Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Комитета по управлению имуществом городского округа <адрес> к ФИО3, ФИО2 о расторжении договора аренды, возврате арендованного имущества, взыскании задолженности по арендной плате, пени и по встречному исковому заявлению ФИО3, ФИО2 к Комитету по управлению имуществом городского округа <адрес> о взыскании переплаты по договору аренды,

у с т а н о в и л:

истец обратился в суд с указанным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГФИО3, ФИО2 был передан в аренду земельный участок с кадастровым номером 50:36:0010255:0006, площадью 1069 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, для благоустройства территории, прилегающей к автозаправочной станции. Срок договора аренды 49 лет – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Арендную плату ответчики вносят нерегулярно. Последняя оплата по договору аренды была произведена ДД.ММ.ГГГГ. Арендная плата в 2018, 2019, 2020г.г. не вносилась. Задолженность ответчиков по арендной плате по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 170620,52 рублей. За несвоевременное внесение арендной платы ответчикам начислены пени в размере 44716,63 рублей. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчиков была направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ с требованием погасить образовавшуюся задолженность.

Просит суд расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчиков возвратить истцу арендованный земельный участок с кадастровым номером 50:36:0010255:6, общей площадью 1069 кв.м. по адресу: <адрес> в состоянии пригодном для дальнейшего использования в соответствии с видом разрешенного использования; взыскать солидарно с ответчиков задолженность по внесению арендной платы в размере 170620,52 рублей, пени в размере 44716,63 рублей.

В судебные заседания, назначенные на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, представитель истца не явился, извещен надлежащим образом, не просил о разбирательстве дела в свое отсутствие.

Ответчики ФИО3, ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признали в полном объеме. Указали, что задолженности по договору аренды земельного участка не имеют, не настаивали на рассмотрении дела по существу ввиду неявки истца.

Ответчики ФИО3, ФИО2 подали встречное исковое заявление о взыскании переплаты по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование заявленных встречных исковых требований указали, что согласно приложению № к договору аренды земельного участка, размер арендной платы соответствует размеру земельного налога. Согласно Решению Совета депутатов Озерского муниципального района «О земельном налоге» № от ДД.ММ.ГГГГ, ставка земельного налога равна 1,5%. Кадастровая стоимость земельного участка составляет 679231,91 рублей. С ДД.ММ.ГГГГ арендная плата составляет 10188,48 рублей (849 рублей в месяц). По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ переплата по договору аренды составляет 189721,24 рублей. Ответчик ФИО3 указал, что через земельный участок проходит магистраль газопровода высокого давления, в связи с чем, он ограничен в обороте. Предложений об изменении условий договора в части размера арендной платы арендаторы не получали, оплату производили в соответствии с договором. При расчете арендной платы коэффициент, учитывающий условия использования арендатором земельного участка или вид деятельности арендатора (Кд), должен быть равен 1 (благоустройство территории), а КУИ при расчете арендной платы использовали неправильный коэффициент 1,5 (для размещения иной некоммерческой деятельности), что привело к увеличению размера арендной платы.

ФИО3, ФИО2 просят взыскать с КУИ городского округа Озеры переплату по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО5 в размере 94860,62 рублей, в пользу ФИО3 – 94860,62 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 4994,42 рублей.

Допрошенная в качестве специалиста ФИО6, заместитель начальника отдела по управлению земельными ресурсами Управления имущества и земельных отношений администрации <адрес>, в судебном заседании показала, что специалистами отдела по управлению земельными ресурсами был произведен перерасчет арендной платы по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого была обнаружена ошибка в указании коэффициента, учитывающего условия использования арендатором земельного участка или вида деятельности арендатора. При расчете арендной платы был использован коэффициент равный 1,5, тогда как должен был использоваться коэффициент равный 1. Переплата по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ составляет на ДД.ММ.ГГГГ 178973,84 рублей. Пояснила, что земельный участок с кадастровым номером 50:36:0010255:0006 не является ограниченным в обороте, это участок с особыми условиями использования. Указала, что при расчете размера арендной платы используется базовый размер арендной платы, с 2011 года – коэффициент, учитывающий месторасположение земельного участка на территории муниципального образования. Базовый размер арендной платы ежегодно устанавливается постановлениями <адрес> Думы.

Суд, рассматривая исковые требования Комитета по управлению имуществом к ФИО3, ФИО2 о расторжении договора аренды, возврате арендованного имущества, взыскании задолженности по арендной плате, пени, приходит к следующему.

Согласно ст.222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если:

стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову;

истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

Представитель истца по первоначальному иску в судебные заседания, назначенные на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, не просил о разбирательстве дела в свое отсутствие, ответчики не требуют рассмотрения дела по существу.

При таких обстоятельствах, суд полагает правомерным исковые требования Комитета по управлению имуществом городского округа Озеры к ФИО3, ФИО2 о расторжении договора аренды, возврате арендованного имущества, взыскании задолженности по арендной плате, пени оставить без рассмотрения.

Рассматривая встречные исковые требования ответчиков ФИО3, ФИО2, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, между администрацией <адрес> и ФИО3, ФИО2 заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендаторы принимают в аренду земельный участок (земли поселений) с кадастровым номером 50:36:0010255:0006 площадью 1069 кв.м. по адресу: 140560, <адрес> для благоустройства территории, прилегающей к автозаправочной станции.

Согласно п. 2.1 договора аренды, срок аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 3.1 договора аренды, размер арендной платы за земельный участок определяется в приложении № к договору.

В соответствии с приложением № договора аренды, размер годовой арендной платы за земельный участок определяется по формуле:

Ап = Бр x Кд x S,

где:

Бр - базовый размер арендной платы (ставка земельного налога*категория арендатора);

Кд - коэффициент по видам деятельности арендаторов и целевого использования земельного участка;

S - площадь земельного участка в кв.м. с указанными характеристиками.

Истцы по встречному иску ФИО2, ФИО3 просят взыскать с ответчика переплату по договору аренды по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 189721,24 рублей. В обоснование встречных исковых требований указывают, что по договору аренды размер арендной платы соответствует размеру земельного налога.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требований закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.

В силу пункта 10 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно части 1 и части 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли является платным. Формами платы за пользование землей являются земельный налог и арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъекта РФ, органами местного самоуправления.

<адрес> по установлению порядка определения арендной платы при аренде земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, реализованы принятием <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-ОЗ «О регулировании земельных отношений в <адрес>».

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-ОЗ «О регулировании земельных отношений в <адрес>» (с последующими дополнениями и изменениями) порядок определения арендной платы при аренде земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, определяется по формуле:

Апл = Аб x Кд x Пкд x Км x S,

где:

Аб - базовый размер арендной платы;

Кд - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка;

Пкд - корректирующий коэффициент;

Км - коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования;

S - площадь арендуемого земельного участка.

При этом базовый размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности <адрес> и (или) государственная собственность на которые не разграничена на территории <адрес>, устанавливается ежегодно органами государственной власти <адрес> в виде принятия <адрес> «Об установлении базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности <адрес> или государственная собственность на которые не разграничена на территории <адрес>» на соответствующий год.

Коэффициенты Пкд и Км в силу части 6 статьи 14 указанного выше <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-ОЗ устанавливаются представительным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования, обладающего правом предоставления земельных участков.

При расчете размера арендной платы по договору от ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по управлению имуществом городского округа <адрес> использовался базовый размер арендной платы в соответствии с <адрес> «Об установлении базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности <адрес> или государственная собственность на которые не разграничена на территории <адрес>»; коэффициент, учитывающий условия использования арендатором земельного участка или вид деятельности арендатора (Кд) равный 1,5.

Коэффициенты Пкд равный 1 и Км равный 1,1 установлены Решением Совета депутатов Озерского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ№ (в ред. ДД.ММ.ГГГГ№).

Таким образом, исходя из системного толкования приведенных выше норм материального права в их совокупности, формула расчета арендной платы, характеристики и размеры подлежащих применению коэффициентов определены в официально опубликованных нормативно-правовых актах, находящихся в открытом доступе, а поэтому арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном регулирующим органом, независимо от внесения дополнительных изменений в договор аренды.

Применение коэффициентов Пкд и Км в соответствие с нормативно-правовым актом органа местного самоуправления в судебном порядке незаконным не признавалось.

Доводы истцов по встречному иску ФИО3 и ФИО2 о том, что размер арендной платы должен рассчитываться только из размера земельного налога, суд не принимает как необоснованные.

