Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Симферополя, третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым об обязании совершить определенные действия,

установил:

ФИО1 обратился в Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым с исковым заявлением к Администрации города Симферополя Республики Крым, третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым об обязании совершить определенные действия, мотивируя свои требования следующим.

На основании свидетельства о праве собственности, выданным 18.02.2011 года исполкомом Симферопольского городского совета, истец является собственником ? части домовладения, расположенного по адресу: <адрес>.

23.03.2016 года Государственным комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ФИО1 выдан кадастровый паспорт и свидетельство о праве собственности.

22.02.2017 года истец получил в Администрации города Симферополя постановление о предварительном согласовании предоставления земельного участка. В п.5 данного постановления указано: гр. ФИО1 предоставить право обращаться без доверенности с заявлениями об осуществлении государственного кадастрового учета образуемого земельного участка и о государственной регистрации муниципальной собственности на земельный участок.

После этого, истец несколько раз получал талоны на прием в многофункциональный центр для подачи документов от имени Администрации города Симферополя в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, так как участок находится еще в муниципальной собственности.

Однако сотрудники многофункционального центра всякий раз отказывали истцу в приеме документов, приэтом отказывались предоставить письменные разъяснения о причинах отказа. При этом сотрудники многофункционального центра пояснили, что действующим законодательством за структурными подразделениями местных органов власти и муниципальных образований закреплены полномочия по подаче документов на государственную регистрацию муниципального имущества.

В начале апреля истец обратился с письменными заявлениями в Администрацию города Симферополя и в Государственное бюджетное учреждение Республики Крым «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг».

Однако до настоящего времени Администрация города Симферополя не подала документы в Государственный комитет по регистрации и кадастру, а истец как физическое лицо лишен возможности самостоятельно подавать документы на оформление земельного участка от имени Администрации города Симферополя.

На основании изложенного истец просит обязать Администрацию города Симферополя подать в Государственный комитет по регистрации и кадастру Республики Крым комплект документов по постановке на кадастровый учет и регистрацию права собственности на земельный участок площадью 371 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец, представитель истца – ФИО2 не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, предоставил суду ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца и представителя истца.

Представитель ответчика - Администрации города Симферополя Республики Крым в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Представитель третьего лица - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крымв судебное заседание не явился, предоставил суду пояснения в которых просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению на основании следующего.

Судом установлено, что согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющая проведенную государственную регистрацию прав, ФИО1 является собственником домовладения расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно постановления Администрации города Симферополя Республики Крым от 22.02.2017 г. № 387 предварительно согласовано предоставление земельного участка площадью 371 кв. м. по <адрес> гражданину Российской Федерации ФИО1. В п.5 данного постановления указано: гр. ФИО1 предоставить право обращаться без доверенности с заявлениями об осуществлении государственного кадастрового учета образуемого земельного участка и о государственной регистрации муниципальной собственности на земельный участок.

При неоднократном обращении истца в Государственное бюджетное учреждение Республики Крым «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» для осуществления государственного кадастрового учета образуемого земельного участка, и государственной регистрации муниципальной собственности на земельный участок площадью 371 кв. м., расположенный по адресу: <адрес> получал отказ в приеме документов.

Департаментом развития муниципальной собственности Администрации города Симферополя Республики Крым в ответ на обращение ФИО3 Предоставлен ответ от 14.06.2017 № 10941/40/05 – 06 сообщено, что частью 5 статьи 15 Федерального Закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ « О государственной регистрации недвижимости» установлено, что в случае осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект недвижимости, принадлежащий Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию (поступающий в собственность Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования), от их имени при подаче заявлений о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав выступают уполномоченные органы государственной власти, органы местного самоуправления либо уполномоченные юридические лица и граждане. Также разъяснено, что на основании подпункта 12 пункта 9 статьи 39.15 Земельного Кодекса Российской Федерации, ФИО1 предоставлено право обращаться без доверенности с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета испрашиваемого земельного участка, а также с заявлением о государственной регистрации муниципальной собственности на испрашиваемый земельный участок. Также разъяснено о необходимости обращения в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым для дальнейшего образования испрашиваемого земельного участка.

Распоряжением Совета министров Республики Крым от 28 апреля 2015 года № 364-р «О внесении изменений в распоряжение Совета министров Республики Крым от 25 февраля 2015 года № 151-р» внесены в распоряжение Совета министров Республики Крым от 25 февраля 2015 года № 151-р «Об утверждении Перечня государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Республики Крым по принципу «одного окна» следующие изменения: приложение к распоряжению дополнено пунктами 15-16 следующего содержания: 15. Государственный кадастровый учет объектов недвижимого имущества 16. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Частью 14 статьи 18 Федерального Закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ « О государственной регистрации недвижимости» отказ в приеме заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов не допускается, за исключением случая, указанного в части 15 настоящей статьи.

Таким образом, истец лишен возможности самостоятельно реализовать свое право обратиться с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета образуемого земельного участка и о государственной регистрации муниципальной собственности на земельный участок, для последующего предоставления его истцу.

Статья 2 ГПК Российской Федерации определяет, что целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений, а часть первая статьи 3 данного Кодекса в развитие закрепленной в статье 46 Конституции Российской Федерации гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина предусматривает, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Тем самым в нормах гражданского процессуального законодательства, конкретизирующих положения статьи 46 Конституции Российской Федерации, находит свое отражение общее правило, согласно которому любому лицу судебная защита гарантируется исходя из предположения, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат и были нарушены (либо существует реальная угроза их нарушения).

На основании изложенного суд считает необходимым исковые требования истца удовлетворить в полном объеме.

Истец не просил о взыскании судебных расходов.

Руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации города Симферополя, третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым об обязании совершить определенные действия - удовлетворить.

Обязать Администрацию города Симферополя Республики Крым подать в Государственный комитет по регистрации и кадастру республики Крым комплект документов по постановке на кадастровый учет и регистрацию права собственности на земельный участок площадью 371 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Верховный суд Республики Крым через Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым.

Судья Е.Ю. Благодатная

Мотивированное решение суда изготовлено 25.12.2017 года.