Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя истца федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Волгоградская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Волгоградская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» к ФИО2 о взыскании затрат на обучение, пени,

УСТАНОВИЛ:

Истец федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего образования «Волгоградская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании затрат на обучение, пени.

В обоснование иска указано, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации и обучался в федеральном государственном казенном образовательном учреждении высшего образования Волгоградская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» на факультете подготовки следователей по очной форме. После окончания обучения ФИО2 был назначен на должность командира взвода факультета подготовки следователей ВА МВД России. ДД.ММ.ГГГГ приказом ВА МВД от ДД.ММ.ГГГГ№ л/с ФИО2 был уволен из органов внутренних дел по п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по инициативе сотрудника.

В связи с расторжением контракта и увольнением из органов внутренних дел ФИО2 обязан возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в Волгоградской академии МВД России в порядке и размерах, установленных Правительством Российской Федерации.

Обязанность возмещения средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательном учреждении высшего образования, в случаях, указанных в законе, распространяется на сотрудников (граждан), поступивших на обучение в образовательные учреждения высшего профессионального образования, в адъюнктуры образовательных или научных учреждений, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, вне зависимости от указания в заключенных с ними контрактах стоимости обучения.

ДД.ММ.ГГГГ между Волгоградской академией МВД России и ФИО3 заключено Соглашение о рассрочке возмещения затрат на обучение (далее - Соглашение).

Согласно подпункту 2.2 Соглашения ФИО3 обязан не позднее 28 числа каждого месяца перечислять на расчетный счет академии денежную сумму в счет возмещения затрат на обучение с июля 2016 года по май 2019 года в размере 4 110 рублей, в июне 2019 года размер выплаты составит 3863 рубля 60 копеек. Однако данных обязательств ФИО3 не выполнил, единственная оплата была произведена ДД.ММ.ГГГГ. Остаток суммы по Соглашению на ДД.ММ.ГГГГ составляет 143 603 рубля 60 копеек.

В соответствии с подпунктом 4.3 Соглашения при нарушении условий подпункта 1 Соглашения, Академия вправе расторгнуть Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ в одностороннем порядке и взыскать с ФИО3 затраты на обучение в полном объеме в судебном порядке.

Ответчику ФИО3 направлялись претензии с предложением погасить образовавшуюся задолженность с учетом пени. Все претензии возвращены в адрес отправителя без отметки о получении.

В связи с вышеизложенным Волгоградская академия МВД России направила уведомление о расторжении Соглашения в одностороннем порядке (от ДД.ММ.ГГГГ), которое считается расторгнутым с момента получения указанного уведомления. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 данное уведомление было получено.

На день подачи искового заявления за ФИО3 числится задолженность в размере 143 603 рубля 60 копеек.

В соответствии с п. 3.1 Соглашения в случае просрочки платежа Должник обязан уплатить академии пеню в размере одной трехсотой ставки рефинансирования, установленной Центральным Банком РФ на день исполнения обязательства за каждый день просрочки.

На ДД.ММ.ГГГГ пени за просрочку исполнения ФИО3 обязанности по возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его обучение, составляют 16864 рубля 84 копейки.

До настоящего времени ФИО3 обязанности по возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его обучение, в Волгоградской академии МВД России не выполнил.

По указанным основаниям истец просит суд взыскать с ФИО2 в пользу федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Волгоградская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» в счет возмещения затрат федерального бюджета на обучение в образовательном учреждении высшего образования МВД России денежные средства в размере 143 603 рубля 60 копеек, пеню за просрочку выплат в соответствии с Соглашением о рассрочке возмещения затрат на обучение от ДД.ММ.ГГГГ в размере 16864 рубля 84 копейки.

ДД.ММ.ГГГГ от представителя истца федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Волгоградская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» - ФИО1 в адрес суда поступило заявление об уточнении исковых требований, согласно которому истец просит суд принять уточнение исковых требований в части взыскания пени: взыскать с ФИО2 пени за просрочку выплат в соответствии с Соглашением о рассрочке возмещения затрат на обучение от ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ в размере 20 012 рублей.

