежащем истцу жилом доме. Сверены показания, заменены пломбы, установлена антимагнитная пломба.

В октябре 20017 года, работниками ООО «Связь Стандарт» без согласия истца вопреки его воле, на электроопоре ВЛ-0,4КВ, расположенной на границе забора его участка, был установлен металлический ящик, а в последующем 19 декабря 2017 года прибор учета электроэнергии, через который производится подача электроэнергии в дом.

10 февраля 2018 года истцом было получено письмо в котором содержалась просьба принять участие в работе комиссии по допуску в эксплуатацию прибора учета электроэнергии, снятии его начальных показаний, для использования в определении объемов переданной электрической энергии по вышеуказанному прибору учета электрической энергии.

Считая, установку прибора учета электроэнергии незаконной, нарушающей его права как потребителя, поскольку она произведена в нарушение действующего законодательства, с учетом измененных исковых требований истец просил суд признать незаконными акт об осуществлении технологического присоединения, акт проверки и допуска в эксплуатацию измерительного комплекса электроэнергии. Так же просил суд обязать ООО «БрянскЭлектро» демонтировать прибор учета установленный на опоре ВЛ на границе земельного участка. Обязать ООО «Тэк Энерго» производить расчет потребленной электроэнергии по показаниям электросчетчика установленного в доме. Взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда в сумме 30 000 рублей за причиненные нравственные страдания.

В судебном заседании истец и его представитель Рогачева И.А. измененные исковые требования поддержали.

Представитель ООО «БрянскЭлектро» в <адрес> Кулакова Д.М. Новиков А.А. исковые требования не признали пояснив, что прибор учета установлен законно в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», и является расчетным прибором учета. При установке и допуске в эксплуатацию данного прибора, права потребителя Рогачева А.А. нарушены не были.

Привлеченный в качестве соответчика представитель ООО «ТЭК-Энерго» Сдатчиков Е.И. исковые требования не признал, пояснив, что установка счетчика на границе балансовой принадлежности произведена законно, начисление оплаты за потребленную электроэнергию производиться на основании поступивших сведений от ООО «Брянскэлектро» по показаниям прибора учета, который является расчетным.

Привлеченный в качестве третьего лица представитель ООО «Брянскоблэлектро» Курченко Т.А. возражала против удовлетворения исковых требований указав, что установка прибора учета производилась законно, в рамках Программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Нарушение прав потребителя отсутствует.

Выслушав стороны, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

По делу установлено и подтверждается материалам дела, что между ООО «БрянскЭлектро» и ООО «ТЭК –Энерго» заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии №ТО3 от 02 апреля 2015 года.

На основании вышеуказанного договора, «ТЭК-Энерго» приняло на себя обязательство ежемесячно направлять в адрес ООО «БрянскЭлектро» информацию в отношении всех бытовых абонентов, подключенных к электрическим сетям, в отношении которых ООО «БрянскЭлектро» оказывает ООО «ТЭК-Энерго», услуги по передаче электрической энергии.

ООО «ТЭК - Энерго» является энергоснабжающей организацией, абонента по адресу: <адрес>.

Рогачев А.А. является собственником дома и потребителем поставляемой электроэнергии по вышеуказанному адресу.

В доме истца установлен прибор учета тип СОЭ 030960, класс точности 1,0.

По заказу ООО «Брянскоблэлектро» являющегося собственником ТП №68 и ТП№79 с кабельными воздушными линиями электропередач (<адрес>), подрядной специализированной организацией был произведен монтаж систем учета, состоящих из 232 однофазных счетчиков на границах балансовой принадлежности на ВЛ 0,4 кВ от ТП-68 и ТП-79.

Актом о приемке выполненных работ за декабрь 2017 года подтверждена установка однофазного счетчика СЕ 101 R5 1145 121067353 на опоре ВЛ-04 кВ от ТП-79 по адресу:<адрес>.

Судом установлено, что на основании договоров аренды движимого и недвижимого имущества заключенных между ООО «Брянскоблэлектро» и ООО «БрянскЭлектро», последнее эксплуатирует вышеуказанное электросетевое имущество и осуществляет функции сетевой организации по передаче и распределению в точки поставки оказания услуг по передаче электроэнергии.

Письмом от 7 февраля 2018 года Рогачев А.А. был уведомлен о том, что 16 февраля 2018 года сетевой организацией будут проведены мероприятия по допуску в эксплуатацию прибора учета электрической энергии установленного в соответствии с требованиями п.144 Основных положений на границе балансовой принадлежности электрических сетей.

Данное уведомление было получено Рогачевым А.А., что не оспаривалось им в судебном заседании.

16 февраля 2018 года сотрудниками сетевой организации ООО «БрянскЭлектро» совместно с гарантирующим поставщиком ООО «ТЭК –Энерго» по адресу истца были проведены мероприятия по допуску в эксплуатацию прибора учета электрической энергии тип СЕ 101 №, класса 1,0 в связи с чем были составлены и подписаны акт допуска в эксплуатацию измерительного комплекса и акт об осуществлении технологического присоединения, которые направлялись в адрес истца и получены последним - 13 марта 2018 года.

