Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Низаметдиновой Г.И. к Министерству образования Ульяновской области об оспаривании решения координационного совета по защите и охране прав несовершеннолетних,

установил:

Низаметдинова Г.И. обратилась в суд с иском к Министерству образования Ульяновской области об оспаривании решения координационного совета по защите и охране прав несовершеннолетних.

В обоснование иска указала, что Низаметдинова Г.И состояла в законном браке с Низаметдиновьм М.Р.. От брака с ответчиком имеет двух детей: Низаметдинову Ю.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несовершеннолетнюю Низаметдинову Д.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Во время брака истице и Низаметдинову М.Р были предоставлены две комнаты (№1 и №2) в восьмикомнатной коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, которые были приватизированы на имя бывшего мужа (Низаметдинова М.Р.) и детей (договор передачи жилой площади в собственность граждан от 25.09.2006 года №).

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права из УФРС по Ульяновской области от 22.11.2007 года №, №. Низаметдинова Ю.М., несовершеннолетняя Низаметдинова Д.М и Низаметдинов М.Р имеют на праве обшей долевой собственности по 25/300 доли <адрес>.

Из-за злоупотребления Низаметдиновым М.Р. алкоголем, уклонения от оплаты коммунальных платежей и алиментов решением мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г. Ульяновска от 31 марта 2008 года установлен следующий порядок пользования комнатами № в <адрес> в г. Ульяновске: «Выделить в пользование Низаметдиновой Г.И, Низаметдиновой Ю.М, Низаметдиновой Д.М жилую комнату №1 площадью 18.42 кв.м. Выделить в пользование Низаметдинову М.Р жилую комнату № площадью 11,78 кв.м. Коридор, площадью 2,61 кв.м., совмещенный санузел площадью 3,50 кв.м. оставить в общем пользовании».

Вышеуказанный порядок пользования комнатами бывшим мужем Низаметдиновьм М.Р не оспаривается. Данный факт свидетельствует о том, что де-факто раздел спорного жилого помещения произведен. Согласно техническому паспорту жилого помещения (квартиры) № в <адрес> от 16 марта 2006 года, спорная квартира состоит из двух жилых комнат, обе из которых являются изолированными (комната №,42 кв.м., комната №,78 кв.м.). При этом, произведенный раздел жилищные права и интересы третьих лиц не нарушает, не создает угрозу их жизни и здоровью, что подтверждается свидетельскими показаниями жителей <адрес>.

В настоящее время ФИО6 продолжает злоупотреблять алкоголем, табакокурением, устранился от участия в жизни детей, выплачивает минимальные алименты, периодически уклоняясь от выплат, использует нецензурную брань в присутствии детей, совместное проживание в одной квартире представляется невозможным, так как это наносит психоэмоциональный и моральный вред моим дочерям.

Брак с ФИО6 был расторгнут 10 сентября 2007 года, в период с 2008-2011 она с детьми вынуждена была не проживать по адресу: <адрес>.

Истицей 25.11.2011 года была приобретена четырехкомнатная квартира по адресу: <адрес>.

Она неоднократно обращалась к бывшему мужу с просьбой дать согласие на продажу доли несовершеннолетней дочери Низаметдиновой Д.М при условии одновременного дарения на ее имя доли (1/4 доли четырехкомнатной квартиры) в принадлежащей ей четырехкомнатной квартире. Однако Низаметдинов М.Р., не объясняя причин, отказывает в этом.

Истица обращалась в органы опеки с просьбой разрешить продажу доли несовершеннолетней дочери. Однако ей на заседании Координационного Совета по защите и охране прав несовершеннолетних от 25.01.2012 года так же было отказано и рекомендовано решать данный вопрос в судебном порядке, не смотря на то, что продажа доли Низаметдиновой Д.М при условии одновременного дарения на ее имя 1/4 доли в четырехкомнатной квартире существенно улучшит жилищные условия несовершеннолетней.

Во первых, несовершеннолетняя Низаметдинова Д.Н. как собственница доли в коммунальной квартире не может в полной мере пользоваться своей долей собственности, так как постоянно подвергается негативному психологическому воздействию со стороны отца, что отрицательно сказывается на ее здоровье. Представители органов опеки не исследовали эту сторону проблемы. Проводя обследование жилищно-бытовых условий несовершеннолетней дочери, представитель органов опеки вел себя безынициативно: не опросил соседей, не беседовал с отцом несовершеннолетней (Низаметдиновым М.Р.), который находился в этот момент в нетрезвом состоянии в соседней комнате. В разговоре с представителем опеки Низаметдинова Дина подтвердила свое желание жить в хороших условиях в новой квартире, однако этот факт не был отражен в акте обследования жилищно-бытовых условий. Так же не проводилась беседа со старшей дочерью, Низаметдиновой Юлией Маратовной, которая так же является сособственником данной комнаты. Не учитывался факт, что дети находятся в стесненных условиях: спят на одной кровати, имеют одно рабочее место на двоих: старшая дочь является студенткой 2 курса УВАУГА, обучение проводится на платной основе, младшая - ученица 5 класса МОУ ФМЛ№38.

Во-вторых, после продажи с последующим дарением несовершеннолетняя Низаметдинова Д.М. станет собственницей большей площади в отдельной квартире. В ее распоряжении будет отдельная изолированная комната, в которой у девочки будет свое место для отдыха и занятий.

В школе, в которой Дина будет учиться, она уже обучалась в 1 классе. Она поддерживает дружеские отношения со своими бывшими одноклассниками. Таким образом, она вернется в знакомый ей коллектив и переход в новую школу не будет для нее психологически сложным.

Просит признать незаконным отказ Координационного Совета по защите и охране прав несовершеннолетних от 25.01.2012г. о разрешении продажи 25/300 долей восьмикомнатной коммунальной квартиры по адресу: <адрес>, комнаты 1,2 при условии одновременного дарения на имя несовершеннолетней дочери Низаметдиновой Д.М¹А доли четырехкомнатной квартиры по адресу: <адрес>. Возложить на органы опеки обязанность дать согласие на совершение данной сделки.

В судебном заседании истица на иске и его доводах настаивала. Пояснила, что она приобретала четырехкомнатную квартиру для себя и своих детей. Для приобретения квартиры она была вынуждена частично использовать заемные денежные средства. Она рассчитывала рассчитаться с долгами, продав комнату в коммунальной квартире. При этом, она оформить 1/4 долю на свою несовершеннолетнюю дочь. Кроме того, содержание двух квартир слишком дорого.

В судебном заседании представитель ответчика Министерства образования Ульяновской области не присутствовал, был извещен о времени и месте слушания гражданского дела. В отзыве на иск указал, что в соответствии со ст.37 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 60 Семейного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом" от 24,04.2008 г. № 48 «Об опеке и попечительстве», необходимо предварительное разрешение на отчуждение собственности несовершеннолетних детей органом опеки и попечительства.

На основании статьи 61 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).

При подготовке разрешения на сделку с имуществом несовершеннолетних, отдел опеки и попечительства департамента профессионального образования и охраны прав несовершеннолетних Министерства образования Ульяновской области учитывает мнение обоих законных представителей (родителей, опекунов) и несовершеннолетнего, достигшего 14-летнего возраста.

23.12.2011 года Низаметдинова Г.И обратилась с заявлением о разрешении продажи двух комнат в коммунальной квартире по адресу: <адрес>, принадлежащих в равных, долях по 25/300 долей несовершеннолетней дочери Низаметдиновой Д.М, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочери Низаметдиновой Ю.М, ДД.ММ.ГГГГ г.р., бывшему супругу Низаметдинову М.Р, при условии одновременного дарения на имя несовершеннолетней дочери ФИО8 1/4 доли четырёхкомнатной квартиры по адресу: <адрес>.

Учитывая, что Низаметдинов М.Р. является законным представителем несовершеннолетней ФИО8, сособственником отчуждаемого жилого помещения и высказал несогласие с продажей комнат (заявление от 29.12.2011 г.) вопрос рассматривался коллегиально на Координационном совете по защите и охране прав Министерства образования Ульяновской области. Комиссия пришла к выводу, что отчуждение собственности несовершеннолетней Низаметдиновой Д не соответствует ей интересам. Просил гражданское дело рассмотреть в их отсутствие, решение оставляет на усмотрение суда.

В судебном заседании третье лицо, Низаметдинова Ю.М., пояснила, что проживать совместно с отцом невозможно, она и ее сестра несовершеннолетняя Низаметдинова Д.М. просят разрешить совершение данной сделки для того, чтобы иметь возможность нормально проживать в четырехкомнатной квартире с мамой.

В судебном заседании третье лицо, Низаметдинов М.Р., не присутствовал, был извещен о времени и месте слушания гражданского дела.

Суд определил, рассмотреть гражданское дело при данной явке.

Выслушав истицу, третье лицо, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 23.12.2011 года Низаметдинова Г.И обратилась с заявлением о разрешении продажи 25/300 долей несовершеннолетней дочери Низаметдиновой Д.М в праве общей долевой собственности на коммунальную квартиру по адресу; <адрес>, общей площадью 178.3 кв.м. при условии одновременного дарения на имя несовершеннолетней дочери Д 1/4 доли четырёхкомнатной квартиры по адресу: <адрес>, общей площадью 58.5 кв.м.

Суд приходит к выводу, что при соблюдении указанных выше условий условия проживания Низаметдиновой Д.М. улучшатся. При этом суд учитывает следующее.

При совершении данных сделок в собственности у Низаметдинвой Ю.М. сохранится жилое помещение. Более того, в настоящее время в пользование Низаметдиновой Д.М., ее маме Низаметдиновой Г.И., сестре Низаметдиновой Ю.М. выделена жилая комната в коммунальной квартире площадью 18.42 кв.м. ( решение мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г. Ульяновска от 31 марта 2008 года). При совершении данных сделок Низаметдиновой Д.М. возможно выделение изолированной комнаты в четырехкомнатной квартире.

В судебном заседании установлено, что между Низамединовым М.Р. с одной стороны и Низаметдиновой Г.И., Низаметдиновой Ю.М., Низаметдиновой Д.М. сложные внутрисемейные отношения, что подтверждается пояснениями истицы, третьего лица, свидетеля Жаровой М.А., которая пояснила, что она является соседкой истицы, Низамединов М.Р. в последнее время злоупотребляет спиртными напитками, детьми не интересуется, проживание совместно в одной квартире истицы с детьми и Низаметдинова М.Р. отрицательно сказывается на детях.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что несогласие Низаметдинова М.Р. с продажей доли несовершеннолетней дочери в коммунальной квартире является злоупотребление правом со стороны Низаметдинова М.Р., противоречит интересам ребенка.

В соответствии со ст. 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 60 Семейного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.04.2008 г. № 48 «Об опеке и попечительстве», необходимо предварительное разрешение на отчуждение собственности несовершеннолетних детей органом опеки и попечительства.

Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, суд полагает необходимым признать незаконным отказ координационного совета по защите и охране прав несовершеннолетних от 25.01.2012 года о разрешении продажи принадлежащих несовершеннолетней Низаметдиновой Д.М 25/300 долей восьмикомнатной коммунальной квартиры по адресу: <адрес> комнаты 1,2, при условии одновременного дарения на имя несовершеннолетней дочери Низаметдиновой Д.М 1/4 доли четырехкомнатной квартиры по адресу: <адрес><адрес>

Возложить на Министерство образования <адрес> обязанность согласовать продажу принадлежащих несовершеннолетней ФИО5 25/300 долей восьмикомнатной коммунальной квартиры по адресу: <адрес> комнаты 1,2, при условии одновременного дарения на имя несовершеннолетней дочери Низаметдиновой Д.М 1/4 доли четырехкомнатной квартиры по адресу: <адрес><адрес>

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 264-265, 191-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Низаметдиновой Г.И. удовлетворить.

Признать незаконным отказ координационного совета по защите и охране прав несовершеннолетних от ДД.ММ.ГГГГ о разрешении продажи принадлежащих несовершеннолетней Низаметдиновой Д.М. 25/300 долей восьмикомнатной коммунальной квартиры по адресу: <адрес> комнаты 1,2, при условии одновременного дарения на имя несовершеннолетней дочери Низаметдиновой Д.М. 1/4 доли четырехкомнатной квартиры по адресу: <адрес>

Возложить на Министерство образования Ульяновской области обязанность согласовать продажу принадлежащих несовершеннолетней Низаметдиновой Д.М. 25/300 долей восьмикомнатной коммунальной квартиры по адресу: <адрес> комнаты 1,2, при условии одновременного дарения на имя несовершеннолетней дочери Низаметдиновой Д.М. 1/4 доли четырехкомнатной квартиры по адресу: <адрес><адрес>

Решение в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска.

Судья: Л.Н.Матвеева