Представитель истца федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Волгоградская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» - ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивает.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, причины неявки суду не сообщил, возражений на исковое заявление не представил.

Представитель ответчика ФИО3 - ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, причины неявки суду не сообщила.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 14 статьи 76 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и пунктом 7 части 12 статьи 76 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года № 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила).

Согласно пункту 2 Правил затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника.

В силу пункта 3 Правил расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации (далее - орган внутренних дел), руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

На основании пункта 5 Правил сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей.

Судом установлено, что приказом начальника Волгоградской академии МВД РФ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зачислен курсантом первого курса, ему присвоено специальное звание - рядовой юстиции и личный номер ЛA-150265, что подтверждается выпиской из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом начальника Волгоградской академии МВД РФ № от ДД.ММ.ГГГГ лейтенант полиции ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ переведен для прохождения дальнейшей службы в ГУ МВД России по Волгоградской области.

Приказом начальника Волгоградской академии МВД РФ № от ДД.ММ.ГГГГ со старшим лейтенантом ФИО2 расторгнут контракт, он уволен со службы в органах внутренних дел, исключен из реестра сотрудников органов внутренних дел по п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по инициативе сотрудника).

ДД.ММ.ГГГГ между федеральным государственным казенным образовательным учреждением высшего образования «Волгоградская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» (Академия) и ФИО2 (Должник) заключено Соглашение о рассрочке возмещения затрат на обучение (далее – Соглашение).

Согласно п. 1.2. Соглашения Должник обязуется выплатить Академии причитающуюся с него сумму в срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Как следует из п. 2.1. Соглашения общая сумма, подлежащая возмещению Должником, составляет 147713 рублей 60 копеек.

В соответствии с п. 2.2. Соглашения оплата производится Должником путем перечисления денежных средств на расчетный счет Академии не позднее 28 числа каждого месяца. Размер ежемесячных выплат в период с июля 2016 года по май 2019 года составит 4110 рублей. Размер выплат в июне 2019 года составит 3863 рубля 60 копеек.

Указанное Соглашение подписано ФИО2, экземпляр Соглашения получен ответчиком ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была произведена выплата в размере 4110 рублей, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой начальника финансово-экономического отдела ВА МВД России.

Свои обязательства по возмещению средств федерального бюджета, затраченных на обучение ответчика в Волгоградской академии МВД России, ответчик не исполняет. Сумма долга на момент подачи искового заявления составляет 143 603 рубля 60 копеек (147713 рублей 60 копеек (общая сумма, подлежащая возмещению Должником) - 4110 рублей (выплата ответчика в июле 2016 года).

Учитывая отсутствие с августа 2016 года платежей в погашение задолженности, имеются основания полагать, что условия Соглашения не будут соблюдаться и в дальнейшем. В связи с этим, предметом настоящего иска является вся сумма долга, обусловленная Соглашением, а именно 143 603 рубля 60 копеек.

Как следует из п. 3.1. Соглашения в случае просрочки платежа, Должник обязан уплатить академии пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования, установленной Центральным Банком Российской Федерации на день исполнения обязательства за каждый день просрочки.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ пени за просрочку исполнения ответчиком обязанности по возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его обучение, составляют 20012 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлены досудебные претензии (исх. №, №, №, №) с требованием погасить образовавшуюся задолженность по возмещению средств федерального бюджета, затраченных на обучение ФИО2, пени. Однако до настоящего времени истцом ответа на них не получено, задолженность не погашена.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было направлено уведомление о расторжении Соглашения в одностороннем порядке, которое получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ст. 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и п. 4.3 Соглашения, последнее считается расторгнутым с момента получения указанного уведомления.

Как следует из абзаца первого ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ч. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

До настоящего времени ответчик обязанности по возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его обучение в Волгоградской академии МВД России, не выполнил. За ответчиком согласно условиям Соглашения числится общая задолженность в размере 143 603 рубля 60 копеек. Доказательств погашения указанной задолженности ответчиком суду не представлено.

Согласно п. 4.3 Соглашения при нарушении Должником условий п. 2.2 настоящего Соглашения, Академия вправе расторгнуть Соглашение в одностороннем порядке и взыскать с Должника затраты на обучение в полном объеме в судебном порядке.

При исчерпании возможностей досудебного порядка разрешения спора, предусмотренного Соглашением (если сторона, которой была направлена претензия, не удовлетворила ее хотя бы в части или уклонилась от ответа по существу, а другая сторона продолжает настаивать на своих требованиях), спор подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции по месту нахождения Академии (п. 4.4 Соглашения).

Определяя размер подлежащей ко взысканию суммы, суд исходит из расчета размера затрат на обучение ответчика, представленного истцом, за вычетом оплаченной ДД.ММ.ГГГГ ответчиком суммы в размере 4110 рублей. Расчет проверен судом и признан верным, ответчиком данный расчет не оспорен.

Кроме того, судом проверен расчет пени, который также признан верным, иного расчёта пени ответчиком суду не представлено.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 проходил службу в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время с ДД.ММ.ГГГГ вновь принят на службу в отдел МВД России по городу Новый Уренгой.

Подпунктом «а» пункта 3 части 3 статьи 23 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающим в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В силу пункта 6 Правил при отмене приказа об отчислении из образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации и (или) увольнении сотрудника либо при его восстановлении в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации и (или) на службе в органах внутренних дел средства, затраченные на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, возмещенные сотрудником в связи с расторжением контракта и увольнением, подлежат возврату сотруднику в полном объеме.

В соответствии с частью 3 статьи 74 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» снованием для восстановления сотрудника органов внутренних дел на службе в органах внутренних дел является решение руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя либо решение суда о восстановлении сотрудника на службе в органах внутренних дел.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик заключил контракт о прохождении службы в органах внутренних дел с начальником отдела МВД России по городу Новому Уренгою ФИО5, однако заключение нового контракта не является восстановлением его на службе в органах внутренних дел. Приказ ВА МВД России от ДД.ММ.ГГГГ№ л/с «По личному составу» до настоящего времени не отменен. Доказательств обратного лица, участвующие в деле, суду не представили.

Как следует из материалов настоящего гражданского дела (справка № от ДД.ММ.ГГГГ, контракт о прохождении службы в органах внутренних дел от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО2 является вновь принятым сотрудником отдела МВД России по городу Новый Уренгой, с которым заключен новый контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, что не освобождает его от обязанности возместить средства федерального бюджета, затраченные на обучение в Волгоградской академии МВД России.

На основании вышеизложенного, учитывая положения ч. 14 ст. 76, ч. 4 ст. 69 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований о взыскании с ответчика в пользу истца задолженности по возмещению затрат на обучение в размере 143 603 рубля 60 копеек, пени за просрочку выплат в соответствии с п. 3.1 Соглашения о рассрочке возмещения затрат на обучение по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 20012 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку в силу пункта 4) части 1 статьи 333.35 НК РФ истец освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска, то в соответствии с нормами статьи 333.19 НК РФ государственную пошлину в размере 4 472 рубля следует взыскать с ответчика в доход бюджета муниципального образования городской округ город герой-Волгоград.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Волгоградская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» к ФИО2 о взыскании затрат на обучение, пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Волгоградская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» в счет возмещения затрат федерального бюджета на обучение в образовательном учреждении федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Волгоградская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» сумму в размере 143 603 рубля 60 копеек, пени за просрочку выплат в соответствии с Соглашением о рассрочке возмещения затрат на обучение от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 20 012 рублей.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования городской округ город герой-Волгоград государственную пошлину в размере 4 472 рубля.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд города Волгограда.

Мотивированное решение составлено машинописным текстом с использованием технических средств 08 декабря 2020 года.

Судья Н.С. Землянухина