Решение № 2-3022/2023 от 21.11.2023 Правобережного районного суда г. Липецка (Липецкая область)

Дело № 2-3022/2023 (48RS0003-01-2023-002818-98)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2023 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Акимова А.П.,

при секретаре Шарандиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке гражданское дело по исковому заявлению ООО «АРТЭКС ТРАНСХОЛОД» к Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области, ФИО1, ФИО2, ФИО3 об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений об описании местоположения границ земельного участка, установлении границы земельного участка, об устранении препятствий в пользовании земельным участком, признании права на получение земельного участка в аренду,

установил:

ООО «АРТЭКС ТРАНСХОЛОД» обратилось в суд с иском к Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области, ФИО1, ФИО2, ФИО3 об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений об описании местоположения границ земельного участка, установлении границы земельного участка, об устранении препятствий в пользовании земельным участком, признании права на получение земельного участка в аренду. В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что при обращении в Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области с заявлением от 24.07.2023 года о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 4300 кв.м, расположенного по адресу <адрес> в Правобережном округе, для осуществления деятельности по производству системы вентиляции, отопления и кондиционирования воздуха, их узлы и детали (ОКПД-2; 29.32.30.260), необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций, перечень которой устанавливается решением органа государственной власти субъекта Российской Федерации, образованного путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером №, № и земель, государственная собственность на которые не разграничена, на праве аренды сроком на пять лет. Данное заявление истцу возвращено без удовлетворения со ссылкой на то, что в Липецкой области не установлен перечень продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения в приведенных условиях. Истец полагает, что возврат заявления является необоснованным, факт того, что в Липецкой области не принято решение об установлении перечня продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения не может выступать основанием для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка и, как следствие, не должно приводить к нарушению прав ООО «АРТЭКС ТРАНСХОЛОД» на получение в аренду земельного участка. Истец указывает, что ответчики ФИО1 и ФИО2 без законных оснований разместили на вышеуказанном земельном участке металлические гаражи. ООО «АРТЭКС ТРАНСХОЛОД» не будет иметь возможности пользоваться земельным участком после получения его в аренду в случае, если на нем будут расположены металлические гаражи ответчиков. Следовательно, как полагает истец, ФИО1 и ФИО2 обязаны демонтировать металлические гаражи и вывести их с земельного участка. Согласно Схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, граница земельного участка, с заявлением о предварительном согласовании предоставления которого обратился истец, пересекает границу земельного участка, расположенного по адресу <адрес>. площадь 1684 кв.м, кадастровый №. Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 07.08.2023 г., вышеуказанный земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена, и находится в аренде у ФИО3 Пересечение границы с земельным участком с кадастровым номером № нарушает права и законные интересы истца, поскольку препятствует предоставлению ООО «АРТЭКС ТРАНСХОЛОД» земельного участка площадью, необходимой для запланированной производственной деятельности.

С учетом произведенных изменений исковых требований истец просит обязать ФИО1 демонтировать металлический гараж и вывести его с земельного участка площадью 4300 кв.м, расположенного по адресу г<адрес> в Правобережном округе, для осуществления деятельности по производству системы вентиляции, отопления и кондиционирования воздуха, их узлы и детали (ОКПД-2; 29.32.30.260), необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций, перечень которой устанавливается решением органа государственной власти субъекта Российской Федерации, образованного путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером №. № и земель, государственная собственность на которые не разграничена; обязать ФИО2 демонтировать металлический гараж и вывести его с земельного участка площадью 4300 кв.м, расположенного по адресу <адрес>, <адрес> в Правобережном округе, для осуществления деятельности по производству системы вентиляции, отопления и кондиционирования воздуха, их узлы и детали (ОКПД-2; 29.32.30.260), необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций, перечень которой устанавливается решением органа государственной власти субъекта Российской Федерации, образованного путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером №. № и земель, государственная собственность на которые не разграничена; прекратить право аренды ФИО3, возникшее на основании Договора №-ВР аренды земельного участка под объекты, не относящиеся к объектам недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, кадастровый №, и погасить запись государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ; признать за истцом право на получение в аренду сроком на сорок девять лет без проведения торгов земельного участка площадью 4300 кв.м, расположенного по адресу <адрес>, <адрес> в <адрес>, для осуществления деятельности по производству системы вентиляции, отопления и кондиционирования воздуха, их узлы и детали (ОКПД-2; 29.32.30.260), необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций, перечень которой устанавливается решением органа государственной власти субъекта Российской Федерации, образованного путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером №, № и земель, государственная собственность на которые не разграничена; обязать Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области предоставить истцу в аренду сроком на сорок девять лет путем заключения договора аренды без проведения торгов земельного участка площадью 4300 кв.м, расположенного по адресу г<адрес> в Правобережном округе, для осуществления деятельности по производству системы вентиляции, отопления и кондиционирования воздуха, их узлы и детали (ОКПД-2; 29.32.30.260), необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций, перечень которой устанавливается решением органа государственной власти субъекта Российской Федерации, образованного путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером №. № и земель, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с координатами, указанными в Межевом плане от 12.10.2023 года, подготовленном кадастровым инженером Ч.С.В. в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием двух земельных участков путем перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами №, № и земель, государственная собственность на которые не разграничена.

