Гражданский кодекс часть 1

Шовгеновский районный суд Республики Адыгея в составе председательствующего Воитлева А.Н., при секретаре судебного заседания Хатух И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению филиала № по <адрес> Государственного казенного учреждения Республики Адыгея «Центр труда и социальной защиты населения» к ФИО1 о взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

Директор филиала № по <адрес> Государственного казенного учреждения Республики Адыгея «Центр труда и социальной защиты населения» ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратился в Филиал № по <адрес> государственного казенного учреждения Республики Адыгея «Центр труда и социальной защиты населения» с заявлением о предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта на мероприятие по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности. ФИО1 был предоставлен необходимый пакет документов, в том числе сведения о доходах членов семьи, бизнес-план открытия и осуществления предпринимательской деятельности по открытию халяльного магазина. В связи с тем, что ФИО1 соответствовал условиям, установленным постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ№ «О государственной социальной помощи на основании социального контракта», Филиалом было принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта ответчику в размере 250000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ был заключен социальный контракт № между Филиалом и ФИО1. В этот же день курирующим специалистом Филиала, совместно с ФИО1 была составлена программа социальной адаптации, предусматривающая вид мероприятия, объем, порядок реализации, размер денежной выплаты, сроки выполнения. Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, на расчетный счет ФИО1, Филиалом были перечислены денежные средства в размере 250000 рублей, на осуществление мероприятий, предусмотренных социальным контрактом. Существенным условием социального контракта является выполнение заявителем программы социальной адаптации в полном объеме. Данное положение закреплено в разделе социального контракта «Права и обязанности гражданина». Между тем, ФИО1 выполнено лишь два пункта программы социальной адаптации: - получение выплаты в сумме 250 тысяч рублей (срок реализации - ДД.ММ.ГГГГ.); - регистрация в налоговой службе в качестве индивидуального предпринимателя (срок реализации - ДД.ММ.ГГГГ.). ФИО1 в свою очередь не выполнены следующие пункты программы социальной адаптации: - «подготовка помещения» - срок реализации ДД.ММ.ГГГГ - «приобретение оборудования и сырья» - срок реализации ДД.ММ.ГГГГ., - «ведение ИП» - срок реализации ДД.ММ.ГГГГ.. ДД.ММ.ГГГГ Филиалом ответчику было направлено уведомление (исх. №) о предоставлении в течение 7 рабочих дней документов, подтверждающих целевое использование денежных средств, выделенных в соответствии с социальным контрактом. ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратился в Филиал с заявлением о продлении срока социального контракта. В тот же день Филиалом было составлено дополнительное соглашение к Социальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ№, а также продлена программа социальной адаптации, в которой срок подготовки помещения и приобретения оборудования и сырья был продлен до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ответчик предоставил в Филиал Обязательство о добровольном возмещении выплаченной ему суммы социального контракта в размере 250000 рублей, в случае не выполнения условий продленной программы социальной адаптации. Однако до настоящего времени, ответчиком не выполнено обязательство как по подготовке помещения и приобретению оборудования и сырья, так и по добровольному возврату ответчиком Филиалу денежных средств, в размере 250000 рублей. Согласно пп.5 ч.1 раздела II социального контракта, Филиал имеет право обращаться в суд в целях взыскания денежных средств, полученных гражданином в соответствии с условиями социального контракта по основаниям, предусмотренным подпунктами 4-5 пункта 5 раздела V социального контракта, и не возмещения гражданином указанных денежных средств в добровольном порядке. Изложенное свидетельствует о не исполнении ФИО1, взятых на себя обязательств в рамках социального контракта. Просил суд взыскать с ФИО1 в пользу Филиала № по <адрес> ГКУ РА «ЦТСЗН» денежные средства в размере 250000 рублей, полученные в рамках социального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание директор филиала № по <адрес> Государственного казенного учреждения Республики Адыгея «Центр труда и социальной защиты населения» ФИО2, не явился, представил суду отзыв, согласно которого просит удовлетворить исковые требования.