Из материалов дела усматривается, что расчет за поставленную электроэнергию производился по показаниям прибора учета установленного в доме потребителя до 16.02.2018 года.

Представленными копиями квитанций подтверждено, что в феврале 2018 года расчет оплаты услуг за электроэнергию производится по показаниям установленного на опоре ВЛ-04 кВ прибора учета СЕ 101 R5 1145 121067353.

В судебном заседании истец подтвердил, что в его адрес поступают квитанции, в которых уже указаны показания счетчика установленного на границе балансовой принадлежности. Вместе с тем пояснил, что оплату услуг за поставленную электроэнергию производит в меньшем размере в соответствии с показаниями счетчика законно установленного в его доме, не признанного не пригодным к эксплуатации.

Представитель ООО «БрянскЭлектро» в судебном заседании пояснил, что в соответствии с Программой энергосбережения и повышения энергетической эффективности на 2015-2017г.г., во исполнение Постановления Правительства РФ N2340 от 15.05.2010, осуществляются соответствующие мероприятия по снижению потерь переданной через эксплуатируемые сети электроэнергии. Одним из способов достижения указанной задачи является установка за счет организации приборов учета электроэнергии на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности потребителя и сетевой организации. Обязанность установки приборов учета электроэнергии именно на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности либо в месте, максимально приближенном к этой границе, прямо предусмотрена п. 144 Основных положений. Граница балансовой принадлежности объектов электроэнергетики между сетевой организацией и потребителем Рогачевым А.А. определена на контактном соединении питающей ВЛИ-0,23, на автоматическом выключателе в ВПУ-0,23 на опоре ВЛ-0,4 кВ от ТП-79. Установленный на границе балансовой принадлежности прибор учета является расчетным в связи с чем, оплата электроэнергии должна производиться по показаниям данного прибора. Прибор учета находящийся в доме истца, является контрольным и служит для сверки показаний, которые должны быть идентичными. Показания в меньшем объеме, свидетельствуют либо о неисправностях прибора, либо о противоправных действиях со стороны потребителя.

В судебном заседании Рогачев А.А. не оспаривал факт того, что прибор учета установлен на опоре ВЛ-0,4 кВ от ТП-79 расположенной рядом с забором принадлежащего ему земельного участка, т.е. на границе.

Учитывая установленные обстоятельства, оценивая представленные доказательства в их совокупности суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт2).

В соответствии с пунктом 80 Порядка начисления платы за коммунальные услуги, установленного Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

Статья 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 23.11.2009 № 261-ФЗ устанавливает, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В части 9 названной статьи указано, что с 01.07.2010 организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее – Основные положения от 04.05.2012 №442).

В силу пунктов 144, 145, 146 Основных положений от 04.05.2012 № 442 приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики смежных субъектов розничного рынка потребителей. Обязанность по обеспечению эксплуатации и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила N 861) границей балансовой принадлежности является линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) за состояние и обслуживание электроустановок.

Как установлено п. 16.1 «Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащим сетевым организациям и иным лицам, к эклектическим сетям», заявители несут балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка, до границ участка заявителя балансовую и эксплуатационную ответственность несет сетевая организация.

Согласно пункту 137 Основных положений от 04.05.2012 № 442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее – расчетные приборы учета).

Приборы учета должны быть поверены и опломбированы в соответствии с п.1.5.13 Правил устройств электроустановок (далее – ПУЭ Шестое издание).

В соответствии со ст. 1.5.27 вышеуказанных правил (ПУЭ) приборы учета должны размещаться в легко доступных для обслуживания сухих помещениях, в достаточно свободном и не стесненном для работы месте с температурой в зимнее время не ниже 0°С.

Допускается размещение счетчиков в неотапливаемых помещениях и коридорах распределительных устройств электростанций и подстанций, а также в шкафах наружной установки. При этом должно быть предусмотрено стационарное их утепление на зимнее время посредством утепляющих шкафов, колпаков с подогревом воздуха внутри них нагревательным элементом для обеспечения внутри колпака положительной температуры, но не выше +20°С.

Счетчики должны устанавливаться в шкафах, камерах комплектных распределительных устройств (КРУ, КРУН), на панелях, щитах, в нишах, на стенах, имеющих жесткую конструкцию.

Допускается крепление счетчиков на деревянных, пластмассовых или металлических щитках. Высота от пола до коробки зажимов счетчиков должна быть в пределах 0,8 - 1,7 м. Допускается высота менее 0,8 м, но не менее 0,4 м.

В местах, где имеется опасность механических повреждений счетчиков или их загрязнения, или в местах, доступных для посторонних лиц (проходы, лестничные клетки и т. п.), для счетчиков должен предусматриваться запирающийся шкаф с окошком на уровне циферблата.

Конструкции и размеры шкафов, ниш, щитков и т. п. должны обеспечивать удобный доступ к зажимам счетчиков и трансформаторов тока. Кроме того, должна быть обеспечена возможность удобной замены счетчика и установки его с уклоном не более 10. Конструкция его крепления должна обеспечивать возможность установки и съема счетчика с лицевой стороны.

Правила допуска приборов учета в эксплуатацию установлены пунктами 152 – 154 Основных положений от 04.05.2012 №442.

Согласно п. 152 Основных положений от 04.05.2012 № 442 установленный прибор учета должен быть допущен в эксплуатацию в установленном порядке.

Процедура допуска прибора учета в эксплуатацию предусматривает проверку и определение готовности прибора учета, в том числе входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска.

Допуск осуществляется с участием уполномоченных представителей: сетевой организации, гарантирующего поставщика, лица, владеющего на праве собственности или ином законном основании энергопринимающими устройствами, собственника прибора учета, собственника энергопринимающих устройств.

Согласно п. 153 Основных положений, если установка прибора учета, допуск в эксплуатацию которого планируется осуществить, была произведена гарантирующим поставщиком (энергоснабжающей организацией), или сетевой организацией, то лицо, установившее прибор учета, обязано самостоятельно организовать проведение процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию и согласовать с указанным собственником дату и время проведения такой процедуры.

Судом установлено, что прибор учета на границе балансовой принадлежности был установлен в специальном шкафу, обеспечивающим безопасные условия его эксплуатации, в том числе предусмотренный Правилами устройств электроустановок (ПУЭ), был допущен в эксплуатацию с соблюдением требований законодательства.

Статьями 156, 157 Основных положений определена возможность установки двух приборов учета, расположенных по обе стороны границы балансовой принадлежности.

В качестве расчетного принимается прибор учета, обеспечивающий проведение измерений с минимальной величиной потерь электрической энергии от места его установки до точки поставки.

Судом установлено, что установленный на границе балансовой принадлежности прибор учета электрической энергии тип СЕ 101 Г 121067353 сетевой организацией и гарантирующим поставщиком в соответствии с вышеуказанными требованиями законодательства принят за расчетный, следовательно находящийся в жилом доме потребителя Рогачева А.А. прибор учета является контрольным.

Разрешая исковые требования, суд исходит из того, что истцом не представлено доказательств нарушения его прав как потребителя связанных с установкой прибора учета СЕ 101 №.

Также не было представлено доказательств установки прибора учета в нарушение указанных нормативных требований.

Суд считает несостоятельными доводы истца о том, что расчетный прибор учета имеет показания, превышающие потребленное количество электрической энергии, поскольку они не подтверждены допустимыми доказательствами.

Несогласие Рогачева А.А. с показаниями прибора учета, ссылка на то, что он лишен возможности проверить правильность снятия показаний, не свидетельствуют о том, что ответчики исказили показания прибора учета. При том, что Рогачев А.А. отказался самостоятельно снимать показания с установленного прибора учета, что подтвердил в судебном заседании.

Кроме того, Рогачев А.А. не обращался в сетевую организацию для обследования прибора учета и вводного устройства для выяснения причин расхождения в показаниях приборов учета, о чем свидетельствует отсутствие таких доказательств, равно как и доказательств неисправности данного прибора.

Кроме того, суду не было представлено доказательств, свидетельствующих о недостоверном учете прибором СЕ 101 № электрической энергии, поставленной Рогачеву А.А.

При этом суд принимает во внимание, что процедура допуска прибора учета, установленного на опоре возле дома истца на границе балансовой принадлежности, была соблюдена и не противоречит требования закона. Характеристики прибора учета отвечают требованиям, предъявляемым к приборам учета законодателем, истцу было известно об установке прибора учета, в последующем он был приглашен принять участие в работе комиссии по допуску в эксплуатацию прибора. Вместе с тем отказался принимать участие в работе по допуску, что само по себе не свидетельствует о незаконности составленных актов.

При таких обстоятельствах у суда не имеется правовых оснований для удовлетворения требований истца о признании недействительными актов допуска в эксплуатацию прибора учета и технологического присоединения о возложении обязанности по его демонтажу и обязании производить расчет оплаты за потребленную электрическую энергию по показания прибора учета тип СОЭ 030960, класс точности 1.

Поскольку факт нарушения прав истца действиями ответчиков не установлен, суд приходит к выводу об отказе Рогачеву А.А. в удовлетворении требований о компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст.ст.197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Рогачева А.А. к Обществу с ограниченной ответственностью «БрянскЭлектро» в лице филиала общества с ограниченной ответственностью «БрянскЭлектро» в <адрес>, Обществу с ограниченной ответственностью «ТЭК-Энерго» в лице Восточного межрайонного отделения филиала «Брянскэнергосбыт» Общества с ограниченной ответственностью «ТЭК-Энерго» об отмене акта проверки и допуска в эксплуатацию измерительного комплекса электроэнергии, акта об осуществлении технологического присоединения, демонтаже прибора учета, обязании производить расчет по прибору учета электроэнергии потребителя и компенсации морального вреда - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Брянский областной суд через Дятьковский городской суд.

Председательствующий (подпись) А.П. Чернигина

<данные изъяты>

Мотивированное решение составлено 19 июня 2018 года