В судебном заседании представитель истца ООО «АРТЭКС ТРАНСХОЛОД» по доверенности ФИО4 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме с учетом произведенных изменений и по доводам, изложенным в иске, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области по доверенности ФИО5 иск не признала, ссылаясь на его необоснованность, просила в части требований, предъявленных к Управлению, отказать в полном объеме.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о его дате, времени и месте извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Дело, с учетом положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), мнения лиц, участвующих в деле, рассматривается судом при сложившейся явке.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные доказательства, оценив достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из части 3 ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) суд рассматривает и разрешает дело по заявленным и поддержанным истцом требованиям.

Согласно принципу диспозитивности гражданского процесса истец определяет способ защиты права, только истцу принадлежит право определить предмет и основания своего иска.

Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из судебных решений.

Исходя из положений, установленных п.п. 1-2 ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В силу ст.ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушаются его право собственности или законное владение; такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Согласно п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 22 от 20.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу ст.ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

В силу п. 47 указанного Постановления Пленума, удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

Пунктом 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) установлено, что земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2, пунктам 1, 3 статьи 11.7 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В силу пункта 2 статьи 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 статьи 11.3 ЗК РФ.

В соответствии со статьей 11.7 ЗК РФ перераспределение является одним из способов образования земельных участков, перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой осуществляется с учетом требований к образуемым и измененным земельным участкам, установленных Земельным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

Согласно пп. 4 п. 9 ст. 39.15 ЗК РФ, в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать, в решении о предварительном согласовании предоставления земельного участка указываются: кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков предусмотрено образование испрашиваемого земельного участка, в случае, если сведения о таких земельных участках внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно п. 11 ст. 39.15 ЗК РФ, в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать в соответствии со схемой расположения земельного участка, решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать указание на утверждение схемы его расположения. В этом случае обязательным приложением к решению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, направленному заявителю, является схема расположения земельного участка.

Согласно ст. 11.7 ЗК РФ, при перераспределении нескольких смежных земельных участков образуются несколько других смежных земельных участков, и существование таких смежных земельных участков прекращается, за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 статьи 39.29 настоящего Кодекса. При перераспределении земель и земельного участка существование исходного земельного участка прекращается и образуется новый земельный участок, за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 статьи 39.29 настоящего Кодекса. Допускается в соответствии с утвержденным проектом межевания территории одновременное перераспределение нескольких смежных земельных участков и земель с прекращением существования исходных земельных участков и образованием нескольких смежных земельных участков или одного земельного участка.

Согласно ст. 39.27 ЗК РФ, перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой допускается в следующих случаях: 1) все земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и перераспределение между которыми осуществляется, не предоставлены гражданам, юридическим лицам, органам государственной власти или органам местного самоуправления и не обременены правами третьих лиц, за исключением сервитута, публичного сервитута; 2) земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и между которым и землями осуществляется перераспределение, не предоставлен гражданам, юридическим лицам, органам государственной власти или органам местного самоуправления и не обременен правами третьих лиц, за исключением сервитута, публичного сервитута.

В силу ч.1 ст. 69 ЗК РФ землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

В соответствии с положениями статьи 39.6 ЗК РФ по общему правилу, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах.

Перечень правовых оснований предоставления в аренду земельных участков без торгов установлен пунктом 2 статьи 39.6 ЗК РФ.

Пунктом 14 статьи 39.16 ЗК РФ установлено, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории.

Также пунктом 1 части 1 статьи 8 Федерального закона от 14 марта 2022 года N 58-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что в 2022 и 2023 годах при предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, устанавлены следующие особенности: Правительство Российской Федерации вправе установить особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе дополнительно определить случаи предоставления таких земельных участков без проведения торгов и сократить сроки предоставления таких земельных участков.

Подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2022 года N 629 "Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 и 2023 годах", установлено, что в 2022 и 2023 годах предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с учетом следующих особенностей: наряду со случаями, предусмотренными Земельным кодексом Российской Федерации, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам Российской Федерации или российским юридическим лицам в аренду без проведения торгов в целях осуществления деятельности по производству продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций, перечень которой устанавливается решением органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

Частью 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" определено, что государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений, в том числе о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Статьей 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ установлено, что в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (ч. 1).

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В случаях, предусмотренных федеральным законом, основные сведения о сооружении могут изменяться в результате капитального ремонта сооружения. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 2).

В кадастр недвижимости вносятся как основные сведения об объекте недвижимости, в том числе, площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место (п. 9 ч. 4).

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ст. 123 (часть 3) Конституции РФ и ст. 12 ГК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ№ Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области возвратило ООО «АРТЭКС ТРАНСХОЛОД» заявление данного юридического лица (поступило ДД.ММ.ГГГГ вх. №) о предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка площадью 4300 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> в <адрес>.

В обоснование возвращения заявления указано на несоответствие положениям п. 2 ст. 39.15 ЗК РФ, а именно: заявителем не представлена схема расположения земельного участка в форме электронного документа, сформированная в виде файлов в формате XML, созданных с использованием XML - схем, размещаемых на официальном сайте, а также в формате HTML.

Также Управлением дополнительно сообщено, что в Липецкой области и нс установлен перечень продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций, для осуществления которой гражданам Российской Федерации или российским юридическим лицам предоставляются в аренду без проведения торгов земельные участки.

Из текста заявления ООО «АРТЭКС ТРАНСХОЛОД» следует, что заявитель просил о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов для осуществления деятельности по производству системы вентиляции, отопления и кондиционирования воздуха, их узлы и детали (РКП Д-2: 29.32.30.260), необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств, международных организаций, перечень которой устанавливается решением органа государственной власти субъекта Российской Федерации, образованного путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером №, № и земель государственная собственность на которые не разграничена.

В качестве основания предоставления земельного участка содержится ссылка на подпункт "б" пункта 1 и пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2022 года N 629 "Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 и 2023 годах" и постановление Правительства РФ от 30.12.2022 N 2536 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2022 г. N 629".

К заявлению прилагались: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории на бумажном носителе – 6 экземпляров; схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории на электронном носителе (формат. PDF); схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории на электронном носителе в формате. XML, заверенная электронной цифровой подписью кадастрового инженера - оптический диск 1 шт.; свидетельство ОГРН (копия) 1 экземпляр; свидетельство ИНН (копия) 1 экземпляр; сведения о предприятии, реквизиты 1 экземпляр; свидетельство об удостоверении решения единственного участника юридического лица - 1 экземпляр; приказ о назначении директора - 1 экземпляр.

Исходя из сведений, содержащихся в выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 14.07.2023 года № КУВИ-001/2023-162423222 местоположением земельного участка с кадастровым номером № является: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес>. Площадь земельного участка составляет 730±9 кв.м. Категория земель: земли населенных пунктов. Виды разрешенного использования: для строительства для строительства центра по продаже, обслуживанию и ремонту транспортных климатических установок. В пределах границ земельного участка расположен объект недвижимости с кадастровым номером №. Также в качестве образованного объекта недвижимости указан объект с кадастровым номером №.

Исходя из сведений, содержащихся в выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2023-162423222 местоположением земельного участка с кадастровым номером № является: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес>. Площадь земельного участка составляет 730±9 кв.м. Категория земель: земли населенных пунктов. Виды разрешенного использования: для строительства центра по продаже, обслуживанию и ремонту транспортных климатических установок. В пределах границ земельного участка расположен объект недвижимости с кадастровым номером №. Также в качестве образованного объекта недвижимости указан объект с кадастровым номером №.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2023-99875673 местоположением земельного участка с кадастровым номером № является: Российская Федерация, <адрес>. Площадь земельного участка составляет 1792±15 кв.м. Категория земель: земли населенных пунктов. Виды разрешенного использования: для строительства центра по продаже, обслуживанию и ремонту транспортных климатических установок. В пределах границ земельного участка расположен объект недвижимости с кадастровым номером №. Земельный участок образован из земельного участка с кадастровым номером № путем раздела с сохранением в измененных границах исходного земельного участка. Земельный участок находится в аренде ООО «АРТЭКС ТРАНСХОЛОД» (период действия аренды – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Ранее земельный участок предоставлялся в аренду ФИО3 для строительства здания центра по продаже, обслуживанию и ремонту транспортных климатических установок, что усматривается из договора №, заключенного с Управлением имущественных и земельных отношений Липецкой области ДД.ММ.ГГГГ.

Объект недвижимости с кадастровым номером № является нежилым зданием – зданием центра по продаже, обслуживанию и ремонту транспортных климатических установок площадью 724,4 кв.м, по адресу: <адрес>, стр. 77б. Здание находится в границах земельных участков с кадастровыми номерами № и №. Право собственности на данный объект недвижимости зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за ООО «АРТЭКС ТРАНСХОЛОД» (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2023-215610994) и возникло на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО3

Также из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 25.09.2023 года № КУВИ-001/2023-215330088 следует, что земельный участок с кадастровым номером 28:20:0027349:1139 площадью 1684±14 кв.м. Категория земель: земли населенных пунктов. Виды разрешенного использования: для устройства подъездной дороги к проектируемому зданию по продаже, обслуживанию и ремонту транспортных климатических установок. Участок предоставлялся в аренду ФИО3 на период с 20.01.2014 года по 25.12.2018 года, право зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на основании договора аренды земельного участка под объекты, не относящиеся к объектам недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ№-ВР (номер государственной регистрации №).

Условие о периоде действия указанных арендных правоотношений с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержится в п. 2.1 Договора от ДД.ММ.ГГГГ№-ВР.

Также в пункте 1.1 Договора №-ВР изложено условие о его предмете, а именно о том, что земельный участок предоставляется для устройства подъездной дороги к проектируемому зданию по продаже, обслуживанию и ремонту климатических установок.

В настоящее время здание с кадастровым номером № достроено и введено в эксплуатацию, что подтверждается представленными в материалы дела разрешением на строительство от ДД.ММ.ГГГГ№ и разрешением на ввод в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ№.

Обстоятельств, способных выступать основанием к продлению арендных правоотношений между Управлением и ФИО3 судом не установлено, доказательств обратного не представлено.

Стороной истца суду предоставлен межевой план, подготовленный кадастровым инженером Ч.С.В.ДД.ММ.ГГГГ. Согласно заключению кадастрового инженера межевой план сформирован в связи с образованием двух земельных участков путём перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами №, № и земель, государственная собственность на которые не разграничена. Так как адрес образуемым земельным участкам не присвоен в соответствии с действующим законодательством, в межевом плане отражено местоположение. Образуемый земельный участок :ЗУ1 имеет разрешенное использование "для осуществления деятельности по производству системы вентиляции, отопления и кондиционирования воздуха, их узлы и детали (ОКПД-2: 29.32.30.260), необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций, перечень которой устанавливается решением органа государственной власти субъекта Российской Федерации". А образуемый земельный участок :ЗУ2 имеет разрешенное использование "для устройства подъездной дороги к проектируемому зданию по продаже, обслуживанию и ремонту транспортных климатических установок". В соответствии с Постановлением об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа города Липецка №363 от 29.12.2022г., земельные участки располагаются в зоне (Т), для которой не установлены предельно минимальный, максимальный размеры. Дополнительно сообщено, что на исходном земельном участке с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН расположен ОКС с КН №, который привязан ошибочно, так как фактически здание находится в границах земельного участка с КН №.

Площадь образуемого земельного участка с условным номером :ЗУ1 составила 4300±23 кв.м, площадь земельного участка :ЗУ2 – 1481±13 кв.м.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 20.09.2023 года № ЮЭ9965-23-131305982 основным видом деятельности ООО «АРТЭКС ТРАНСХОЛОД» (ОГРН <***>) является производство теплообменных устройств, оборудования для кондиционирования воздуха промышленного холодильного и морозильного оборудования, производство оборудования для фильтрования и очистки газов (ОКВЭД 28.25.1).

В подтверждение доводов о том, что ООО «АРТЭКС ТРАНСХОЛОД» осуществляет деятельность по производству систем вентиляции, отопления и кондиционирования воздуха, их узлов и деталей, направленную на обеспечение импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций, предоставлены патентами, технической документации и договорами поставки товара (оборудования), заключенных ООО «АРТЭКС ТРАНСХОЛОД» как поставщиком с юридическими лицами в 2022-2023 гг.

Также согласно письму МБУ «Технопакрк-Липецк» департамента экономического развития администрации г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ№-ТХП ООО «АРТЭКС ТРАНСХОЛОД» включено в реестр субъектов МСП <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ является резидентом Технопарка «Липецк», разрабатывает и производит инновационную импортозамещающую продукцию – климатические системы для современного электротранспорта (кондиционеры пассажирского салона и кабины водителя, системы поддержания температурного режима тяговых аккумуляторов).

Из имеющейся в материалах дела пояснительной записки к схеме планировочной организации земельного участка «Производственное здание со складскими помещениями для осуществления деятельности по производству системы вентиляции, отопления и кондиционирования воздуха, их узлы и детали (ОКПД-2: 29.32.30.260)», подготовленной ООО «Техпроект», усматривается, что участок расположен в Правобережном округе г. Липецка, в районе трассы "Орел-Тамбов" и граничит с юга – с газовой котельной, с Востока - с территорией АЗС, с севера - с участком трассы "Орел-Тамбов", с запада и юго-запада - со свободными от застройки землями. Ближайшая застройка удалена от границы участка в юго-восточном направлении на расстоянии 200 метров. Проектом предусматривается строительство производственного здания со складскими помещениями для осуществления деятельности по производству системы вентиляции, отопления и кондиционирования воздуха, их узлов и деталей (ОКПД-2: 29.32.30.260). В комплекс зданий входит: - производственное здание со складскими помещениями (поз.1 по ПЗУ). Для функционирования проектируемого здания в полном объеме с учетом технологии производства необходимо образовать единое пространство с помощью зданий, сооружений и зон. Необходимая площадь участка составляет 4300 кв.м.

Таким образом, на основе установленных обстоятельств, принимая во внимание совокупность представленных доказательств, которые исследованы в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что у ООО «АРТЭКС ТРАНСХОЛОД» возникло право на получение истребуемого земельного участкав в аренду без проведения торгов в целях осуществления деятельности по производству продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций.

То обстоятельство, что на момент как обращения истца в Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, так и на момент рассмотрения настоящего гражданского дела, Правительством Липецкой области не принят нормативный акт, утверждающий перечень продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций, в целях осуществления деятельности по ее производству на территории Липецкой области, само по себе не может лишать возможности ООО «АРТЭКС ТРАНСХОЛОД» по реализации прав в отношении земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом от 14 марта 2022 года N 58-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2022 года N 629 "Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 и 2023 годах". Иной подход предопределял бы недостижение целей антикризисных мер, предпринятых Правительством Российской Федерации в 2022 году и направленных на поддержку социально-экономической стабильности и защиты граждан Российской Федерации или российских юридических лиц.

Судом также принимается во внимание, что положения пункта 2 статьи 39.15 ЗК РФ не содержит требований об определенном формате документа, способе его создания (расширении имени файла, расширяемому языку разметки, языку гипертекстовой разметки текста и пр.), представляемого в виде электронного документа с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Вместе с тем, как следует из заявления ООО «АРТЭКС ТРАНСХОЛОД» о предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка, к нему прилагалась схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории на электронном носителе в формате «.XML», заверенная электронной цифровой подписью кадастрового инженера на оптическом диске.

Иных оснований к отказу в предварительном согласовании предоставления в аренду ООО «АРТЭКС ТРАНСХОЛОД» земельного участка площадью 4300 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> в <адрес> в уведомлении Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ№ не содержится, судом таковых не установлено.

Как следствие, отказ Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области в предварительном согласовании предоставления в аренду ООО «АРТЭКС ТРАНСХОЛОД» земельного участка площадью 4300 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> в <адрес>, оформленный уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ№, не может быть признан судом законным.

