Решение № 2-3022/2023 от 21.11.2023 Правобережного районного суда г. Липецка (Липецкая область)

Дело № 2-3022/2023 (48RS0003-01-2023-002818-98)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2023 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Акимова А.П.,

при секретаре Шарандиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке гражданское дело по исковому заявлению ООО «АРТЭКС ТРАНСХОЛОД» к Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области, Попову Олегу Викторовичу, Кобзеву Владимиру Алексеевичу, Леонову Егору Игоревичу об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений об описании местоположения границ земельного участка, установлении границы земельного участка, об устранении препятствий в пользовании земельным участком, признании права на получение земельного участка в аренду,

установил:

ООО «АРТЭКС ТРАНСХОЛОД» обратилось в суд с иском к Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области, Попову О.В., Кобзеву В.А., Леонову Е.И. об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений об описании местоположения границ земельного участка, установлении границы земельного участка, об устранении препятствий в пользовании земельным участком, признании права на получение земельного участка в аренду. В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что при обращении в Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области с заявлением от 24.07.2023 года о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 4300 кв.м, расположенного по адресу <адрес> в Правобережном округе, для осуществления деятельности по производству системы вентиляции, отопления и кондиционирования воздуха, их узлы и детали (ОКПД-2; 29.32.30.260), необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций, перечень которой устанавливается решением органа государственной власти субъекта Российской Федерации, образованного путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером №, № и земель, государственная собственность на которые не разграничена, на праве аренды сроком на пять лет. Данное заявление истцу возвращено без удовлетворения со ссылкой на то, что в Липецкой области не установлен перечень продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения в приведенных условиях. Истец полагает, что возврат заявления является необоснованным, факт того, что в Липецкой области не принято решение об установлении перечня продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения не может выступать основанием для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка и, как следствие, не должно приводить к нарушению прав ООО «АРТЭКС ТРАНСХОЛОД» на получение в аренду земельного участка. Истец указывает, что ответчики Попов О.В. и Кобзев В.А. без законных оснований разместили на вышеуказанном земельном участке металлические гаражи. ООО «АРТЭКС ТРАНСХОЛОД» не будет иметь возможности пользоваться земельным участком после получения его в аренду в случае, если на нем будут расположены металлические гаражи ответчиков. Следовательно, как полагает истец, Попов О.В. и Кобзев В.А. обязаны демонтировать металлические гаражи и вывести их с земельного участка. Согласно Схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, граница земельного участка, с заявлением о предварительном согласовании предоставления которого обратился истец, пересекает границу земельного участка, расположенного по адресу <адрес>. площадь 1684 кв.м, кадастровый №. Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 07.08.2023 г., вышеуказанный земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена, и находится в аренде у Леонова Е.И. Пересечение границы с земельным участком с кадастровым номером № нарушает права и законные интересы истца, поскольку препятствует предоставлению ООО «АРТЭКС ТРАНСХОЛОД» земельного участка площадью, необходимой для запланированной производственной деятельности.

С учетом произведенных изменений исковых требований истец просит обязать Попова О.В. демонтировать металлический гараж и вывести его с земельного участка площадью 4300 кв.м, расположенного по адресу г<адрес> в Правобережном округе, для осуществления деятельности по производству системы вентиляции, отопления и кондиционирования воздуха, их узлы и детали (ОКПД-2; 29.32.30.260), необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций, перечень которой устанавливается решением органа государственной власти субъекта Российской Федерации, образованного путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером №. № и земель, государственная собственность на которые не разграничена; обязать Кобзева В.А. демонтировать металлический гараж и вывести его с земельного участка площадью 4300 кв.м, расположенного по адресу <адрес>, <адрес> в Правобережном округе, для осуществления деятельности по производству системы вентиляции, отопления и кондиционирования воздуха, их узлы и детали (ОКПД-2; 29.32.30.260), необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций, перечень которой устанавливается решением органа государственной власти субъекта Российской Федерации, образованного путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером №. № и земель, государственная собственность на которые не разграничена; прекратить право аренды Леонова Е.И., возникшее на основании Договора №-ВР аренды земельного участка под объекты, не относящиеся к объектам недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, кадастровый №, и погасить запись государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ; признать за истцом право на получение в аренду сроком на сорок девять лет без проведения торгов земельного участка площадью 4300 кв.м, расположенного по адресу <адрес>, <адрес> в <адрес>, для осуществления деятельности по производству системы вентиляции, отопления и кондиционирования воздуха, их узлы и детали (ОКПД-2; 29.32.30.260), необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций, перечень которой устанавливается решением органа государственной власти субъекта Российской Федерации, образованного путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером №, № и земель, государственная собственность на которые не разграничена; обязать Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области предоставить истцу в аренду сроком на сорок девять лет путем заключения договора аренды без проведения торгов земельного участка площадью 4300 кв.м, расположенного по адресу г<адрес> в Правобережном округе, для осуществления деятельности по производству системы вентиляции, отопления и кондиционирования воздуха, их узлы и детали (ОКПД-2; 29.32.30.260), необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций, перечень которой устанавливается решением органа государственной власти субъекта Российской Федерации, образованного путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером №. № и земель, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с координатами, указанными в Межевом плане от 12.10.2023 года, подготовленном кадастровым инженером Ч.С.В. в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием двух земельных участков путем перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами №, № и земель, государственная собственность на которые не разграничена.

В судебном заседании представитель истца ООО «АРТЭКС ТРАНСХОЛОД» по доверенности Перелыгин А.Е. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме с учетом произведенных изменений и по доводам, изложенным в иске, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области по доверенности Корчагина А.О. иск не признала, ссылаясь на его необоснованность, просила в части требований, предъявленных к Управлению, отказать в полном объеме.

Ответчики Попов О.В., Кобзев В.А., Леонов Е.И. в судебное заседание не явились, о его дате, времени и месте извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Дело, с учетом положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), мнения лиц, участвующих в деле, рассматривается судом при сложившейся явке.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные доказательства, оценив достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из части 3 ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) суд рассматривает и разрешает дело по заявленным и поддержанным истцом требованиям.

Согласно принципу диспозитивности гражданского процесса истец определяет способ защиты права, только истцу принадлежит право определить предмет и основания своего иска.

Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из судебных решений.

Исходя из положений, установленных п.п. 1-2 ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В силу ст.ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушаются его право собственности или законное владение; такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Согласно п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 22 от 20.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу ст.ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

В силу п. 47 указанного Постановления Пленума, удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

Пунктом 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) установлено, что земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2, пунктам 1, 3 статьи 11.7 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В силу пункта 2 статьи 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 статьи 11.3 ЗК РФ.

В соответствии со статьей 11.7 ЗК РФ перераспределение является одним из способов образования земельных участков, перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой осуществляется с учетом требований к образуемым и измененным земельным участкам, установленных Земельным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

Согласно пп. 4 п. 9 ст. 39.15 ЗК РФ, в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать, в решении о предварительном согласовании предоставления земельного участка указываются: кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков предусмотрено образование испрашиваемого земельного участка, в случае, если сведения о таких земельных участках внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно п. 11 ст. 39.15 ЗК РФ, в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать в соответствии со схемой расположения земельного участка, решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать указание на утверждение схемы его расположения. В этом случае обязательным приложением к решению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, направленному заявителю, является схема расположения земельного участка.

Согласно ст. 11.7 ЗК РФ, при перераспределении нескольких смежных земельных участков образуются несколько других смежных земельных участков, и существование таких смежных земельных участков прекращается, за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 статьи 39.29 настоящего Кодекса. При перераспределении земель и земельного участка существование исходного земельного участка прекращается и образуется новый земельный участок, за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 статьи 39.29 настоящего Кодекса. Допускается в соответствии с утвержденным проектом межевания территории одновременное перераспределение нескольких смежных земельных участков и земель с прекращением существования исходных земельных участков и образованием нескольких смежных земельных участков или одного земельного участка.

Согласно ст. 39.27 ЗК РФ, перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой допускается в следующих случаях: 1) все земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и перераспределение между которыми осуществляется, не предоставлены гражданам, юридическим лицам, органам государственной власти или органам местного самоуправления и не обременены правами третьих лиц, за исключением сервитута, публичного сервитута; 2) земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и между которым и землями осуществляется перераспределение, не предоставлен гражданам, юридическим лицам, органам государственной власти или органам местного самоуправления и не обременен правами третьих лиц, за исключением сервитута, публичного сервитута.

В силу ч.1 ст. 69 ЗК РФ землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

В соответствии с положениями статьи 39.6 ЗК РФ по общему правилу, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах.

Перечень правовых оснований предоставления в аренду земельных участков без торгов установлен пунктом 2 статьи 39.6 ЗК РФ.

