ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3020/2013 от 26.12.2013 Ленинскогого районного суда г. Барнаула (Алтайский край)

  Дело ...

 РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации

 26 декабря 2013 года г.Барнаул

 Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

 председательствующего судьи Жупиковой А.И.,

 при секретаре Малюгиной Н.А.,

 с участием истца ФИО2, его представителя ФИО3, представителя ответчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <данные изъяты> о признании решения незаконным, включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы, возложении обязанности,-

 установил:

 Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании решения об отказе в установлении пенсии в части не включения в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы в качестве газоэлектросварщика в ТОО <данные изъяты> с +++. по +++.; в качестве <данные изъяты> в ООО <данные изъяты> с +++. по +++.; в качестве <данные изъяты> в ОАО <данные изъяты> с +++. по +++.; в качестве <данные изъяты> в ООО <данные изъяты> с +++ г. по +++.; возложении обязанности на ответчика включить указанные периоды работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначить трудовую пенсию с +++.

 В обоснование требований указывает, что +++. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> с заявлением о досрочном назначении ему пенсии по старости, однако решением от +++. ему было отказано со ссылкой на то, что не подтвержден требуемый специальный стаж работы. При этом не зачтены в специальный стаж вышеуказанные периоды его работы. Считает отказ необоснованным, так как ответчик, включив в специальный трудовой стаж период его работы в качестве <данные изъяты> в колхозе <данные изъяты> с +++. по +++., необоснованно не включил оставшуюся часть трудового стажа с +++. по +++. по причине того, что произошла реорганизация юридического лица. Период его работы в качестве <данные изъяты> в ООО <данные изъяты> подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, где работодателем указан код особых условий труда и его полная занятость, то есть указано, что он работал в период с +++. по +++. в особых условиях труда. Периоды его работы в качестве <данные изъяты> в ОАО <данные изъяты> и в ООО <данные изъяты> также полежит включению в специальный стаж, поскольку неисполнение работодателем своих обязанностей по предоставлению достоверных сведений о характере выполняемой работы не может являться основанием для отказа во включении указанных периодов работы в льготный стаж.

 В судебном заседании истец ФИО2 на удовлетворении требований настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

 Представитель истца в порядке ч.6 ст.53 ГПК РФ ФИО3 полагает требования истца подлежащими удовлетворению, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении.

 Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в г.<данные изъяты> по доверенности ФИО4 требования истца не признала, поддержала доводы изложенные в письменных возражениях.

 Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд полагает требования истца обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

 В соответствии со ст.7 ФЗ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

 Согласно пп.2 п.1 ст.27 названного выше Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

 При определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости применяются Списки №1 и №2 производств, работ профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, утвержденные постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, а также Список №2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173 за периоды работы до 01.01.1992 г.

 В судебном заседании установлено, что +++ ФИО2 обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

 Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <данные изъяты> от +++. №... ФИО2 отказано в назначении трудовой пенсии по старости по причине того, что не выработан требуемый специальный стаж работы.

 По представленным документам истцу был подтвержден страховой стаж ... года, специальный стаж по Списку №2 – <данные изъяты> дней.

 Периоды работы ФИО2 в качестве <данные изъяты> в ТОО <данные изъяты> с +++. по +++.; в качестве <данные изъяты> в ООО <данные изъяты> с +++. по +++.; в качестве <данные изъяты> в ОАО <данные изъяты> с +++. по +++.; в качестве <данные изъяты> в ООО <данные изъяты> с +++. по +++. не были включены в специальный стаж, поскольку документально не подтверждена занятость <данные изъяты>, и в связи с тем, что страхователь не представил сведения об особых условиях труда в указанные периоды.

 Анализируя в совокупности представленные в судебное заседание доказательства, суд приходит к следующему.

 Согласно п.2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

 При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 раздела XXXIII «Общие профессии», утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, которым предусмотрены профессии газосварщика, электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

 Списком № 2 раздела XXXII «Общие профессии», утвержденного постановлением Кабинета ФИО5 СССР от 28 августа 1956 года №1173, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено газорезчикам, газосварщикам, электросварщикам.

 В соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.

 Кроме того, в силу подп.б п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года №537 время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10. При этом, как было указано выше, в соответствии со Списком №2 раздел XXXII, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, работа в должности газосварщика и электросварщика дает право на льготную пенсию независимо от характера выполняемой работы и вида сварки.

 Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку №2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10, а работа в период до 1 января 1992 г. может также засчитываться в специальный стаж по Списку №2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. №1173.

 Следовательно, периоды работы истца до +++ года в качестве <данные изъяты> может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида <данные изъяты> а после +++ года данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на <данные изъяты>

 Согласно Информационному письму Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от 02 августа 2000 года "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии. Поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 как электрогазосварщики.

 В соответствии со ст.66 Трудового кодекса российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

 Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N555 основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

 Как следует из трудовой книжки, справки <данные изъяты> в спорный период с +++. по +++. ФИО2 работал в качестве <данные изъяты> в ТОО <данные изъяты> (л.д.2,16).

 В спорный период с +++. по +++. истец работал в качестве <данные изъяты> в ООО <данные изъяты> (л.д.18).

 Оценивая указанные периоды трудовой деятельности истца, суд приходит к выводу о том, что в специальный трудовой стаж истца, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно, необходимо включить данные периоды его работы в качестве <данные изъяты> в ТОО <данные изъяты> и ООО <данные изъяты>

 В судебном заседании установлено, что сельскохозяйственное предприятие изначально называлось <данные изъяты> +++ был переименован в ТОО <данные изъяты> +++ ТОО <данные изъяты> реорганизовано в СПК <данные изъяты> (л.д.91,162).

 В подтверждение характера выполняемой работы и вида <данные изъяты> занятости в течение полного рабочего дня в указанные периоды работы истцом и его представителем представлены следующие документы: справка об уточнении особого характера работы или условий труда (л.д.9-9об.), личная карточка формы <данные изъяты> выписки из книг по учету труда и расчетов по заработной плате членов ТОО <данные изъяты> за +++ выписка из книги «Решения заседания правления о приеме, увольнении и перемещении членов колхоза за +++», Устав СПК <данные изъяты>, техническая характеристика оборудования для <данные изъяты> в которой содержится марка <данные изъяты>, на котором работал ФИО2, справка о реорганизации ТОО <данные изъяты> в СПК <данные изъяты> распоряжение от +++. №... о создании экспертной комиссии по экспертизе ценности документов, Положение об архиве СПК <данные изъяты> (л.д.75-90, 92-131), архивная справка КГКУ «Государственный архив Алтайского края» о работе в ООО <данные изъяты> (л.д.13-14), информация из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2, где указано, что в период с +++ по <данные изъяты> он работал в ООО <данные изъяты> в особых условиях труда (л.д. 22-24).

 Кроме этого, в судебном заседании исследовалась копия решения Третьяковского районного суда Алтайского края от 03.12.2013г. по делу №2427/13 по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <данные изъяты> о признании права на досрочную пенсию, согласно которому на Управление ПФ РФ в <данные изъяты> возложена обязанность включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды работы ФИО1 в должности <данные изъяты> в том числе с +++. по +++. в ТОО <данные изъяты> (л.д.180-190).

 Суд считает, что обязанность по предоставлению сведений о работе ФИО2 в особых условиях труда лежит на работодателе, вины истца в том, что такие сведения не были предоставлены ТОО <данные изъяты> нет, работник не несет ответственности за непредоставление работодателем сведений о персонифицированном учете. Также отсутствует вина истца в том, что в его трудовой книжке произведены записи не в соответствии с установленными требованиями, так как ведением трудовой книжки также занимается работодатель. Работодатель является ответственным лицом за хранение документов, а в случае реорганизации, ликвидации, в других случаях, предусмотренных законом, обязан передать документы на хранение в государственный архив.

 Суд считает также необходимым указать на то, что периоды работы ФИО2 в качестве <данные изъяты> в колхозе <данные изъяты> с +++. по +++., в ООО <данные изъяты> с +++. по +++. ответчиком на основании оспариваемого решения зачтены в специальный стаж в соответствии с разд.33 Списка №2 (Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10).

 Согласно пп. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002, в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня.

 В соответствии с разъяснениями Минтруда России от 22.05.1996 №5 под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками №1 и №2, не менее 80 процентов рабочего времени.

 Учитывая, что в настоящем судебном заседании достоверно установлено, что ФИО2 в период с +++. по +++ работал в ТОО <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>, в период с +++. по +++. работал в ООО <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>, был занят в течение полного рабочего дня на работах, связанных с <данные изъяты>, в специальный стаж истца подлежат включению указанные периоды работы в указанных предприятиях и в указанной профессии.

 На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что в специальный трудовой стаж истца, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно, необходимо включить периоды его работы с +++. по +++. в ТОО <данные изъяты> в качестве <данные изъяты> с +++. по +++. в ООО <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>

 Принимая во внимание изложенное, решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г<данные изъяты> от +++ года №... в части отказа во включении в специальный стаж истца указанных выше периодов работы не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем требования истца в данной части подлежат удовлетворению.

 Как указано выше, учитывая позицию 23200000-19756 Списка № 2 от 26.01.1991г. №10, периоды работы ФИО2 в качестве <данные изъяты> после +++ могут быть засчитаны в специальный стаж только при документальном подтверждении занятости истца в течение полного рабочего дня на <данные изъяты>

 Истец доказательств того, что в спорные периоды работы в ОАО <данные изъяты> с +++. по +++., в ООО <данные изъяты> с +++ г. по +++. он действительно был занят на <данные изъяты>, суду не предоставил. Представленные ФИО2 доказательства не позволяют суду сделать вывод о том, что истец был занят на <данные изъяты> в указанные выше периоды времени.

 Таким образом, периоды работы истца в качестве <данные изъяты> в ОАО <данные изъяты> с +++. по +++.; в качестве <данные изъяты> в ООО <данные изъяты> с +++ г. по +++. включению в специальный стаж не подлежат.

 Решением №... от +++ г. установлен страховой стаж ФИО2 ... года, специальный стаж по Списку №2 – ... С учетом включенных судом в специальный стаж периодов работы истца, общий размер специального стажа по Списку №2 составляет <данные изъяты> дней.

 Таким образом, на основании пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при наличии специального стажа 10 лет 11 месяцев 5 дней право на досрочное назначение пенсии возникнет у истца, которому на настоящий момент 55 лет, только по достижении им возврата 56 лет.

 Поскольку у истца отсутствует требуемая продолжительность стажа работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, требование о назначении досрочной пенсии по старости с +++. удовлетворению также не подлежит.

 В силу ст.98 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца в счет возврата госпошлины подлежит взысканию <данные изъяты> руб.

 Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

 решил:

 Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

 Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <данные изъяты> от +++. №... в части отказа ФИО2 во включении в специальный трудовой стаж периодов работы с +++. по +++. в качестве <данные изъяты> в ТОО <данные изъяты>», с +++. по +++. в качестве <данные изъяты> в ООО <данные изъяты>

 Включить в специальный стаж ФИО2 периоды работы с +++. по +++. в качестве <данные изъяты> в ТОО <данные изъяты> с +++. по +++. в качестве <данные изъяты> в ООО <данные изъяты>

 В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

 Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <данные изъяты> в пользу ФИО2 в счет возмещения судебных расходов по уплате госпошлины в размере <данные изъяты> руб.

 Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г.Барнаула путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

 Судья А.И.Жупикова

 Мотивированное решение изготовлено 31.12.2013г.

 Верно

 Судья А.И.Жупикова

 .

 .

 .

 .

 .

 .

 .

 .

 .

 .

 .

 .

 .

 .

 .

 .

 .

 .