Поскольку судом за ООО «АРТЭКС ТРАНСХОЛОД» признается право на получение в аренду сроком на сорок девять лет без проведения торгов земельного участка площадью 4300 кв.м, расположенного по адресу <адрес>, <адрес> в <адрес>, для осуществления деятельности по производству системы вентиляции, отопления и кондиционирования воздуха, их узлы и детали (ОКПД-2; 29.32.30.260), необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций, перечень которой устанавливается решением органа государственной власти субъекта Российской Федерации, образованного путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером №, № и земель, государственная собственность на которые не разграничена, право аренды ФИО3, возникшее на основании Договора №-ВР аренды земельного участка под объекты, не относящиеся к объектам недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, кадастровый №, подлежит прекращению, запись государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ надлежит погасить.

Также при таких обстоятельствах полежит удовлетворению и требования ООО «АРТЭКС ТРАНСХОЛОД» о возложении на ФИО1 и ФИО2 обязанности по демонтажу металлических гаражей с последующим их перемещением с земельного участка площадью 4300 кв.м, расположенного по адресу <адрес>, <адрес> в <адрес>, образованного путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером №, № и земель, государственная собственность на которые не разграничена, поскольку нахождение данных объектов на спорном земельном участке без законных на то оснований создаст объективные препятствия в пользовании ООО «АРТЭКС ТРАНСХОЛОД» земельным участком и приведет к нарушению прав истца как земелепользователя.

Наличие данных объектов на спорном земельном участке подтверждается схемой расположения участка на кадастровом плане территории, подготовленном кадастровым инженером Ч.С.В.ДД.ММ.ГГГГ, экспликацией зданий и сооружений ООО «Техпроект» (июль 2023 года).

При этом судом принимается во внимание, что факт самовольной установки спорных объектов на земельном участке ФИО1 и ФИО2 и другими лицами, участвующими в деле, не оспорен. Ответчики к предъявленным к ним исковым требованиям отнеслись индифферентно, возражений в отношении заявленных требований и доказательств в их подтверждение суду не представили, об оказании содействия в истребовании таковых суд не просили.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ООО «АРТЭКС ТРАНСХОЛОД» к Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области, ФИО1, ФИО2, ФИО3 удовлетворить.

Признать незаконным отказ Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области в предварительном согласовании предоставления в аренду ООО «АРТЭКС ТРАНСХОЛОД» <данные изъяты> земельного участка площадью 4300 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> в <адрес>, оформленный уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ№.

Признать за Обществом с ограниченной ответственностью «АРТЭКС ТРАНСХОЛОД» право на получение в аренду сроком на сорок девять лет без проведения торгов земельного участка площадью 4300 кв.м, расположенного по адресу <адрес>, <адрес> в <адрес>, для осуществления деятельности по производству системы вентиляции, отопления и кондиционирования воздуха, их узлы и детали (ОКПД-2; 29.32.30.260), необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций, перечень которой устанавливается решением органа государственной власти субъекта Российской Федерации, образованного путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером №, № и земель, государственная собственность на которые не разграничена.

Обязать Управление имущественных и земельных отношений <адрес> предоставить Обществу с ограниченной ответственностью «АРТЭКС ТРАНСХОЛОД» в аренду сроком на сорок девять лет путем заключения договора аренды без проведения торгов земельного участка площадью 4300 кв.м, расположенного по адресу <адрес>, <адрес> в <адрес>, для осуществления деятельности по производству системы вентиляции, отопления и кондиционирования воздуха, их узлы и детали (ОКПД-2; 29.32.30.260), необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций, перечень которой устанавливается решением органа государственной власти субъекта Российской Федерации, образованного путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером №. № и земель, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии со следующими координатами, указанными в Межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленном кадастровым инженером Ч.С.В. в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием двух земельных участков путем перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами №, № и земель, государственная собственность на которые не разграничена, а именно:

Прекратить право аренды ФИО3 (<данные изъяты>), возникшее на основании Договора №-ВР аренды земельного участка под объекты, не относящиеся к объектам недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, кадастровый №, погасив запись государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ФИО1 (<данные изъяты>) демонтировать металлический гараж и переместить его с земельного участка площадью 4300 кв.м, расположенного по адресу <адрес>, <адрес> в <адрес>, образованного путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером №, № и земель, государственная собственность на которые не разграничена.

Обязать ФИО2 (<данные изъяты> демонтировать металлический гараж и переместить его с земельного участка площадью 4300 кв.м, расположенного по адресу <адрес>, <адрес> в <адрес>, образованного путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером №, № и земель, государственная собственность на которые не разграничена.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка.

Председательствующий

Мотивированное решение

изготовлено 28 ноября 2023 года