Как при заключении договора аренды, так и в настоящее время размер арендной платы за земельный участок с кадастровым номером 50:36:0010255:0006 рассчитывается исходя из базового размера арендной платы.

В приложении № к договору аренды указано, что размер годовой арендный платы определяется путем умножения базового размера арендной платы на коэффициент по видам деятельности арендаторов, целевого использования земельного участка и путем умножения на площадь земельного участка. Ставка земельного налога, на которую ссылаются истцы по встречному иску, была одним из составляющих элементов базового размера арендной платы.

В соответствии с Решением Совета депутатов Озерского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ№, с 2011 года в формулу по расчету арендной платы введены коэффициенты Пкд и Км.

Вместе с тем заслуживают внимания доводы истцов по встречному иску ФИО2 и ФИО3 о наличии у них переплаты по договору аренды земельного участка.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено заместителем начальника отдела по управлению земельными ресурсами Управления имущества и земельных отношений администрации <адрес>ФИО6, при расчете арендной платы по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ специалистами отдела неправильно применялся коэффициент, учитывающий условия использования арендатором земельного участка или вид деятельности арендатора. Вместо коэффициента 1 при расчете использовался коэффициент 1,5.

Как следует из договора аренды, земельный участок с кадастровым номером 50:36:0010255:0006 предназначен для благоустройства территории.

Согласно приложению к <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-ОЗ «О регулировании земельных отношений в <адрес>» при виде разрешенного использования земельного участка «благоустройство территории» должен применяться Кд равный 1.

Согласно представленного заместителем начальника отдела по управлению земельными ресурсами Управления имущества и земельных отношений администрации <адрес> Коломна Московской расчета, переплата по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 178973,84 рублей.

Доводы истцов по встречному иску в части того, что земельный участок с кадастровым номером 50:36:0010255:0006 ограничен в обороте не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, поскольку сведения об ограничении оборотоспособности земельного участке в договоре аренды и Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Частью 1 статьи 1104 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что имущество, составляющее неосновательное обогащение приобретателя, должно быть возвращено потерпевшему в натуре.

Статья 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения. Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В соответствии с частью 1 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

Следовательно, Комитет по управлению имуществом городского округа <адрес> в отсутствие законных оснований сберег денежные средства в размере 178973,84 рублей, уплаченные ФИО3 и ФИО2 в качестве арендной платы.

Таким образом, встречные исковые требования ФИО3 и ФИО2 подлежат частичному удовлетворению в размере 178973,84 рублей.

В соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-ОЗ «О преобразовании городского округа <адрес> и Коломенского городского округа <адрес>, о статусе и установлении границы вновь образованного муниципального образования» городской округ <адрес> и Коломенский городской округ <адрес> преобразованы путем объединения во вновь образованное муниципальное образование, наделенное статусом городского округа – <адрес>.

Согласно Решению Совета депутатов городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «О правопреемстве и финансовом обеспечении деятельности Советов депутатов <адрес>», Совет депутатов <адрес> является правопреемником Совета депутатов Коломенского городского округа <адрес> и Совета депутатов городского округа <адрес>.

В соответствии с Решением Совета депутатов городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «О вопросах правопреемства <адрес>» администрация <адрес> является правопреемником администрации Коломенского городского округа <адрес> и администрации городского округа <адрес> в отношении с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

Правопреемником Комитета по управлению имуществом городского округа <адрес> является Управление имущества и земельных отношений администрации <адрес>.

На основании статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в пользу истцов подлежит взысканию уплаченная государственная пошлина пропорционально удовлетворенным исковым требованиям в размере 4779,48 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.198-199, 235-237 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Комитета по управлению имуществом городского округа <адрес> к ФИО3, ФИО2 о расторжении договора аренды, возврате арендованного имущества, взыскании задолженности по арендной плате, пени оставить без рассмотрения.

Взыскать с Комитета по управлению имуществом городского округа <адрес> (Управления имущества и земельных отношений администрации <адрес>) в пользу ФИО3, ФИО2 переплату по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 178973,84 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 4779,48 рублей.

Ответчик вправе подать в Озерский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: подпись

Копия верна

Судья О.А. Котова

Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Секретарь ФИО4