Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании объединённое гражданское дело по исковым заявлениям ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО96, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО104, ФИО105, ФИО106, ФИО107, ФИО108, ФИО109, ФИО110, ФИО111, ФИО112, ФИО113, ФИО114, ФИО115, ФИО116, ФИО219, ФИО117, ФИО118, ФИО119, ФИО120, ФИО121, ФИО122, ФИО123, ФИО124, ФИО125, ФИО126, ФИО127, ФИО128, ФИО129, ФИО130, ФИО131, ФИО132, ФИО133, ФИО134, ФИО135, ФИО136, ФИО137, ФИО138, ФИО139, ФИО140, ФИО141, ФИО142, ФИО143, ФИО144, ФИО145, ФИО146, ФИО147, ФИО148, ФИО149, ФИО150, ФИО151, ФИО152, ФИО153, ФИО154, ФИО155, ФИО156, ФИО157, ФИО158, ФИО159, ФИО160, ФИО161, ФИО162, ФИО163, ФИО164, ФИО165, ФИО166, ФИО167, ФИО168, ФИО169, ФИО170, ФИО171, ФИО172, ФИО173, ФИО174, ФИО175, ФИО176, ФИО177, ФИО178, ФИО179, ФИО180, ФИО181, ФИО182, ФИО183, ФИО184, ФИО185, ФИО186, ФИО187, ФИО188, ФИО189, ФИО190, ФИО191, ФИО192, ФИО193, ФИО194, ФИО195, ФИО196, ФИО197, ФИО198, ФИО199, ФИО200, ФИО201, ФИО202, ФИО203, ФИО204, ФИО205, ФИО206, ФИО207, ФИО208, ФИО209, ФИО210, ФИО211, ФИО212, ФИО213, ФИО214, ФИО215, ФИО216, ФИО217, ФИО218 к администрации Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области о понуждении провести паспортизацию дороги, о понуждении провести дороги в соответствие с ГОСТ, о понуждении организовать освещение улиц в соответствии с требованиями ГОСТ, СНиП,

Установил:

ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО96, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО104, ФИО105, ФИО106, ФИО107, ФИО108, ФИО109, ФИО110, ФИО111, ФИО112, ФИО113, ФИО114, ФИО115, ФИО116, ФИО219, ФИО117, ФИО118, ФИО119, ФИО120, ФИО121, ФИО122, ФИО123, ФИО124, ФИО125, ФИО126, ФИО127, ФИО128, ФИО129, ФИО130, ФИО131, ФИО132, ФИО133, ФИО134, ФИО135, ФИО136, ФИО137, ФИО138, ФИО139, ФИО140, ФИО141, ФИО142, ФИО143, ФИО144, ФИО145, ФИО146, ФИО147, ФИО148, ФИО149, ФИО150, ФИО151, ФИО152, ФИО153, ФИО154, ФИО155, ФИО156, ФИО157, ФИО158, ФИО159, ФИО160, ФИО161, ФИО162, ФИО163, ФИО164, ФИО165, ФИО166, ФИО167, ФИО168, ФИО169, ФИО170, ФИО171, ФИО172, ФИО173, ФИО174, ФИО175, ФИО176, ФИО177, ФИО178, ФИО179, ФИО180, ФИО181, ФИО182, ФИО183, ФИО184, ФИО185, ФИО186, ФИО187, ФИО188, ФИО189, ФИО190, ФИО191, ФИО192, ФИО193, ФИО194, ФИО195, ФИО196, ФИО197, ФИО198, ФИО199, ФИО200, ФИО201, ФИО202, ФИО203, ФИО204, ФИО205, ФИО206, ФИО207, ФИО208, ФИО209, ФИО210, ФИО211, ФИО212, ФИО213, ФИО214, ФИО215, ФИО216, ФИО217, ФИО218 обратились в суд с исковыми заявлениями к администрации Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области и просили обязать ответчика устранить нарушения действующего законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения и провести паспортизацию дороги, расположенной по улице Центральная хутора Фоминский Новониколаевского района Волгоградской области, обязать ответчика устранить нарушения действующего законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения согласно требованиям ГОСТ Р 50597-93, произвести ремонт асфальтобетонного покрытия дорог, расположенных по улицам Яблочная, Комсомольская, Октябрьская (от больницы до элеватора), Кустарная, Заводская, Площадь заводская, Элеваторская, Привокзальная (от Новониколаевского районного суда до перекрёстка улицы Элеваторская), ФИО220 (от улицы Привокзальная до ул. Молодёжная), Молодёжная, Первомайская (от улицы Народная до улицы Спортивная), переулку Октябрьский, участок дороги от улицы Привокзальная до автомобильной дороги Новониколаевский - Дуплятский - Поворино, нанести горизонтальную дорожную разметку на всём протяжении дорог, привести обочину на всём участке дорог в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-93, обязать ответчика устранить нарушения действующего законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения согласно требованиям ГОСТ Р 52766-2007, СНиП 23-05-95* и организовать искусственное освещение автомобильных дорог, расположенных по улицам хутора Орловский Новониколаевского района: Восточная, Гармониста, Запрудная, Зелёная, Лесная, Кленовая, Кустарная, Речная, Садовая, Северная, Степная, им. Н.Титова, Центральная, Школьная в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52766-2007, СНиП 23-05-95* по наличию и уровню освещённости, обязать ответчика устранить нарушения действующего законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения согласно требованиям ГОСТ Р 52766-2007, СНиП 23-05-95* и организовать искусственное освещение автомобильных дорог, расположенных по улицам Железнодорожная, Октябрьская, Зелёная, Кустарная, Заводская, Луговая, Западная, Казачья, Юбилейная, Площадь заводская, Привокзальная, Молодёжная, Школьная, Яблочная, Садовая, переулках Октябрьский, Кустарный в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52766-2007, СНиП 23-05-95* по наличию и уровню освещённости, обязать ответчика устранить нарушения действующего законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения согласно требованиям ГОСТ Р 52766-2007, СНиП 23-05-95* и организовать искусственное освещение автомобильной дороги, расположенной по улице Центральная хутора Фоминский Новониколаевского района в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52766-2007, СНиП 23-05-95* по наличию и уровню освещённости.

В судебном заседании на основании ч.4 ст.151 ГПК РФ, гражданские дела № 2-301/2013, № 2-302/2013, № 2-303/2013, № 2-304/2013, № 2-305/2013, объединены в одно производство, так как в них участвуют одни и те же стороны, такое объединение будет способствовать правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела.

Определением Новониколаевского районного суда от 22 июля 2013 года по гражданскому делу исковые заявления в части исковых требований истцов ФИО51, ФИО140 оставлены без рассмотрения, в связи с тем, что исковые заявления от указанных лиц подписаны и поданы лицом, не имеющим полномочий на их подписание и предъявление в суд.

Определениями Новониколаевского районного суда от 22 июля 2013 года и от 31 июля 2013 года по гражданскому делу производство прекращено в части исковых требований истцов ФИО7, ФИО25, ФИО39, ФИО41, ФИО108, ФИО204, ФИО42, в связи с отказом истцов от иска и принятия его судом.

Определением Новониколаевского районного суда от 31 июля 2013 года по гражданскому делу производство прекращено в части исковых требований обязать устранить нарушения действующего законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения согласно требованиям ГОСТ Р 50597-93, произвести ремонт асфальтобетонного покрытия участка дороги от улицы Привокзальная до автомобильной дороги Новониколаевский - Дуплятский - Поворино, нанести горизонтальную дорожную разметку на всём протяжении участка дороги, привести обочину на всём участке дороги в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-93, а также в части исковых требований обязать ответчика устранить нарушения действующего законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, провести паспортизацию дороги, расположенной по улице Центральная хутора Фоминский Новониколаевского района Волгоградской области, обязать ответчика устранить нарушения действующего законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения согласно требованиям ГОСТ Р 52766-2007, СНиП 23-05-95* и организовать искусственное освещение автомобильной дороги, расположенной по улице Центральная хутора Фоминский Новониколаевского района в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52766-2007, СНиП 23-05-95* по наличию и уровню освещённости, в связи с отказом представителя истцов ФИО1 от иска и принятия его судом.

В судебное заседание не явились истцы, о дате, времени и месте судебного заседания извещались судом своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщили.

Суд, учитывая мнение лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, так как в их отсутствие возможно выяснение всех обстоятельств дела.

В судебном заседании представитель истцов ФИО1, исковые требования поддержал и пояснил, что в соответствии с требованиями законодательства, с целью безопасности дорожного движения, дороги должны отвечать требованиям государственных стандартов и санитарных правил. Дороги, поименованные в исковых заявлениях, являются дорогами местного значения, следовательно, находятся в ведении администрации Новониколаевского городского поселения, которая обязана заниматься их содержанием. По просьбе истцов органами внутренних дел проведено обследование дорог, указанных в иске, выявлены нарушения требований государственных стандартов и правил. Однако, по мнению представителя ФИО1, выводы по итогам обследования о том, что на части улиц освещение отсутствует, так как оно не предусмотрено, не соответствуют требованиям закона. По утверждению ФИО1, в соответствии с положениями законодательства, все участки дорог, проходящие по населённым пунктам должны иметь искусственное освещение, представители ответчика не отрицают, что в х.Орловском имеются дороги по улицам, следовательно администрация городского поселения должна обеспечить их освещение. Он просит исковые требования удовлетворить, обязать ответчика устранить нарушения действующего законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения согласно требованиям ГОСТ Р 50597-93, произвести ремонт асфальтобетонного покрытия дорог, расположенных по улицам Яблочная, Комсомольская, Октябрьская (от больницы до элеватора), Кустарная, Заводская, Площадь Заводская, Элеваторская, Привокзальная (от Новониколаевского районного суда до перекрёстка улицы Элеваторская), ФИО220 (от улицы Привокзальная до ул. Молодёжная), Молодёжная, Первомайская (от улицы Народная до улицы Спортивная), переулку Октябрьский, нанести горизонтальную дорожную разметку на всём протяжении дорог, привести обочину на всём участке дорог в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-93, обязать ответчика устранить нарушения действующего законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения согласно требованиям ГОСТ Р 52766-2007, СНиП 23-05-95* и организовать искусственное освещение автомобильных дорог, расположенных по улицам хутора Орловский Новониколаевского района: Восточная, Гармониста, Запрудная, Зеленая, Лесная, Кленовая, Кустарная, Речная, Садовая, Северная, Степная, им. Н. Титова, Центральная, Школьная в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52766-2007, СНиП 23-05-95* по наличию и уровню освещённости, обязать ответчика устранить нарушения действующего законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения согласно требованиям ГОСТ Р 52766-2007, СНиП 23-05-95* и организовать искусственное освещение автомобильных дорог, расположенных по улицам Железнодорожная, Октябрьская, Зелёная, Кустарная, Заводская, Луговая, Западная, Казачья, Юбилейная, Площадь Заводская, Привокзальная, Молодёжная, Школьная, Яблочная, Садовая, переулках Октябрьский, Кустарный в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52766-2007, СНиП 23-05-95* по наличию и уровню освещённости,

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2, с исковыми требованиями не согласился и пояснил, что администрация Новониколаевского городского поселения на постоянной основе проводит работу по ремонту покрытия дорог, находящихся в её ведении, о чём свидетельствуют муниципальные контракты и ведомственная целевая программа. По объяснениям представителя, недостатки в дорожном покрытии улиц поименованных в исковом заявлении, в ближайшее время будут устранены, однако, по его мнению, администрации следует предоставить отсрочку исполнения решения суда в данной части. В соответствии с доводами ФИО2, дороги по улицам хутора Орловский не находятся в ведении администрации городского поселения, так как они не внесены ни в ведомость имущества казны городского поселения, ни в реестр дорог местного значения. По мнению представителя, расходование бюджетных средств на оборудование освещения дорог в х.Орловский приведёт к их нецелевому использованию. Из объяснений представителя следует, что имеющимися доказательствами не подтверждается, что улицы в р.п.Новониколаевский имеют недостаточное освещение, по списку светильников уличного освещения, составленному с участием представителя энергоснабжающей организации, все светильники исправны. Он просит в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3, с исковыми требованиями не согласился и пояснил, что информация, зафиксированная в актах проверки дорог, не в полном объёме отвечает действительности. По доводам представителя, светильники в р.п.Новониколаевский находятся в исправном состоянии, наносить разметку на всех дорогах посёлка указанных в иске не требуется. Возражая на исковые требования, представитель также указывает, что исполнение исковых требований означает расходование больших объёмов бюджетных средств, которых в условиях исполнения иных обязательств органов местного самоуправления, недостаточно. Он просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Заслушав доводы представителя истца, возражения представителей ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд делает следующие выводы.

В соответствии со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст.210 ГК РФ, собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из положений п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» следует, что к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них.

Согласно п.9 ст.5, п.8 ст.6 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильными дорогами общего пользования местного значения поселения являются автомобильные дороги общего пользования в границах населённых пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. К собственности поселения относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населённых пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

В силу ст.12 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

По актам проверки дорог от 19 июля 2013 года, составленным комиссией в составе представителей администрации Новониколаевского муниципального района и ОГИБДД органа внутренних дел, проведено обследование автомобильных дорог, по улицам р.п.Новониколаевский, поименованным в исковом заявлении и установлены следующие недостатки: на улице Комсомольская покрытие плиточное, имеются просадки выбоины и ямы размером 75-9-25, на улице Октябрьская от ЦРБ до элеватора отсутствует горизонтальная дорожная разметка, на улице Кустарная отсутствует горизонтальная дорожная разметка, имеются ямы, выбоины размером 80-7-30, на улице Заводская отсутствует горизонтальная дорожная разметка, имеются ямы, выбоины размером 100-9-30, на улице Элеваторская отсутствует горизонтальная дорожная разметка, имеются ямы, выбоины размером 100-10-25, на улице ФИО220 (от улицы Привокзальная до улицы Молодёжная) отсутствует горизонтальная дорожная разметка, на улице Первомайская (от улицы Народная до улицы Спортивная) отсутствует горизонтальная дорожная разметка, на улице Площадь заводская отсутствует горизонтальная дорожная разметка, имеются ямы, выбоины размером 150-20-100, на улице Привокзальная (от здания суда до поворота на элеватор) отсутствует горизонтальная дорожная разметка, на улице Молодёжная ширина проезжей части менее 6 метров, имеются ямы, выбоины, отсутствуют дородные знаки, на улице Яблочная ширина проезжей части менее 6 метров, имеются ямы и выбоины, на переулке Октябрьский грунтовое покрытие не спрофилировано.

Из положений п.п.3.1.1., 3.1.2., 4.2.2. «ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утверждённого постановлением Госстандарта России от 11.10.1993 года № 221, следует, что покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешённой Правилами дорожного движения скоростью. Предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см. Дорожная разметка в процессе эксплуатации должна быть хорошо различима в любое время суток (при условии отсутствия снега на покрытии).

Учитывая изложенное, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования истцов по делу к администрации Новониколаевского городского поселения частично.

Судом установлено, что автомобильные дороги, расположенные по улицам, указанным в исковом заявлении являются дорогами общего пользования местного значения поселения, так как находятся в границах населённых пунктов поселения. Кроме того, отношение автомобильных дорог по улицам р.п.Новониколаевский к дорогам местного значения, подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества Новониколаевского городского поселения от 16 июля 2013 года и ведомостью имущества казны поселения.

Таким образом, администрация Новониколаевского городского поселения обязана обеспечивать соответствие состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам как лицо, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Учитывая, что представленными доказательствами в виде актов проверки дорог подтверждается несоответствие проезжей части автодорог установленным государственным стандартом требованиям, исковые требования об обязании ответчика устранить нарушения действующего законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения согласно требованиям ГОСТ Р 50597-93 и произвести ремонт асфальтобетонного покрытия дорог, подлежат удовлетворению.

Суд, оценивая возражения представителя ответчика ФИО3 о том, что не все дороги, поименованные в иске, нуждаются в приведении их в соответствие с ГОСТ, в том числе в нанесении разметки, не соглашается с ними, так как какие-либо доказательства опровергающие результаты комиссионного обследования уполномоченными лицами дорог р.п.Новониколаевский, представителями ответчика не представлено.

Представленные суду муниципальные контракты и ведомственная целевая программа не опровергают обоснованность исковых требований, так как не содержат оценку состояния дорог на дату принятия судом решения по делу.

Суд не соглашается с мнением представителя ответчика ФИО2 о том, что следует предоставить отсрочку ответчику по исполнению решения суда, так как согласно ст.210 ГК РФ, решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

В случае вступления решения суда в законную силу, заинтересованные лица вправе, при наличии законных оснований, обратиться в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда.

По исковым требованиям истцы просят обязать администрацию произвести ремонт асфальтобетонного покрытия, нанести горизонтальную дорожную разметку, привести в порядок обочину на всех дорогах, заявленных в исковом заявлении улиц р.п.Новониколаевский.

Принимая решение по делу, суд удовлетворяет исковые требования частично, основываясь на результатах обследования, согласно которому ремонт асфальтобетонного покрытия требуется только по улицам Яблочная, Комсомольская, Кустарная, Заводская, Площадь заводская, Элеваторская, Молодёжная, переулку Октябрьскому, нанести горизонтальную дорожную разметку необходимо только по дорогам улиц Октябрьская (от больницы до элеватора), Кустарная, Заводская, Площадь заводская, Элеваторская, Привокзальная (от Новониколаевского районного суда до перекрёстка улицы Элеваторская), ФИО220 (от улицы Привокзальная до ул.Молодёжная), Первомайская (от улицы Народная до улицы Спортивная).

Кроме того, суду не представлено доказательств того, что в отношении автомобильных дорог, указанных в исковом заявлении улиц требуется ремонт обочины, не доказано, что обочина дорог не отвечает требованиям ГОСТ, следовательно, обязывать администрацию приводить обочины дорог в соответствии с требованиями ГОСТ, оснований не имеется.

Согласно ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования». «Элементы обустройства. Общие требования», утверждённому Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии 23 октября 2007 года, стационарное электрическое освещение предусматривают на автомобильных дорогах, проходящих по населённым пунктам.

В силу строительных норм и правил СНиП 23-05-95
«Естественное и искусственное освещение», утверждённых постановлением Минстроя РФ от 02 августа 1995 года № 18-78, предусмотрена освещённость участков автомобильных дорог общей сети в пределах городских и сельских поселений.

В соответствии с актами проверки дорог от 19 июля 2013 года, в р.п.Новониколаевский на улицах Железнодорожная, Зелёная, Луговая, Западная, Казачья, Юбилейная, Молодёжная, Яблочная, Школьная, по переулкам Октябрьскому, Кустарному, освещение не предусмотрено, отсутствует освещение на улицах Октябрьская, Кустарная, Заводская, Площадь заводская, частично Привокзальная, имеется освещение на улице Садовая.

На основании изложенного, суд удовлетворяет исковые требования и принимает решение обязать администрацию Новониколаевского городского поселения устранить нарушения действующего законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения согласно требованиям ГОСТ Р 52766-2007, СНиП 23-05-95*, организовать искусственное освещение автомобильных дорог, расположенных по улицам Железнодорожная, Октябрьская, Зелёная, Кустарная, Заводская, Луговая, Западная, Казачья, Юбилейная, Площадь Заводская, Привокзальная, Молодёжная, Школьная, Яблочная, переулках Октябрьский, Кустарный в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52766-2007, СНиП 23-05-95* по наличию и уровню освещённости. В удовлетворении исковых требований обязать ответчика организовать искусственное освещение автомобильной дороги по улице Садовая, суд отказывает, так как согласно акту проверки освещение на этой дороге присутствует.

Обсуждая доводы представителя ответчика ФИО3 о том, что по списку светильников уличного освещения, составленному с участием представителя энергоснабжающей организации, все светильники по улицам посёлка исправны, считает, что они не являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Согласно представленному списку проверена только исправность светильников, но не достаточность искусственного освещения дорог, в соответствии с нормативами, установленными ГОСТ и СНИП. Тогда как по актам обследования, составленным позже по запросу суда именно на предмет соответствия освещения установленным нормам, освещение улиц не отвечает предъявляемым требованиям.

Принимая решение по делу, суд соглашается с доводами уточнённого искового заявления представителя истцов ФИО1 о том, что согласно требованиям ГОСТ, искусственным освещением необходимо обеспечивать всю уличную дорожную сеть.

По этим основаниям, суд удовлетворяет исковые требования и возлагает на администрацию Новониколаевского городского поселения обязанность устранить нарушения действующего законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения согласно требованиям ГОСТ Р 52766-2007, СНиП 23-05-95* и организовать искусственное освещение автомобильных дорог, расположенных по улицам хутора Орловский Новониколаевского района: Восточная, Гармониста, Запрудная, Зеленая, Лесная, Кленовая, Кустарная, Речная, Садовая, Северная, Степная, им.Н.Титова, Центральная, Школьная в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52766-2007, СНиП 23-05-95* по наличию и уровню освещённости.

По мнению суда, именно администрация городского поселения обязана обеспечить содержание, а значит освещение обозначенных автомобильных дорог.

Возражения представителя ответчика о том, что дороги по указанным улицам не отнесены к дорогам местного значения по причине их отсутствия в реестре дорог и балансовой непринадлежности, суд признаёт несостоятельными.

Из актов обследования дорог в х.Орловский Новониколаевского района усматривается, что фактически дороги по улицам хутора существуют.

Автомобильные дороги, расположенные по улицам х.Орловский Новониколаевского района, являются дорогами общего пользования местного значения поселения, так как находятся в границах населённого пункта Новониколаевского городского поселения. Представители ответчика не доказали отнесение этих автомобильных дорог к дорогам общего пользования федерального, регионального, межмуниципального значения или к частным автомобильным дорогам.

Суд приходит к твёрдому выводу о том, что не являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, возражения представителя администрации Новониколаевского городского поселения об отсутствии в местном бюджете средств для исполнения решения суда. Представители ответчика не представили суду какие-либо доказательства в подтверждение своих возражений на иск в данной части. Кроме того, отсутствие необходимых бюджетных средств для исполнения обязательств, возложенных на органы местного самоуправления законодательством, не может являться основанием для отказа в судебной защите прав, свобод и законных интересов граждан.

Руководствуясь ст.ст.12,210 ГК РФ, ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Решил:

Исковые требования ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО40, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО96, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО104, ФИО105, ФИО106, ФИО107, ФИО109, ФИО110, ФИО111, ФИО112, ФИО113, ФИО114, ФИО115, ФИО116, ФИО219, ФИО117, ФИО118, ФИО119, ФИО120, ФИО121, ФИО122, ФИО123, ФИО124, ФИО125, ФИО126, ФИО127, ФИО128, ФИО129, ФИО130, ФИО131, ФИО132, ФИО133, ФИО134, ФИО135, ФИО136, ФИО137, ФИО138, ФИО139, ФИО141, ФИО142, ФИО143, ФИО144, ФИО145, ФИО146, ФИО147, ФИО148, ФИО149, ФИО150, ФИО151, ФИО152, ФИО153, ФИО154, ФИО155, ФИО156, ФИО157, ФИО158, ФИО159, ФИО160, ФИО161, ФИО162, ФИО163, ФИО164, ФИО165, ФИО166, ФИО167, ФИО168, ФИО169, ФИО170, ФИО171, ФИО172, ФИО173, ФИО174, ФИО175, ФИО176, ФИО177, ФИО178, ФИО179, ФИО180, ФИО181, ФИО182, ФИО183, ФИО184, ФИО185, ФИО186, ФИО187, ФИО188, ФИО189, ФИО190, ФИО191, ФИО192, ФИО193, ФИО194, ФИО195, ФИО196, ФИО197, ФИО198, ФИО199, ФИО200, ФИО201, ФИО202, ФИО203, ФИО205, ФИО206, ФИО207, ФИО208, ФИО209, ФИО210, ФИО211, ФИО212, ФИО213, ФИО214, ФИО215, ФИО216, ФИО217, ФИО218 к администрации Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области удовлетворить частично.

Обязать администрацию Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области устранить нарушения действующего законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения согласно требованиям ГОСТ Р 50597-93, а именно произвести ремонт асфальтобетонного покрытия дорог, расположенных по улицам Яблочная, Комсомольская, Кустарная, Заводская, Площадь Заводская, Элеваторская, Молодёжная, переулку Октябрьский, нанести горизонтальную дорожную разметку на протяжении дорог по улицам Октябрьская (от больницы до элеватора), Кустарная, Заводская, Площадь Заводская, Элеваторская, Привокзальная (от Новониколаевского районного суда до перекрёстка улицы Элеваторская), ФИО220 (от улицы Привокзальная до ул. Молодёжная), Первомайская (от улицы Народная до улицы Спортивная).

Обязать администрацию Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области устранить нарушения действующего законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения согласно требованиям ГОСТ Р 52766-2007, СНиП 23-05-95* и организовать искусственное освещение автомобильных дорог, расположенных по улицам хутора Орловский Новониколаевского района: Восточная, Гармониста, Запрудная, Зелёная, Лесная, Кленовая, Кустарная, Речная, Садовая, Северная, Степная, им. Н. Титова, Центральная, Школьная в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52766-2007, СНиП 23-05-95* по наличию и уровню освещённости.

Обязать администрацию Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области устранить нарушения действующего законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения согласно требованиям ГОСТ Р 52766-2007, СНиП 23-05-95* и организовать искусственное освещение автомобильных дорог, расположенных по улицам р.п.Новониколаевский: Железнодорожная, Октябрьская, Зелёная, Кустарная, Заводская, Луговая, Западная, Казачья, Юбилейная, Площадь Заводская, Привокзальная, Молодёжная, Школьная, Яблочная, переулках Октябрьский, Кустарный в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52766-2007, СНиП 23-05-95* по наличию и уровню освещённости.

В удовлетворении исковых требований о возложении на ответчика обязанности устранить нарушения действующего законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения согласно требованиям ГОСТ Р 50597-93, а именно произвести ремонт асфальтобетонного покрытия дорог, расположенных по улицам Октябрьская (от больницы до элеватора), Привокзальная (от Новониколаевского районного суда до перекрёстка улицы Элеваторская), ФИО220 (от улицы Привокзальная до ул. Молодёжная), Первомайская (от улицы Народная до улицы Спортивная) - отказать в связи с необоснованностью.

В удовлетворении исковых требований о возложении на ответчика обязанности устранить нарушения действующего законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения согласно требованиям ГОСТ Р 50597-93, а именно привести обочину на всём участке дорог, расположенных по улицам Яблочная, Комсомольская, Октябрьская (от больницы до элеватора), Кустарная, Заводская, Площадь заводская, Элеваторская, Привокзальная (от Новониколаевского районного суда до перекрёстка улицы Элеваторская), ФИО220 (от улицы Привокзальная до ул. Молодёжная), Молодёжная, Первомайская (от улицы Народная до улицы Спортивная), переулку Октябрьский в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-93 - отказать в связи с необоснованностью.

В удовлетворении исковых требований о возложении на ответчика обязанности устранить нарушения действующего законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения согласно требованиям ГОСТ Р 50597-93, СНиП 23-05-95* и организовать искусственное освещение автомобильной дороги, расположенной по улице Садовая р.п.Новониколаевский - отказать в связи с необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Волгоградский областной суд через Новониколаевский районный суд.

Судья: