Дело №2-3023/2021
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 сентября 2021 года г. Дмитров
Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Немцевой Е.Н.,
при секретаре судебного заседания Кудрявцевой Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО10 к ГУ – ГУ ПФ РФ №1 по г. Москве и Московской области о признании отказа в назначении страховой пенсии незаконным, включении в страховой стаж периодов работы, обязании назначить страховую пенсию,
с участием истца ФИО4, представителя истца по доверенности ФИО5, представителя ответчика ФИО6,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ №21 по г. Москве и Московской области, с учётом уточнения требований, просит о признании незаконным решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации №21 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ года № № об отказе в установлении (выплате) пенсии, включить в общий трудовой стаж и стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО4 следующие периоды работы, указанные в трудовой книжке: ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности электрогазосварщика, электросварщика Куйлюкского экспериментального завода мостовых железобетонных конструкций, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности газоэлектросварщика ЗАО «Парадиз», включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности газоэлектросварщика. треста «Средазэлектросетьстрой», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности газоэлектросварщика УПТК треста «Узпромвентиляция», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности газоэлектросварщика управления «Средазстроймашавтоматизация», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности слесаря Ташкентского тепловозо-вагоно-ремонтного завода им. Октябрьской Революции, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности газоэлектросварщика тепловозо-вагоно-ремонтного завода им. Октябрьской Революции, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности МОП Отдела культуры <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности электросварщика хозрасчетного ремонтно-строительного монтажного участка при ТОЭЗПН, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ – в должности помощника администратора в Религиозном Объединении Астанинской Благотворительной Миссии «Благодать», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности администратора в Местном Религиозном Объединении Астанинская Пресвитерианская Церковь «Благодать», в обоснование иска ссылается на то, что решением ответчика ему отказано в назначении пенсии по причине не включения в страховой и специальный стаж вышеуказанных периодов работы, считает решение об отказе незаконным, данные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой, архивными уточняющими справками, просит назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика ГУ УПФ РФ №21 по г. Москве и Московской области на надлежащего ГУ – ГУ ПФ РФ №1 по г. Москве и Московской области.
В судебном заседании истец ФИО4 и его представитель по доверенности ФИО5 уточнённые требования поддержали.
Представитель ответчика – ГУ – ГУ ПФ РФ №1 по г. Москве и Московской области ФИО6 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении (выплате) пенсии от ДД.ММ.ГГГГ.
Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что истец обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №21 по г.Москве и Московской области за назначением страховой пенсии по старости, решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ№ об отказе в установлении (выплате) пенсии истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого страхового стажа и стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. При этом в страховой (общий трудовой) стаж истца в том числе не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика СМУ треста «Средазэлектросетьстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в Спецтресте, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика УПТК треста «Узпромвентиляция», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика управления «Средазстроймашавтоматизация», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика на Ташкентском тепловозо-вагоно-ремонтном заводе имени Октябрьской революции, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности МОП отдела культуры <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в хозрасчетном ремонтно-строительно-монтажном участке при ТОЭЗПН, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика-сантехника в частной фирме «Светлана –А», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика ТСЖ «Давр коммуналчи», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика на Кулюйском заводе, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности электрогазосварщика, электросварщика Куйлюкского экспериментального завода мостовых железобетонных конструкций, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности электросварщика Тейковского комбината строительных материалов объединения «Ивановоагропромстрой», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности электрогазосварщика производственного кооператива «Ремонтник», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности газоэлектросварщика кооператива «Омис-90», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности газоэлектросварщика ЗАО «Парадиз», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ – в должности помощника администратора в ФИО3 Объединении Астанинской Благотворительной Миссии «Благодать», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности администратора в Местном ФИО3 Пресвитерианская Церковь «Благодать».
В обоснование своих доводов истцом представлены трудовая книжка, архивные справки, уточняющие справки.
Суд не может признать решение ответчика законным по следующим основаниям.
В соответствии с положениями пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 28.12.13г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории РФ, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством РФ или международными договорами РФ, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в соответствии с Федеральным законом от 15.12.01г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ».
В соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
В силу части 2 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с названным Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в данный Федеральный закон.
В ч. 3 ст. 2 Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации; в случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13.03.1992 года "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в ст. 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Данным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины.
В силу п. 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 года "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
На основании п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400 - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (т.е. не менее 6 лет 3 месяцев и 5 лет соответственно) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением общего возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с положениями Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, положения которого применяются в силу подпункта «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537, к таким работам относится работа электрогазосварщиков, занятых на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756).
Вопросы пенсионного обеспечения граждан государств - участников СНГ регулируются "Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения" от 13 марта 1992 г., подписанным, в том числе Российской Федерацией и Узбекистаном.
Согласно ст. ст. 1, 6 Соглашения от 13 марта 1992 г., пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.
Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
В настоящем судебном заседании установлено, что истец в спорных периодах выполнял работу газоэлектрогазосварщика и электрогазосварщика в течение полного рабочего дня, доказательства обратному в суд не представлено.
Суд не может принять за основу для отказа в иске в части включения указанных периодов в стаж работы истца доводы представителя ответчика о том, что не представляется возможным установить характер работы истца, так как факт работы истца электрогазосварщиком и газоэлектрогазосварщиком в спорный период прямо следует из трудовой книжки, а характер выполняемой работы установлен в судебном заседании.
В данном случае факт работы истца в периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности электрогазосварщика, электросварщика Куйлюкского экспериментального завода мостовых железобетонных конструкций, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности газоэлектросварщика ЗАО «Парадиз», включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности электросварщика Спец. СМУ треста «Средазэлектросетьстрой», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности газоэлектросварщика УПТК трест «Узпромвентиляция», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности газоэлектросварщика управления «Средазстроймашавтоматизация», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности слесаря Таш. ТРЗ им. Окт. Революции, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности газоэлектросварщика Таш. ТРЗ им. Окт. Революции, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности МОП Отдела культуры <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. по <адрес> в должности электросварщика хозрасчетного ремонтно-строительного монтажного участка при ТОЭЗПН, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ – в должности помощника администратора в ФИО3ФИО2 Миссии «Благодать», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности администратора в Местном ФИО3 Пресвитерианская Церковь «Благодать», подтверждены представленной трудовой книжкой.
Кроме того, истцом представлены справки, подтверждающие спорные периоды работы.
При таких обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению, так как представленные в суд доказательства подтверждают наличие законных оснований для включения истцу заявленных периодов в стаж работы для назначения страховой пенсии по старости, в связи с чем исковые требования о признании решения ответчика незаконным, включении в общий страховой стаж истца спорных периодов работы подлежащими удовлетворению.
При указанных обстоятельствах истец имеет право на назначение страховой пенсии по старости с момента возникновения права – ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях", ст.ст.56,57,67,194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Иск ФИО1 ФИО11 – удовлетворить.
Признать решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации №21 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ№ об отказе в установлении (выплате) пенсии ФИО1 ФИО12 страховой пенсии по старости незаконным.
Обязать ГУ – ГУ ПФ РФ №1 по г.Москве и Московской области включить ФИО1 ФИО13 в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности электрогазосварщика, электросварщика Куйлюкского экспериментального завода мостовых железобетонных конструкций, с ДД.ММ.ГГГГ. в должности газоэлектросварщика ЗАО «Парадиз», включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности электросварщика Спец СМУ треста «Средазэлектросетьстрой», с ДД.ММ.ГГГГ. в должности газоэлектросварщика УПТК трест «Узпромвентиляция», с ДД.ММ.ГГГГ. в должности газоэлектросварщика управления «Средазстроймашавтоматизация», с ДД.ММ.ГГГГ. в должности слесаря Ташкентского тепловозо-вагоно-ремонтного завода имени Октябрьской революции, с ДД.ММ.ГГГГ. в должности газоэлектросварщика Ташкентского тепловозо-вагоно-ремонтного завода имени Октябрьской революции, с ДД.ММ.ГГГГ. в должности МОП Отдела культуры Хамзинского района, с 04ДД.ММ.ГГГГ. в должности электросварщика хозрасчетного ремонтно-строительного монтажного участка при ТОЭЗПН, с ДД.ММ.ГГГГ – в должности помощника администратора в Религиозном Объединении Астанинской Благотворительной Миссии «Благодать», с ДД.ММ.ГГГГ. в должности администратора в Местном ФИО3 Пресвитерианская Церковь «Благодать», и обязать назначить страховую пенсию с момента возникновения права - с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение месяца.
Судья
Дмитровского городского суда Е.Н. Немцева