Ответчик по делу ФИО1 в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, представил суду письменное возражение, в котором указал, что после составления дополнительного соглашения к Социальному контракту и продлении программы социальной адаптации до сентября 2023 года им выполнены и другие условия программы, а именно: подготовка помещения (межевание земельного участка, закупка блоков, заливка фундамента, возведение стен, укладка кровли, монтаж теплого водяного пола под стяжку, шпаклевка стен под покраску, установка дверей и окон) и приобретение оборудования и сырья (приобретены витрины и холодильное оборудование, согласно договору купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ), также приобретены продуктовые весы, ножи, подносы, в связи с чем просил суд отказать в удовлетворении заявленных исковых требованиях.

Суд, изучив исковое заявление, исследовав представленные доказательства в их совокупности, дав им надлежащую оценку, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

При этом пунктом 1 статьи 314 ГК РФ регламентировано, что если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисления с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления других обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратился в Филиал № по <адрес> государственного казенного учреждения Республики Адыгея «Центр труда и социальной защиты населения» с заявлением о предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта на мероприятие по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ был заключен социальный контракт № между Филиалом и ФИО1. В этот же день курирующим специалистом Филиала, совместно с ФИО1 была составлена программа социальной адаптации, предусматривающая вид мероприятия, объем, порядок реализации, размер денежной выплаты, сроки выполнения.

Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, на расчетный счет ФИО1, Филиалом были перечислены денежные средства в размере 250000 рублей, на осуществление мероприятий, предусмотренных социальным контрактом.

ФИО1 выполнено лишь два пункта программы социальной адаптации: - получение выплаты в сумме 250 тысяч рублей (срок реализации - ДД.ММ.ГГГГ.); - регистрация в налоговой службе в качестве индивидуального предпринимателя (срок реализации - ДД.ММ.ГГГГ

ФИО1 в свою очередь не выполнены следующие пункты программы социальной адаптации: - «подготовка помещения» - срок реализации ДД.ММ.ГГГГ - «приобретение оборудования и сырья» - срок реализации ДД.ММ.ГГГГ - «ведение ИП» - срок реализации ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ Филиалом ответчику было направлено уведомление (исх. №) о предоставлении в течение 7 рабочих дней документов, подтверждающих целевое использование денежных средств, выделенных в соответствии с социальным контрактом.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратился в Филиал с заявлением о продлении срока социального контракта. В тот же день Филиалом было составлено дополнительное соглашение к Социальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ№, а также продлена программа социальной адаптации, в которой срок подготовки помещения и приобретения оборудования и сырья был продлен до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ответчик предоставил в Филиал Обязательство о добровольном возмещении выплаченной ему суммы социального контракта в размере 250000 рублей, в случае не выполнения условий продленной программы социальной адаптации.

До настоящего времени, ответчиком не выполнено обязательство как по подготовке помещения и приобретению оборудования и сырья, так и по добровольному возврату ответчиком Филиалу денежных средств, в размере 250000 рублей.

Из материалов дела следует, что к заявлению на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта, ответчиком был приложен бизнес-план по открытию магазина мясной продукции «<данные изъяты>». Из содержания бизнес-плана следовало, что ответчик находит соответствующее помещение, производит его ремонт под свои нужды и осуществляет предпринимательскую деятельность. В бизнес-плане ответчика (раздел - финансовый план), в инвестициях на открытие указаны только следующие статьи расходов и суммы: - регистрация, включая получение всех разрешений - 20 000 руб., - ремонт - 50 000 руб., - вывеска - 15000 руб., - рекламные материалы - 5000 руб., - закупка оборудования - 141000 руб., - прочее — 19000 руб. Итого: 250000 руб. Расходование средств социальной помощи на иные цели является нецелевым использованием средств. Из содержания бизнес-плана предполагалось приобретение ответчиком следующего оборудования: - холодильная камера - 1 шт. - 40000 руб. -охлаждаемая витрина - 1 шт. - 30000 руб. -морозильная камера - 1 шт. - 30000 руб. -подносы - 3 шт. - 1500 руб. -весы (обычные и промышленные) - 2 шт. - 10000 руб. -топор - 1 шт. - 500 руб. -набор ножей - 1 — 2000 руб. -упаковочное оборудование - 1 шт. - 15000 руб. -градусник - 1 шт. - 2000 руб. -мясорубка - 1 шт. - 10000 руб., итого: 141000 руб..

