Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по республике Марий Эл в защиту неопределенного круга лиц к ООО «Агроторг» об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд к ООО «Агроторг» с исковым заявлением об обязании совершить определенные действия. В обоснование требований истец указал, что в ходе проверки в магазинах «Пятерочка» ООО «Агроторг», расположенных по адресам: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Эшкинина, д. 22 «а»; Строителей, д. 50; Советская, д. 173, Эшпая, д. 135 «а»; Анциферова, д. 21 «а»; ул. Войнов - Интернационалистов д. 26 «А установлена продажа товаров продовольственной группы с нарушениями требований Технических регламентов Таможенного союза, в связи с чем Управление просило:

-признать противоправными и обязать прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей ООО «Агроторг» по нарушению прав потребителей на получение необходимой и достоверной информации при продаже товаров промышленной группы: с нарушением требований п. 1,2 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» ТР ТС 017/2011 при продаже обложек для свидетельства о заключении брака, без информации о модели, в магазине «Пятерочка» по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Эшкинина, д. 22 «а»; с нарушением требований п.1,2 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» ТР ТС 017/2011 при продаже косметичек без информации о размере изделия в магазине «Пятерочка» по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Строителей, д. 50; с нарушением требований п. 1,2 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» ТР ТС 017/2011 при продаже сумок «Принчпесса» модель SP 102 без информации о составе сырья. из которого сделан товар, в магазине «Пятерочка» по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Войнов - Интернационалистов д. 26 «А»; с нарушением требований п. 1,2 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» ТР ТС 017/2011 при продаже сумок текстильных модель СУМШ без информации о символах по уходу за изделием в магазинах «Пятерочка» по адресам: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Эшкинина, д. 22 «а»; Строителей, д. 50; Советская, д. 173, Эшпая, д. 135 «а»; Анциферова, д. 21 «а»; ул. Войнов - Интернационалистов д. 26 «А»;

-обязать ООО «Агроторг» довести решение суда в установленный срок до сведения потребителей через средства массовой информации.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания суду не представил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, просил в удовлетворении иска отказать.

Суд, изучив материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Законом РФ от 07.02.1992 г. № 2300 -1 «О защите прав потребителей» регулируются отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Согласно ст. 8 Закона «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (продавце), реализуемых им товарах. При этом данная информация в наглядной и доступной форме должна доводиться до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона «О защите прав потребителей» изготовитель (продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров перечень и

способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 10 Закона «О защите прав потребителей» информация о товарах в обязательном порядке должна содержать, в частности: адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; информацию о правилах продажи товаров; информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров, указанных в п. 4 ст. 7 Закона «О защите прав потребителей».

Согласно п. 4 ст. 7 Закона «О защите прав потребителей», если на товары законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.

В соответствии с п. 3 ст. 10 Закона «О защите прав потребителей» информация, предусмотренная п. 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам, на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров.

Согласно п.11 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 г. № 55 (далее - Правила продажи), продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. При этом, информация в обязательном порядке должна содержать: адрес места нахождения, наименование изготовителя (продавца), адрес места нахождения организации, уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара, для импортного товара - наименование страны происхождения товара; сведения об обязательном подтверждении соответствия товаров в порядке, определенном

законодательством Российской Федерации о техническом регулировании; сведения об основных потребительских свойствах товара.

В соответствии с п. 15 Правил продажи информация о товаре, его изготовителе и продавце должна доводиться до сведения покупателя способами, установленными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а если указанными актами они не определены, то способами, принятыми для отдельных видов товаров. Объем обязательной информации о товаре, его изготовителе, передаваемой покупателю вместе с товаром (на товаре, потребительской таре, упаковке, ярлыке, этикетке, в технической документации), должен соответствовать требованиям федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

С целью установления единых, обязательных для применения и исполнения требований к продукции, обеспечения свободного перемещения продукции, выпускаемой в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза, разработан Технический регламент Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» ТР ТС 017/2011.

В силу требований технических регламентов продукция выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии ее соответствия Техническому регламенту, а также другим техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, и при условии, что она прошла подтверждение соответствия Техническому регламенту, а также согласно другим техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.

Согласно техническим регламентам маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции. При этом, маркировка должна содержать следующую обязательную информацию: наименование продукции: наименование страны-изготовителя; наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; дату изготовления, размер изделия; состав сырья; единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; дату изготовления.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения № 286 от 29.03.2019г. о проведении плановой выездной проверки специалистами Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл проведены мероприятия по контролю в отношении ООО «Агроторг» и выявлены нарушения маркировки товаров непродовольственной группы, выработанных в соответствии с требованиями технических регламентов Таможенного союза, в организациях торговли «Пятерочка» по адресам:

Республика Марий Эл, п. Медведево, ул. Терешкова, д.17;

Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Эшкинина, д. 22 «а»;

Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Строителей, д. 50;

Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Советская, д. 173;

Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Эшпая, д. 135 «а»;

Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Анциферова, д. 21 «а»;

Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Ст. Разина, д. 84 «а»;

Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Воинов-Интернационалистов, д.

а».

В ходе проверки 10.04.2019 г. в магазине «Пятерочка» ООО «Агроторг» по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Эшкинина. д. 22 «а» установлена продажа товаров непродовольственной группы с нарушениями требований Технических регламентов Таможенного союза, а именно: сумка текстильная, модель СУМШ, размер 32x40, дата выработки 06.2018 г., изготовитель ООО «Экотекстиль» г. Москва, маркированная знаком ЕАС. Получены с РЦ Вятка ООО «Агроторг» в количестве 12 ед., Получены с РЦ Вятка ООО «Агроторг» в количестве 12 ед., на остатке 5 единиц по цене 99 руб. 99 коп. на сумму 1199 руб. 88 коп., реализовано неопределенному кругу потребителей с нарушением 7 ед. - при отсутствии символов по уходу за изделием; обложка - свидетельство о заключении брака, изделие кожгалантерейное с верхом из полимерных материалов, изготовитель ООО «Торговый дом «Стрекоза», г. Москва, дата изготовления 20.01.2017 г. Закуплены в количестве 36 шт., на остатке 9 ед. по цене 99 руб. 99 коп. на сумму 899 руб. 91 коп., реализовано неопределенному кругу потребителей с нарушением - 27 шт. - при отсутствии информации о модели.

в магазине «Пятерочка» ООО «Агроторг» по адресам: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Эшкинина, д. 22 «а»; Строителей, д. 50; Советская, д. 173, Эшпая, д. 135 «а»; Анциферова, д. 21 «а»; ул. Войнов - Интернационалистов д. 26 «А» установлена продажа непродовольственной группы с нарушениями требований Технических регламентов Таможенного союза, а именно: сумка текстильная, модель СУМШ, размер 32x40, дата выработки 08.2018 г., изготовитель ООО «Экотекстиль» г. Москва, выработанная в соответствии с требованиями Технического "регламента Таможенного союза «О безопасности продукции, легкой промышленности» ТР ТС 017/2011. Получены с РЦ Вятка ООО «Агроторг» в количестве 12 ед., на остатке 7 ед. по цене 99 рублей 99 копеек на сумму 699 руб. 93 коп., реализовано неопределенному кругу потребителей с нарушением - 5 шт. при отсутствии символов по уходу за изделием; косметичка, артикул х5КСМ, состав ПВХ, дата выработки 12.2016 г., изготовитель Китай, выработанная в соответствии с требованиями Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции, легкой промышленности» ТР ТС 017/2011,. Закуплены в количестве 36 шт., на остатке 1 единица по цене 49 руб. 99 коп., реализовано неопределенному кругу потребителей с нарушением -35 шт. - при отсутствии информации о размере изделия.

17.04.2019 г. в магазине «Пятерочка» ООО «Агроторг» по адресу: Республика Марий Эл, г.Иошкар-Ола, ул. Советская, д. 173 установлена продажа товаров непродовольственной группы с нарушениями требований Технических регламентов Таможенного союза, а именно:сумка текстильная, модель СУМШ, размер 32x40, дата выработки 08.2018 г., изготовитель ООО «Экотекстиль» г. Москва, выработанная в соответствии с требованиями Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции, легкой промышленности» ТР ТС 017/2011. Получены с РЦ Вятка ООО «Агроторг» в количестве 12 ед., на остатке 5 ед. по цене 99 руб. 99 коп. на сумму 499 руб. 95 коп., реализовано неопределенному кругу потребителей с нарушением - 7 шт. - при отсутствии символов по уходу за изделием.

26.04.2019 г. в магазине «Пятёрочка» ООО «Агроторг» по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Эшпая, д. 135 «А» установлена продажа товаров непродовольственной группы с нарушениями требований Технических регламентов Таможенного союза, а именно:сумка текстильная, модель СУМШ, размер 32x40, дата выработки 06.2018 г., изготовитель ООО «Экотекстиль» г. Москва, выработанные в соответствии с требованиями Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции, легкой промышленности» ТР ТС 017/2011 и маркированные знаком ЕАС. Получены с РЦ Вятка ООО «Агроторг» в количестве 12 ед., на остатке 7 ед. по цене 99 руб. 99 коп. на сумму 699 руб. 93 коп, реализовано неопределенному кругу потребителей с нарушением 5 шт. - при отсутствии символов по уходу за изделием;

26.04.2019 г. в магазине «Пятёрочка» ООО «Агроторг» по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Анциферова д. 21 «А» установлена продажа товаров непродовольственной группы с нарушениями требований Технических регламентов Таможенного союза, а именно: сумка текстильная, модель СУМШ, размер 32x40, дата выработки 06.2018 г., изготовитель ООО «Экотекстиль» г. Москва, выработанные в соответствии с требованиями Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции, легкой промышленности» ТР ТС 017/2011 и маркированные знаком ЕАС. Получены по накладной №816181 от 28.08.2018 г. с РЦ Вятка ООО «Агроторг» в количестве 12 ед., на остатке 11 ед. по цене 99 руб. 99 коп. на сумму 699 руб. 93 коп, реализовано неопределенному кругу потребителей с нарушением 1 шт. - при отсутствии символов по уходу за изделием.

Данная информация не доводится ни одним из доступных способов, ни на маркировке товара, ни на этикетке, ярлыке, либо листе-вкладыше, ни на упаковке изделия, что является нарушением ст. 36 Федерального закона от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании», п.1,2 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» ТР ТС 017/2011.

30.04.2019 г. в магазине «Пятёрочка» ООО «Агроторг» по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Войнов - Интернационалистов д. 26 «А» установлена продажа товаров непродовольственной группы с нарушениями требований Технических регламентов Таможенного союза, а именно: сумка «Принчпесса», модель SP 102, изготовитель Китай, размер 33*13*7 см, дата изготовления: 09.2018 г., состав: полиуретан. Получены с РЦ Вятка ООО «Агроторг» в количестве 12 ед., на остатке 4 единицы по цене 399 руб. на сумму 1596 руб., реализовано неопределенному кругу потребителей с нарушением 8 шт. - при отсутствии информации полного состава сырья, из которого сделан товар (ручка - текстиль).

Указанные сведения подтверждены исследованными в судебном заседании документами.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей (Постановление Правительств РФ от 30.06.2004 года № 332).

Частью 2 ст. 40 Закона установлено, что государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривает обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей. Кроме того, частью 1 той же статьи Закона предусматривается, что государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (его территориальными органами).

Функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей на территории республики Марий Эл возложены на истца.

Судом установлено, что ООО «Агроторг» не были приняты все зависящие от него меры, не осуществлен надлежащий контроль за своевременным предоставлением покупателям необходимой и достоверной информации о товарах и их изготовителях.

Согласно п.20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012г. №17 следует, что в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (ст.1065 ГК РФ, ст.46 Закона «О защите прав потребителей»).

Признания судом противоправных действий ответчика, которые создают опасность причинения вреда, в связи с не предоставлением необходимой, достоверной и полной информации о товарах, вследствие чего обязанность по доказыванию этого факта снимается с конкретных потребителей в случае их обращения с исками к продавцу.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ судопроизводство в РФ осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон.

С учетом требований ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Представитель ООО «Агроторг», возражая против заявленных требований, правовую позицию, а также каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца в силу ст. 56 ГПК РФ, суду не представил.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования в полном объеме.

В силу ч. 2 ст. 46 ФЗ «О защите прав потребителей», при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей, от уплаты которой истец был освобожден при подаче искового заявления в силу положений налогового законодательства.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по республике Марий Эл в защиту неопределенного круга лиц к ООО «Агроторг» об обязании совершить определенные действия, - удовлетворить.

Признать незаконными действия ООО «Агроторг», выразившиеся в нарушении прав потребителей на своевременное предоставление необходимой и достоверной информации при продаже товаров промышленной группы в магазинах «Пятерочка» по адресам: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Эшкинина, д. 22 «а»; Строителей, д. 50; Советская, д. 173, Эшпая, д. 135 «а»; Анциферова, д. 21 «а»; ул. Войнов - Интернационалистов д. 26 «А.

Обязать ООО «Агроторг» довести через средства массовой информации до потребителей решение суда в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ООО «Агроторг» государственную пошлину в доход бюджета города Санкт-Петербурга в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.

Судья: