Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО9 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 32 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику о признании права на досрочное назначение пенсии, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ей досрочной пенсии в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях». Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ № 32 по Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы, при этом не был включен период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта физико- химического анализа основного сырья и полуфабриката нитроклетчатки и продукта «Сокол» в производстве порохов в центральной заводской лаборатории «Рошальский химический комбинат им А.А. Косякова». Считает, что ответчик незаконно исключил указанный период работы при исчислении стажа, поскольку в Списке N 2 раздела XI "Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов" предусмотрены "Общие профессии основных и опытных производств взрывчатых веществ, порохов, пиротехнических, дымовых и инициирующих веществ" и "Лаборатории (отделы) предприятий и организаций". В ее трудовой книжке имеется запись, что она работала в должности лаборанта физико-химического анализа основного сырья, полуфабриката нитроклетчатки и продукта «Сокол» в производстве порохов центральной заводской лаборатории. За весь период ее работы не издавалось приказов об изменении условий труда, месте ее работы, кроме периодов производственной необходимости, она получала доплаты и иные предусмотренные законом льготы, в связи с чем имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Считает отказ комиссии незаконным и просит суд включить указанный период в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, признать за ней право на досрочное назначение пенсии и обязать ответчика назначить ей трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ г.

В судебном заседании истцом были увеличены исковые требования, в которых просит признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УФП РФ № 32 по г. Москве и Московской области об отказе в досрочном назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным. Исковые требования с учетом их уточнения поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным выше, дополнительно пояснив, что в спорный период времени она занималась изготовлением взрывчатых веществ, включая промышленные взрывчатые вещества, производством всех видов порохов, физико-химическим анализом основного сырья, полуфабриката нитроклетчатки. График работы был сменный - по 8 часов в день, также она пользовалась льготами: получала молочные продукты, предоставлялись дополнительные дни к отпуску.

Ответчик - представитель ГУ УПФ РФ № 32 по Москве и Московской области ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании просил в иске отказать, мотивируя тем, что к зачету в льготный стаж не может быть принят период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта физико-химического анализа основного сырья, полуфабриката нитроклетчатки и продукта «Сокол» в производстве порохов ЦЗЛ, так как Списком №1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 и введенным в действие на территории РФ с 01.01.1992 г. Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 г. № 517 разделом 11 предусмотрены рабочие, руководители и специалисты, занятые на исследовании продуктов, указанных в пунктах 2 - 3 раздела 9 Списка №1. Пунктами п. 2 и 3 указанного списка «Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов» предусмотрены: отработка и изготовление взрывчатых веществ, включая промышленные взрывчатые вещества, и отработка новых, производство всех видов порохов, зарядов, твердого топлива и другое. Архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что истица занималась исследованием не только порохов, но и полуфабриката нитроклетчатки, что предусмотрено разделом 9 п. 4. В связи с этим невозможно определить полную занятость в течение рабочего дня на исследовании продуктов, предусмотренных п. 2 и 3 раздела 9 вышеуказанного Списка. Для того, чтобы лаборант мог пользоваться льготой по Списку № 2, он должен изготавливать продукт из Списка № 1.

Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные доказательства, оценив их в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 вышеуказанного Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 06 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно 25 и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия по ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", и Правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 537 и от ДД.ММ.ГГГГ N 239 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные Постановлениями Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 и Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10. При этом время выполнявшихся после ДД.ММ.ГГГГ работ засчитывается в специальный стаж в соответствии со Списками, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ г., а периоды до ДД.ММ.ГГГГ засчитываются в специальный стаж в соответствии со Списками, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173. При этом к данному периоду могут быть применены и Списки от ДД.ММ.ГГГГ N 10.Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные Постановлениями Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, предусматривают в разделе XII «Производство взрывчатых веществ», разделе VI «Лаборатории цехов и предприятий» право на пенсию на льготных условиях для рабочих и инженерно-технических работников, занятых на исследовании взрывчатых веществ, порохов, инициирующих взрывчатых веществ и пиротехнических составов, обслуживающих установки и приборы УКВ и УВЧ, а также занятых полный рабочий день на участках с применением радиоактивных изотопов.В разделе XI «Химическое производство» Списка N 2 имеется указание на рабочих и инженерно-технических работников, непосредственно занятых в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках нижеперечисленных производств (1. Основное производство), и на работников лабораторий цехов и производств, перечисленных в списке N 1 - производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах (2. Вспомогательные работы).По Списку N 1 раздела VIII «Химическое производство» право на пенсию на льготных условиях имеют рабочие и инженерно-технические работники, занятые полный рабочий день в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках нижеперечисленных производств.Согласно утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 Списку N 1 в разделе XI «Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов» указано, что правом на пенсию на льготных условиях пользуются рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в технологическом процессе и на ремонте при отработке и производстве указанных продуктов (10901000-1754а), рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в технологическом процессе и на ремонте в указанных производствах, а также при отработке новых технологий этих производств (10907000-1754ж). Кроме того, согласно разделу XI "Производство взрывчатых веществ, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов" позиции 21206000-1754а, право на пенсию на льготных условиях в связи с вредными и тяжелыми условиями труда имеют рабочие, руководители и специалисты, занятые на исследовании продуктов, указанных в пунктах 2 и 3 раздела IX Списка N 1. В пунктах 2 и 3 раздела IX "Производство взрывчатых веществ, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов" Списка N 1 указаны взрывчатые вещества, включая промышленные взрывчатые вещества (пункт 2) и порохи, заряды твердого топлива, пиротехнические, безгазовые и малогазовые составы, огнесмеси, огнепроводный и детонирующий шнур, заряды, сгорающие гильзы, окислители жидких ракетных топлив на основе крепкой азотной кислоты, а также полуфабрикаты и композиции на их основе.В силу п. 5 Разъяснений Минтруда от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29 (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.Судом установлено, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в ЦЗЛ производственного объединения «Рошальский химический комбинат им. А.А. Косякова» лаборантом физико-химического анализа основного сырья полуфабриката нитроклетчатки и продукта «Сокол» в производстве порохов. Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданной работодателем, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была занята на исследовании взрывчатых веществ (Список N 2, раздел XI, позиция 21206000-1754а) и полуфабрикатов нитроклетчатки (пироксилина) (Список N 1, раздел IX, подраздел 7, позиция 10901000-1754а). Разделы "Химическое производство" Списков N 1 и 2 состоят из двух подразделов "А" и "Б". К подразделу "А" отнесены предприятия химической и нефтехимической отрасли промышленности, к подразделу "Б" - отдельные цеха, участки, отделения, установки, действующие в составе предприятий других отраслей промышленности народного хозяйства.Судом также установлено, что ФИО1 работала на предприятии химической отрасли промышленности в центральной заводской лаборатории лаборантом физико-химического анализа основного сырья, полуфабриката нитроклетчатки и продукта «Сокол» в производстве порохов, занималась исследованием взрывчатых веществ полный рабочий день, как это предусмотрено Списком N 2 раздела XI позиции 21206000-1754а для учета стажа для досрочного назначения пенсии. Проанализировав функциональные обязанности, которые выполняла истица в спорный период работы, характер и условия выполняемой ею работы из представленных суду документов: личной карточки, карты аттестации рабочего места, штатных расписаний, приказа от ДД.ММ.ГГГГ г., приказа № от ДД.ММ.ГГГГ об изменении структуры штатного расписания ЦЗЛ, табелей учета и использования рабочего времени за октябрь 1992 г., октябрь 1993 г., октябрь 1994 г., справку Рошальского химического комбината, предоставленную в 1993 г. в пенсионный орган (л.д. 10-38) и сопоставив их с требованиями пенсионного законодательства, применяемыми для назначения досрочной трудовой пенсии лицам, проработавшим определенное время на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, суд считает, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имела особый характер труда, выразившийся в исследовании продукции «Сокол» - изготовление пороха полный рабочий день. Спорный период подлежит включению в специальный стаж работы по Списку № и с учетом принятого к зачету стажа 08 л. 01 мес. 03 дн. дает ей право на получение досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".При указанных данных, суд приходит к выводу, что комиссия ГУ УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области незаконно отказала в назначении досрочной пенсии.На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил:исковые требования ФИО1 удовлетворить.Признать отказ комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по г. Москве и Московской области о досрочном назначении пенсии ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.Включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы в должности лаборанта физико-химического анализа основного сырья, полуфабриката нитроклетчатки и продукта «Сокол» в производстве порохов в центральной заводской лаборатории производственного объединения «Рошальский химический комбинат им. А.А. Косякова» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 32 по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 трудовую пенсию по старости досрочно на основании подпункта 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с момента обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ г.Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме. Судья Н.А. Грошева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ г.

Судья Н.А. Грошева