В рамках реализации социального контракта по основному мероприятию «осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности» гражданину осуществляется денежная выплата (не более 250 тыс. рублей) на приобретение основных средств, материально-производственных запасов, получение лицензий на программное обеспечение (не более 10 процентов назначаемой выплаты), принятие имущественных обязательств (не более 15 процентов назначаемой выплаты), необходимых для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности в соответствии с условиями социального контракта.

Между тем, в качестве отчета о приобретении основных средств, материальных запасов, ремонта помещения и рекламных материалов ответчиком предоставлены следующие документы: - накладная и кассовый чек от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 4748 руб. за товар арматура ф12 и саморез 55; -накладная и кассовый чек от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 8038 руб. за товар арматура, саморез, проволока, гвозди, перчатки; -товарный и кассовый чек от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 27530 руб. за товар: цемент, электроды, сетка кладочная, гвозди и т.д., -товарный и кассовый чек от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 65110 за товар: УШМ Интерскол, диски отрезные, саморезы, профнастил; -накладная и кассовый чек от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 4782 руб. за товар: L63; - товарная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ, кассовый чек и квитанция к приходному ордеру на сумму 52500 руб. за товар пиломатериалы обрезные пихтовые, - товарный чек от ДД.ММ.ГГГГ без кассового чека на сумму 68150 руб., за товар: утеплитель, пленка, цемент, провод, гофра, и т.д. -кассовый чек от ДД.ММ.ГГГГ. на сумму 1960 руб., без указания товара. -квитанция к приходному ордеру от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 12000 руб., основание - межевание двух земельных участков, -товарный чек № от ДД.ММ.ГГГГ и кассовый чек на сумму 41600 руб. за товар - металлопластиковые изделия 6 шт., на общую сумму 286418 руб.

Филиал не может принять данные отчетные документы в качестве отчетных документов о приобретении основных средств и материальных запасов, т.к. не содержат информацию о приобретении оборудования указанного в бизнес-плане.

Согласно обновленной программе социальной адаптации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ответчик обязан вести деятельность индивидуального предпринимателя, то есть осуществлять работу магазина мясной продукции.

ДД.ММ.ГГГГ директором филиала и курирующим специалистом был осуществлен выезд по месту, осуществления ответчиком индивидуальной предпринимательской деятельности по адресу <адрес> с целью проверки ведения деятельности. На месте выявлен объект незавершенного строительства, на котором отсутствует какое либо обозначение магазина мясной продукции, режим работы, лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность и т.д. Окна заклеены бумагой, что исключает возможность обозреть внутреннее содержание. Объект не подключен к электрическим сетям, что делает невозможным использование в данном помещении холодильного оборудования, якобы приобретенного ответчиком. Следовательно, торговля мясной продукцией, требующей хранения в низкотемпературном режиме, в данном помещении невозможна.

Таким образом, вышеизложенное наглядно и документально свидетельствует о неисполнении ответчиком сроков и мероприятий программы социальной адаптации в полном объеме, в связи с чем, заявленные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.19 ст.333.36 НК РФ Филиал № по <адрес> государственного казенного учреждения Республики Адыгея «Центр труда и социальной защиты населения», освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судья, в связи с чем, государственную пошлину, необходимо взыскать с ответчика в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» в размере 5700 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования филиала № по <адрес> Государственного казенного учреждения Республики Адыгея «Центр труда и социальной защиты населения» к ФИО1 о взыскании денежных средств, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Филиала № по <адрес> Государственного казенного учреждения Республики Адыгея «Центр труда и социальной защиты населения» денежные средства в размере 250000 (двести пятьдесят тысяч) рублей, полученные в рамках социального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» государственную пошлину в размере 5700 руб..

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Адыгея через Шовгеновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий п/п А.Н. Воитлев

Верно:

Судья

Шовгеновского районного суда

Республики Адыгея А.Н. Воитлев