Пунктом 14 статьи 39.16 ЗК РФ установлено, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории.

Также пунктом 1 части 1 статьи 8 Федерального закона от 14 марта 2022 года N 58-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что в 2022 и 2023 годах при предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, устанавлены следующие особенности: Правительство Российской Федерации вправе установить особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе дополнительно определить случаи предоставления таких земельных участков без проведения торгов и сократить сроки предоставления таких земельных участков.

Подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2022 года N 629 "Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 и 2023 годах", установлено, что в 2022 и 2023 годах предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с учетом следующих особенностей: наряду со случаями, предусмотренными Земельным кодексом Российской Федерации, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам Российской Федерации или российским юридическим лицам в аренду без проведения торгов в целях осуществления деятельности по производству продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций, перечень которой устанавливается решением органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

Частью 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" определено, что государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений, в том числе о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Статьей 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ установлено, что в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (ч. 1).

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В случаях, предусмотренных федеральным законом, основные сведения о сооружении могут изменяться в результате капитального ремонта сооружения. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 2).

В кадастр недвижимости вносятся как основные сведения об объекте недвижимости, в том числе, площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место (п. 9 ч. 4).

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ст. 123 (часть 3) Конституции РФ и ст. 12 ГК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ№ Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области возвратило ООО «АРТЭКС ТРАНСХОЛОД» заявление данного юридического лица (поступило ДД.ММ.ГГГГ вх. №) о предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка площадью 4300 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> в <адрес>.

В обоснование возвращения заявления указано на несоответствие положениям п. 2 ст. 39.15 ЗК РФ, а именно: заявителем не представлена схема расположения земельного участка в форме электронного документа, сформированная в виде файлов в формате XML, созданных с использованием XML - схем, размещаемых на официальном сайте, а также в формате HTML.

Также Управлением дополнительно сообщено, что в Липецкой области и нс установлен перечень продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций, для осуществления которой гражданам Российской Федерации или российским юридическим лицам предоставляются в аренду без проведения торгов земельные участки.

Из текста заявления ООО «АРТЭКС ТРАНСХОЛОД» следует, что заявитель просил о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов для осуществления деятельности по производству системы вентиляции, отопления и кондиционирования воздуха, их узлы и детали (РКП Д-2: 29.32.30.260), необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств, международных организаций, перечень которой устанавливается решением органа государственной власти субъекта Российской Федерации, образованного путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером №, № и земель государственная собственность на которые не разграничена.

В качестве основания предоставления земельного участка содержится ссылка на подпункт "б" пункта 1 и пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2022 года N 629 "Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 и 2023 годах" и постановление Правительства РФ от 30.12.2022 N 2536 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2022 г. N 629".

К заявлению прилагались: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории на бумажном носителе – 6 экземпляров; схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории на электронном носителе (формат. PDF); схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории на электронном носителе в формате. XML, заверенная электронной цифровой подписью кадастрового инженера - оптический диск 1 шт.; свидетельство ОГРН (копия) 1 экземпляр; свидетельство ИНН (копия) 1 экземпляр; сведения о предприятии, реквизиты 1 экземпляр; свидетельство об удостоверении решения единственного участника юридического лица - 1 экземпляр; приказ о назначении директора - 1 экземпляр.

Исходя из сведений, содержащихся в выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 14.07.2023 года № КУВИ-001/2023-162423222 местоположением земельного участка с кадастровым номером № является: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес>. Площадь земельного участка составляет 730±9 кв.м. Категория земель: земли населенных пунктов. Виды разрешенного использования: для строительства для строительства центра по продаже, обслуживанию и ремонту транспортных климатических установок. В пределах границ земельного участка расположен объект недвижимости с кадастровым номером №. Также в качестве образованного объекта недвижимости указан объект с кадастровым номером №.

Исходя из сведений, содержащихся в выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2023-162423222 местоположением земельного участка с кадастровым номером № является: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес>. Площадь земельного участка составляет 730±9 кв.м. Категория земель: земли населенных пунктов. Виды разрешенного использования: для строительства центра по продаже, обслуживанию и ремонту транспортных климатических установок. В пределах границ земельного участка расположен объект недвижимости с кадастровым номером №. Также в качестве образованного объекта недвижимости указан объект с кадастровым номером №.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2023-99875673 местоположением земельного участка с кадастровым номером № является: Российская Федерация, <адрес>. Площадь земельного участка составляет 1792±15 кв.м. Категория земель: земли населенных пунктов. Виды разрешенного использования: для строительства центра по продаже, обслуживанию и ремонту транспортных климатических установок. В пределах границ земельного участка расположен объект недвижимости с кадастровым номером №. Земельный участок образован из земельного участка с кадастровым номером № путем раздела с сохранением в измененных границах исходного земельного участка. Земельный участок находится в аренде ООО «АРТЭКС ТРАНСХОЛОД» (период действия аренды – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Ранее земельный участок предоставлялся в аренду Леонову Е.И. для строительства здания центра по продаже, обслуживанию и ремонту транспортных климатических установок, что усматривается из договора №, заключенного с Управлением имущественных и земельных отношений Липецкой области ДД.ММ.ГГГГ.

Объект недвижимости с кадастровым номером № является нежилым зданием – зданием центра по продаже, обслуживанию и ремонту транспортных климатических установок площадью 724,4 кв.м, по адресу: <адрес>, стр. 77б. Здание находится в границах земельных участков с кадастровыми номерами № и №. Право собственности на данный объект недвижимости зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за ООО «АРТЭКС ТРАНСХОЛОД» (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2023-215610994) и возникло на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Леоновым Е.И.

Также из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 25.09.2023 года № КУВИ-001/2023-215330088 следует, что земельный участок с кадастровым номером 28:20:0027349:1139 площадью 1684±14 кв.м. Категория земель: земли населенных пунктов. Виды разрешенного использования: для устройства подъездной дороги к проектируемому зданию по продаже, обслуживанию и ремонту транспортных климатических установок. Участок предоставлялся в аренду Леонову Е.И. на период с 20.01.2014 года по 25.12.2018 года, право зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на основании договора аренды земельного участка под объекты, не относящиеся к объектам недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ№-ВР (номер государственной регистрации №).

Условие о периоде действия указанных арендных правоотношений с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержится в п. 2.1 Договора от ДД.ММ.ГГГГ№-ВР.

Также в пункте 1.1 Договора №-ВР изложено условие о его предмете, а именно о том, что земельный участок предоставляется для устройства подъездной дороги к проектируемому зданию по продаже, обслуживанию и ремонту климатических установок.

В настоящее время здание с кадастровым номером № достроено и введено в эксплуатацию, что подтверждается представленными в материалы дела разрешением на строительство от ДД.ММ.ГГГГ№ и разрешением на ввод в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ№.

Обстоятельств, способных выступать основанием к продлению арендных правоотношений между Управлением и Леоновым Е.И. судом не установлено, доказательств обратного не представлено.

Стороной истца суду предоставлен межевой план, подготовленный кадастровым инженером Ч.С.В.ДД.ММ.ГГГГ. Согласно заключению кадастрового инженера межевой план сформирован в связи с образованием двух земельных участков путём перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами №, № и земель, государственная собственность на которые не разграничена. Так как адрес образуемым земельным участкам не присвоен в соответствии с действующим законодательством, в межевом плане отражено местоположение. Образуемый земельный участок :ЗУ1 имеет разрешенное использование "для осуществления деятельности по производству системы вентиляции, отопления и кондиционирования воздуха, их узлы и детали (ОКПД-2: 29.32.30.260), необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций, перечень которой устанавливается решением органа государственной власти субъекта Российской Федерации". А образуемый земельный участок :ЗУ2 имеет разрешенное использование "для устройства подъездной дороги к проектируемому зданию по продаже, обслуживанию и ремонту транспортных климатических установок". В соответствии с Постановлением об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа города Липецка №363 от 29.12.2022г., земельные участки располагаются в зоне (Т), для которой не установлены предельно минимальный, максимальный размеры. Дополнительно сообщено, что на исходном земельном участке с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН расположен ОКС с КН №, который привязан ошибочно, так как фактически здание находится в границах земельного участка с КН №.

Площадь образуемого земельного участка с условным номером :ЗУ1 составила 4300±23 кв.м, площадь земельного участка :ЗУ2 – 1481±13 кв.м.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 20.09.2023 года № ЮЭ9965-23-131305982 основным видом деятельности ООО «АРТЭКС ТРАНСХОЛОД» (ОГРН 1074823003859) является производство теплообменных устройств, оборудования для кондиционирования воздуха промышленного холодильного и морозильного оборудования, производство оборудования для фильтрования и очистки газов (ОКВЭД 28.25.1).

В подтверждение доводов о том, что ООО «АРТЭКС ТРАНСХОЛОД» осуществляет деятельность по производству систем вентиляции, отопления и кондиционирования воздуха, их узлов и деталей, направленную на обеспечение импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций, предоставлены патентами, технической документации и договорами поставки товара (оборудования), заключенных ООО «АРТЭКС ТРАНСХОЛОД» как поставщиком с юридическими лицами в 2022-2023 гг.

Также согласно письму МБУ «Технопакрк-Липецк» департамента экономического развития администрации г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ№-ТХП ООО «АРТЭКС ТРАНСХОЛОД» включено в реестр субъектов МСП <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ является резидентом Технопарка «Липецк», разрабатывает и производит инновационную импортозамещающую продукцию – климатические системы для современного электротранспорта (кондиционеры пассажирского салона и кабины водителя, системы поддержания температурного режима тяговых аккумуляторов).

Из имеющейся в материалах дела пояснительной записки к схеме планировочной организации земельного участка «Производственное здание со складскими помещениями для осуществления деятельности по производству системы вентиляции, отопления и кондиционирования воздуха, их узлы и детали (ОКПД-2: 29.32.30.260)», подготовленной ООО «Техпроект», усматривается, что участок расположен в Правобережном округе г. Липецка, в районе трассы "Орел-Тамбов" и граничит с юга – с газовой котельной, с Востока - с территорией АЗС, с севера - с участком трассы "Орел-Тамбов", с запада и юго-запада - со свободными от застройки землями. Ближайшая застройка удалена от границы участка в юго-восточном направлении на расстоянии 200 метров. Проектом предусматривается строительство производственного здания со складскими помещениями для осуществления деятельности по производству системы вентиляции, отопления и кондиционирования воздуха, их узлов и деталей (ОКПД-2: 29.32.30.260). В комплекс зданий входит: - производственное здание со складскими помещениями (поз.1 по ПЗУ). Для функционирования проектируемого здания в полном объеме с учетом технологии производства необходимо образовать единое пространство с помощью зданий, сооружений и зон. Необходимая площадь участка составляет 4300 кв.м.

Таким образом, на основе установленных обстоятельств, принимая во внимание совокупность представленных доказательств, которые исследованы в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что у ООО «АРТЭКС ТРАНСХОЛОД» возникло право на получение истребуемого земельного участкав в аренду без проведения торгов в целях осуществления деятельности по производству продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций.

То обстоятельство, что на момент как обращения истца в Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, так и на момент рассмотрения настоящего гражданского дела, Правительством Липецкой области не принят нормативный акт, утверждающий перечень продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций, в целях осуществления деятельности по ее производству на территории Липецкой области, само по себе не может лишать возможности ООО «АРТЭКС ТРАНСХОЛОД» по реализации прав в отношении земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом от 14 марта 2022 года N 58-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2022 года N 629 "Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 и 2023 годах". Иной подход предопределял бы недостижение целей антикризисных мер, предпринятых Правительством Российской Федерации в 2022 году и направленных на поддержку социально-экономической стабильности и защиты граждан Российской Федерации или российских юридических лиц.

Судом также принимается во внимание, что положения пункта 2 статьи 39.15 ЗК РФ не содержит требований об определенном формате документа, способе его создания (расширении имени файла, расширяемому языку разметки, языку гипертекстовой разметки текста и пр.), представляемого в виде электронного документа с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Вместе с тем, как следует из заявления ООО «АРТЭКС ТРАНСХОЛОД» о предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка, к нему прилагалась схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории на электронном носителе в формате «.XML», заверенная электронной цифровой подписью кадастрового инженера на оптическом диске.

Иных оснований к отказу в предварительном согласовании предоставления в аренду ООО «АРТЭКС ТРАНСХОЛОД» земельного участка площадью 4300 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> в <адрес> в уведомлении Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ№ не содержится, судом таковых не установлено.

Как следствие, отказ Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области в предварительном согласовании предоставления в аренду ООО «АРТЭКС ТРАНСХОЛОД» земельного участка площадью 4300 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> в <адрес>, оформленный уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ№, не может быть признан судом законным.

Поскольку судом за ООО «АРТЭКС ТРАНСХОЛОД» признается право на получение в аренду сроком на сорок девять лет без проведения торгов земельного участка площадью 4300 кв.м, расположенного по адресу <адрес>, <адрес> в <адрес>, для осуществления деятельности по производству системы вентиляции, отопления и кондиционирования воздуха, их узлы и детали (ОКПД-2; 29.32.30.260), необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций, перечень которой устанавливается решением органа государственной власти субъекта Российской Федерации, образованного путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером №, № и земель, государственная собственность на которые не разграничена, право аренды Леонова Е.И., возникшее на основании Договора №-ВР аренды земельного участка под объекты, не относящиеся к объектам недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, кадастровый №, подлежит прекращению, запись государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ надлежит погасить.

Также при таких обстоятельствах полежит удовлетворению и требования ООО «АРТЭКС ТРАНСХОЛОД» о возложении на Попова О.В. и Кобзева В.А. обязанности по демонтажу металлических гаражей с последующим их перемещением с земельного участка площадью 4300 кв.м, расположенного по адресу <адрес>, <адрес> в <адрес>, образованного путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером №, № и земель, государственная собственность на которые не разграничена, поскольку нахождение данных объектов на спорном земельном участке без законных на то оснований создаст объективные препятствия в пользовании ООО «АРТЭКС ТРАНСХОЛОД» земельным участком и приведет к нарушению прав истца как земелепользователя.

Наличие данных объектов на спорном земельном участке подтверждается схемой расположения участка на кадастровом плане территории, подготовленном кадастровым инженером Ч.С.В.ДД.ММ.ГГГГ, экспликацией зданий и сооружений ООО «Техпроект» (июль 2023 года).

При этом судом принимается во внимание, что факт самовольной установки спорных объектов на земельном участке Поповым О.В. и Кобзевым В.А. и другими лицами, участвующими в деле, не оспорен. Ответчики к предъявленным к ним исковым требованиям отнеслись индифферентно, возражений в отношении заявленных требований и доказательств в их подтверждение суду не представили, об оказании содействия в истребовании таковых суд не просили.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ООО «АРТЭКС ТРАНСХОЛОД» к Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области, Попову Олегу Викторовичу, Кобзеву Владимиру Алексеевичу, Леонову Егору Игоревичу удовлетворить.

Признать незаконным отказ Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области в предварительном согласовании предоставления в аренду ООО «АРТЭКС ТРАНСХОЛОД» <данные изъяты> земельного участка площадью 4300 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> в <адрес>, оформленный уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ№.

Признать за Обществом с ограниченной ответственностью «АРТЭКС ТРАНСХОЛОД» право на получение в аренду сроком на сорок девять лет без проведения торгов земельного участка площадью 4300 кв.м, расположенного по адресу <адрес>, <адрес> в <адрес>, для осуществления деятельности по производству системы вентиляции, отопления и кондиционирования воздуха, их узлы и детали (ОКПД-2; 29.32.30.260), необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций, перечень которой устанавливается решением органа государственной власти субъекта Российской Федерации, образованного путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером №, № и земель, государственная собственность на которые не разграничена.

Обязать Управление имущественных и земельных отношений <адрес> предоставить Обществу с ограниченной ответственностью «АРТЭКС ТРАНСХОЛОД» в аренду сроком на сорок девять лет путем заключения договора аренды без проведения торгов земельного участка площадью 4300 кв.м, расположенного по адресу <адрес>, <адрес> в <адрес>, для осуществления деятельности по производству системы вентиляции, отопления и кондиционирования воздуха, их узлы и детали (ОКПД-2; 29.32.30.260), необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций, перечень которой устанавливается решением органа государственной власти субъекта Российской Федерации, образованного путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером №. № и земель, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии со следующими координатами, указанными в Межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленном кадастровым инженером Ч.С.В. в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием двух земельных участков путем перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами №, № и земель, государственная собственность на которые не разграничена, а именно:

Прекратить право аренды Леонова Егора Игоревича (<данные изъяты>), возникшее на основании Договора №-ВР аренды земельного участка под объекты, не относящиеся к объектам недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, кадастровый №, погасив запись государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Попова Олега Викторовича (<данные изъяты>) демонтировать металлический гараж и переместить его с земельного участка площадью 4300 кв.м, расположенного по адресу <адрес>, <адрес> в <адрес>, образованного путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером №, № и земель, государственная собственность на которые не разграничена.

Обязать Кобзева Владимира Алексеевича (<данные изъяты> демонтировать металлический гараж и переместить его с земельного участка площадью 4300 кв.м, расположенного по адресу <адрес>, <адрес> в <адрес>, образованного путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером №, № и земель, государственная собственность на которые не разграничена.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка.

Председательствующий

Мотивированное решение

изготовлено 28 ноября 2023 года