Гражданский кодекс часть 1

Павловский райсуд Краснодарского края в составе председательствующего Мыночка А.И. при секретаре Гайворонском Н.Е. с участием прокурора Дубина Р.А., представителя администрации Павловского сельского поселения ФИО2, представителя администрации МО Павловский район ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Администрации Павловского сельского поселения Павловского района Краснодарского края о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества

УСТАНОВИЛ :

Заявитель, Администрация Павловского сельского поселения Павловского района Краснодарского края, обратился в Павловский райсуд с заявлением Администрации Павловского сельского поселения Павловского района Краснодарского края о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества, указав, что в адрес администрации Павловского сельского поселения Павловского района поступило из прокуратуры Павловского района Краснодарского края представление об устранении нарушений законодательства регламентирующего использование муниципального имущества от 26 апреля 2016 года №, в котором прокурор требует безотлагательно принять меры по соблюдению действующего законодательства в сфере электроснабжения.

Во исполнение представления прокуратуры Павловского района Краснодарского края, федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ, в целях реализации стратегии развития электросетевого комплекса, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2012 года № 511-р, и руководствуясь статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации администрацией Павловского сельского поселения проведена работа по оформлению бесхозяйных недвижимых вещей электросетевого хозяйства.

Статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 22 ноября 2013 года № 701 «Об установлении порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» определен порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей. Так, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет органа местного самоуправления сельского поселения в отношении недвижимых вещей, находящихся на территории этого муниципального образования. Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующей записи в едином государственном реестре нрав на недвижимое имущество и сделок с ним. После принятия на учет объекта недвижимого имущества, который не имеет собственника или собственник которого неизвестен, заявителю выдается (направляется) сообщение о принятии на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного. Согласно ст.50 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться: имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

Вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом № 131-ФЗ осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно. Так, в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ, статьей 2 закона Краснодарского края от 8 августа 2016 года № 3459-КЗ «О закреплении за сельскими поселениями Краснодарского края отдельных вопросов местного значения городского сельского поселения городских поселений», пунктом 4 статьи 8 Устава Павловского сельского поселения Павловского район к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Статьей 38 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» определено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями. Ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены. За надежное и стабильное энергоснабжение жителей Павловского сельского поселения Павловского района отвечает филиал ПАО «Кубаньэнерго» Тихорецкие электрические сети. Запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства. В соответствии с пунктом 3 части 2 постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» обязательным условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) в том числе является предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающую требованиям к качеству коммунальных услуг. Согласно статьи 3 Федерального закона № 35-ФЗ объекты электросетевого хозяйства - линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование. На территории Павловского сельского поселения Павловского района расположены 7 объектов электросетевого хозяйства. Данные объекты электросетевого хозяйства подвержены износу, требуют постоянного обследования, нуждаются в проведении ремонта, тем самым создается угроза их выхода из строя, что способно нарушить права жителей Павловского сельского поселения на бесперебойное получение электроэнергии.

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Статья 210 ГК РФ устанавливает, что собственник обязан нести бремя содержания принадлежащего ему имущества. Заявитель считает, что из выше указанных норм следует, что для владения, пользования и распоряжения объектами электросетевого хозяйства, в целях их законного и надлежащего использования, в том числе бесперебойной подачи электроэнергии, необходимо наличие права собственности на них. 23 декабря 2016 года на основании заявлений администрации Павловского сельского поселения Павловского района, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю были приняты на учет следующие бесхозяйные объекты недвижимого имущества:

Кадастровый номер объекта: №, наименование: Иное сооружение (электроснабжение), назначение: Иное сооружение (электроснабжение), протяженность: 3132 метра, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, ул. Российской, номер записи о принятии на учет: №, что подтверждается сообщением о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества от 23 № 2016 года;

Кадастровый номер объекта: №, наименование: Иное сооружение (электроснабжение), назначение: Иное сооружение (электроснабжение), протяженность: 3021 метр, расположенное по адресу: <адрес>, номер записи о принятии на учет: №, что подтверждается сообщением о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества от 23 декабря 2016 года;

Кадастровый номер объекта: №, наименование: Иное сооружение (электроснабжение), назначение: Иное сооружение (электроснабжение), протяженность: 361 метр, расположенное по адресу: <адрес>, номер записи о принятии на учет: №, что подтверждается сообщением о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества от 23 декабря 2016 года;

Кадастровый номер объекта: №, наименование: Иное сооружение (электроснабжение), назначение: Иное сооружение (электроснабжение), протяженность: 1005 метров, расположенное по адресу: <адрес>, по ул. Магистральной, <адрес>, номер записи о принятии на учет: №, что подтверждается сообщением о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества от 23 декабря 2016 года;

Кадастровый номер объекта: №, наименование: Иное сооружение (электроснабжение), назначение: Иное сооружение (электроснабжение), протяженность: 3339 метров, расположенное по адресу: <адрес>, номер записи о принятии на учет: №, что подтверждается сообщением о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества от 23 декабря 2016 года;

Кадастровый номер объекта: №, наименование: Иное сооружение (электроснабжение), назначение: Иное сооружение (электроснабжение), протяженность: 1002 метра, расположенное по адресу: <адрес>, номер записи о принятии на учет: №, что подтверждается сообщением о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества от 23 декабря 2016 года;

Кадастровый номер объекта: №, наименование: Иное сооружение (электроснабжение), назначение: Иное сооружение (электроснабжение), протяженность: 1960 метров, расположенное по адресу: <адрес>, по ул. Российской, номер записи о принятии на учет: №, что подтверждается сообщением о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества от 23 декабря 2016 года.

В течении года со дня постановки на учет как бесхозяйного никто своих прав на данные объекты не заявил, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках объекта недвижимости от:

- 16.02.2018 г. №;

- 16.02.2018 г. №;.

- 16.02.2018 г. №;

- 16.02.2018 г. №.

Спор о праве на данные объекты отсутствует.

На основании статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 290, 291, 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просит суд:

Признать право муниципальной собственности за Павловским сельским поселением Павловского района на следующие бесхозяйные объекты недвижимого имущества:

В судебном заседании представитель заявителя ФИО6 заявление поддерживает по тексту в полном обьеме.

В судебном заседании прокурор заявление поддерживает по тексту в полном обьеме.

В судебном заседании представитель администрации Павловского района ФИО5 заявление поддерживает по тексту в полном обьеме.

В судебном заседании представитель третьего лица ПАО « Кубаньэнерго» Тихорецкие электрические сети отсутствует, не возражает рассмотреть в их отсутствие ; имеется письменный отзыв, где указывается, что ПАО «Кубаньэнерго» не возражает против признания права муниципальной собственности за администрацией Павловского сельского поселения Павловского района на нижеуказанные объекты энергоснабжения:

Кадастровый номер объекта: №, наименование: Иное сооружение (электроснабжение), назначение: Иное сооружение (электроснабжение), протяженность: 1960 метров, расположенное по адресу: <адрес>, по ул. Российской. Данные объекты на балансе ПАО» Кубаньэнерго» не состоят.

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд считает, что заявление обоснованно и подлежит удовлетворению.

В судзаседании обьективно установлено : в адрес администрации Павловского сельского поселения Павловского района поступило из прокуратуры Павловского района Краснодарского края представление об устранении нарушений законодательства регламентирующего использование муниципального имущества от 26 апреля 2016 года № 7-01-2016/826, в котором прокурор требует безотлагательно принять меры по соблюдению действующего законодательства в сфере электроснабжения.

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Статья 210 ГК РФ устанавливает, что собственник обязан нести бремя содержания принадлежащего ему имущества. При таких обстоятельствах заявитель обоснованно считает, что для владения, пользования и распоряжения объектами электросетевого хозяйства, в целях их законного и надлежащего использования, в том числе бесперебойной подачи электроэнергии, необходимо наличие права собственности на них. 23 декабря 2016 года на основании заявлений администрации Павловского сельского поселения Павловского района, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю были приняты на учет следующие бесхозяйные объекты недвижимого имущества:

- 16.02.2018 г. №;

- 16.02.2018 г. №;.

- 16.02.2018 г. №;

- 16.02.2018 г. №.

Спор о праве на данные объекты отсутствует.

При таких обстоятельствах суд считает, что имеются основания признать право муниципальной собственности за Павловским сельским поселением Павловского района на следующие бесхозяйные объекты недвижимого имущества:

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, ст.290-293 ГПК РФ суд

РЕШИЛ :

Признать право муниципальной собственности за Павловским сельским поселением Павловского района краснодарского края на следующие бесхозяйные объекты недвижимого имущества:

Решение может быть обжаловано в Краснодарский крайсуд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий :